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1、局党委2018年度述职述廉报告与2018年度个人述职述廉报告局党委2018年度述职述廉报告2018年,在市委、市政府的正确领导下,局党委认真贯彻落实党的十九大精神,以党风廉政建设工作为保障,积极适应经济发展新常态和国土资源工作新形势,紧紧围绕全市中心工作,不断提升国土资源服务能力和水平,顺利完成了全年各项工作任务。现将有关情况报告如下:一、党风廉政建设主要情况局党委班子成员以身作则,率先垂范,带头贯彻执行廉洁从政的规定,严格贯彻落实中央八项规定,坚决反对四风,始终做到自警、自省、自重、自律,树立了勤政廉洁的良好形象。(一)抓学习提高,增强廉洁意识。以“两学一做”、支部主题党日等活动为契机,坚持
2、和完善党委中心组学习制度,认真贯彻落实党的十九大精神,组织学习中国共产党问责条例、中国共产党纪律处分条例等文件,学习有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上,局党委成员带头学、主动学,以实际行动做好榜样。组织全系统干部职工集中学习培训20次,其中涉及到廉政建设的就有6次。组织各党支部学习先进、开展批评与自我批评、交心谈心,解剖问题,找准病根,促进党员干部不断增强廉洁从政意识。(二)抓工作督查,落实廉政责任。局党委认真发挥党风廉政建设的主体作用,局党委书记与班子成员和各单位负责人签订党风廉政建设责任书,做好责任传递,细化分解任务,把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同
3、考核,做到交任务的同时交纪律、抓工作的同时抓作风,将“一岗双责”落到实处。通过开展警示教育、党风廉政进机关、完善党建新阵地等一系列举措,让廉政意识入脑入心,形成廉政建设的浓厚氛围。一年来共处置问题线索8起,立案调查2起,政纪处分2人次,通报批评4 起,组织处理4人次,约谈8人次,配合市纪委监委调查问题线索26起,化解重大信访举报问题3起。(三)抓民主集中,提高决策水平。认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,坚持局党委的集体领导,维护班子的集中统一,认真贯彻局党委作出的各项决策和工作部署。坚持定期召开班子会和民主生活会,人事安排、重大支出和重大项目的决策,充分听取集体
4、意见,实行民主集中制。重大开支和项目均事前报告,2018年共监管报备廉政事项73项,向市纪委报告“三重一大”事项 3项。(四)抓意识形态,强化思想政治。局党委高度重视意识形态工作,将其纳入年终考核内容,实行一票否决。成立了意识形态工作领导小组,实行“一岗双责”,党委成员抓好分管工作领域的意识形态工作,将意识形态工作列入局党建年度工作和党委中心组学习内容,同抓共管,多次召开专题会议进行研究部署。二、工作任务完成情况(一)多措并举,落实资源保护责任。一是落实耕地保护责任。市政府与各乡镇签订耕地保护责任书,分解落实目标任务,将基本农田保护纳入乡镇主要负责人综合目标考核内容。截止2018年底,全市耕地
5、保有量达到156万亩,基本农田保护面积114.9万亩,总量上保持稳中有升的态势。二是大力实施绿色矿山建设。以建设省级矿产资源节约与综合利用示范试点为契机,持续开展石材矿山综合整治,加快推进绿色矿山建设,全年关闭采坑22个,限期整改35个,完成矿山复绿面积286亩。目前正在积极申报国家绿色矿业发展示范区试点。三是强力推进法制建设。积极组织开展法制宣传教育,开展普法知识考试和送法下乡等活动,全系统普法参考率达到100%,法制意识显著增强。以卫片执法和土地例行督察整改为抓手,严厉查处各类国土资源违法行为。全年立案查处208起,强制拆除非法建筑125.1亩(其中占用耕地面积109.5亩),移交市纪委处
6、处理16人次。全市违法比例从90%降至5.77%,有效化解了约谈问责的风险。在开展扫黑除恶专项斗争中,抽调专人,成立专班,广泛征集线索,深挖涉黑涉恶人和事,积极报送相关线索,圆满完成了阶段性工作任务。(二)围绕中心,保障发展资源需求。一是全力以赴抓好用地保障。积极主动做好用地报批工作,切实保障各类重大基础设施、民生项目的用地需求,截至目前已取得建设用地批文38个批次,报批面积3810亩。强化国土规划空间保障,先后两次调整规划,调规面积2079亩,既化解了卫片执法的压力,又拓展了用地合理空间。二是进一步盘活土地市场。全年通过公开招拍挂出让国有建设用地114宗,面积3348.41亩,实现土地收益1
7、6亿元,为财政增收和城市建设筹集了资金。三是加大节约集约利用土地的力度。开展闲置土地专项清理,推进闲置土地的“腾笼换鸟”,对低效利用土地或擅自改变土地使用性质,不符合产业政策的企业,采取倒逼机制进行清退,已经成功清退8家僵尸企业,盘活闲置土地457亩。(三)统筹安排,项目建设稳步推进。一是高效益推进增减挂钩项目。2018年我市共实施城乡建设用地增减挂钩项目21个批次,实施总面积13427.47亩。完成黄冈市级实地验收项目19个,面积12905亩。2018年分两次在省公共资源交易中心交易增减挂钩指标1707.8亩,实现收益6.4768亿元,平均价格达到38万元/亩。二是高标准完成耕地占补平衡项目
8、。2018年全年申报立项占补项目4841亩,旱改水项目6769亩,其中验收占补项目2780亩,投入资金1618万元。在省级平台交易占补指标1500亩,交易额1.78亿元。三是高质量实施土地整治项目。2018年全年实施土地整治项目5个,总建设规模5万亩,总投资1.25亿元。其中,其中3个项目,已全部完工。土地整治覆盖带动贫困村67个、贫困户25752户、贫困人口7.64万人。(四)以民为本,履职尽责服务群众。一是不动产登记逐步规范。进一步优化不动产登记发证流程,完善首问负责、限时办结、清单管理等制度,实现国土、房管、税务“一窗联办”机制,提高了办证服务的效率。2018年全年颁发不动产权证书147
9、51 本,出具不动产登记证明 15921 份、不动产查询证明 13813份,完成土地权籍调查 5535 宗,收集整理各类登记档案 13189 份,协助司法查解封 327宗,帮助企业和个人融资 28.80亿元,业务量位居黄冈各县市首位。二是切实加强地质灾害防治工作。全面落实地质灾害防治工作目标责任,与各乡镇办签订地质灾害防治目标管理责任书,在所有地质灾害隐患点设立警示牌和宣传栏,对受灾害威胁的群众填发“地质灾害防灾避险明白卡”1500 余份,发放宣传资料1万余份,接受群众咨询2万多人次。出动宣传车120多台次,举办20多次应急演练,全年地质灾害防治形势较平稳,未发生严重事故。三是加强了信访及矛盾
10、纠纷排查工作。进一步健全信访制度,规范信访程序,破难题,解民忧。2018年共处理群众来信、来访、来电99件,信访办结率98%,初信初访调处率98%,回复率达 100 %,有效地维护了群众的合法权益。(五)强基固本,改革工作稳步推进。一是扎实推进“放管服”行政审批制度改革。为全面落实“放管服”和“最多跑一次”行政审批制度改革要求,我们新组建行政审批科,将原来分散在各业务科室的23项行政审批职能集中到行政审批科,行政审批科集中到行政服务中心办公,统一建设办事大厅,实行“一窗受理、按责分办、内部流转”,初步实现了“三集中、三到位”。行政审批科成立以来,平均每天受理业务70件以上,短短两个月时间共办理
11、行政审批事项近4000件,业务办理时限从10天缩短到3天。在2018年底市政协“放管服”改革工作民主评议中,我局荣获优秀等次。二是第三次国土调查工作全面展开。麻城市第三次国土调查工作是全国和全省先行试点县市,在市政府的支持重视下,成立了以市长为组长的领导小组,组建工作专班,制定了工作方案,安排工作经费1000万元,保障了机构、人员、经费“三到位”。先期开展试点的中馆驿镇,完成了国家提取图斑2204个、自主提取图斑2050个的调查和举证工作,经过专家审核确认,试点调查结果符合实际情况,试点工作圆满完成。在试点的基础上,我市全域性“三调”工作已全面展开。三是认真开展“两权”确权登记工作和农房补充调
12、查工作。截至目前,全市“两权”确权工作圆满收官,完成全市范围内21个乡镇735个行政村的权属调查、地籍测量、地籍调查表的填写、数据库建库等工作,调查宗地36.95万宗,面积8.8万亩,为全面开展全市农村不动产登记工作奠定坚实基础。全市农村房屋补充调查十个作业标段的承揽单位全部遴选到位,已完成农房补充调查1853宗,核发房地一体不动产权证308宗。回顾一年来的工作,依靠局领导班子的集体智慧,依靠全系统干部职工的创造力,局班子做了一些力所能及的工作。但实事求是讲,有成绩,也有不足。如理论学习不够自觉、不够系统;调查研究不够经常、不够扎实等。从全市国土资源管理工作来看,当前还存在一些急待解决的矛盾和
13、问题,如违法违规用地等现象依然存在、卫片执法压力依然严峻,绿色矿山建设综合效果还不明显。从国土资源部门自身来看,干部队伍建设参差不齐、整体素质还不高、作风建设还存在一定差距,许多工作思路很好,也提出了相应的措施,但抓落实不够;埋头事务,抓具体事多,形成合力抓大事不够。这些问题,有待于我们在今后工作中认真研究解决,我们将扬长避短,加倍努力,在市委、市政府的正确领导下,全面履行职责,振奋精神,扎实工作,开拓创新,奋发有为,推进国土资源各项工作再上新台阶!2018年度个人述职述廉报告2018年度个人述职述廉报告 2018年,我们继续在决战脱贫攻坚,实现全面小康的伟大战役中认真履行着自己的职责,管好、
14、养好国省干线,为地方经济发展助力。按照局党委的要求,分管工程科、路政科、安监科,联系兴义段、兴义公路公司。我认真做好分管部门工作,现就2018年度工作完成情况述职如下: 一、提高政治站位,继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从思想上武装自己。 一年来,通过参加机关“二、五”学习和党委中心组学习,我继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在思想上、政治上和党中央保持高度一致。同时,通过参加厅安排的专题培训,对省委十二届三次、四次全会的精神有了进一步的理解,对坚决打赢脱贫攻坚战有了更深的认识,信心也更加坚定。习近平总书记在十九大报告中说:“人
15、民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”,中国梦是国家梦、民族梦,归根到底是人民的梦,最终要落到人民的幸福生活上。我们现在所从事的国省干线的管理养护工作,其实质也是实现伟大中国梦的组成部分!我们在认真踏实做好本职工作的时候,其实也就是在落实十九大的精神和习近平总书记的指示,伟大的事业也需要从基础的工作开始,这就是我所理解的提高政治站位和学懂、弄通、做实。 二、进一步强化底线思维,守纪律,讲规矩,让廉洁自律的要求成为发自内心的行为自觉。 一年来,我认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、省厅和省公路局相关文件要求,切实增强遵规守纪的思想自
16、觉和行动自觉。通过认真学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例及一系列反腐倡廉制度规定,自觉做到依法执政和廉洁从政。通过观看警示教育片,参加廉政党课教育,结合周边鲜活的案例,汲取教训。特别是经过省纪委驻厅纪检组和省公路局纪委的多次巡视后,自觉把廉洁自律的要求内化于心、外化于行,始终做到不越线、不触纪,时刻牢记要把纪律和规矩挺在前面,清清白白做事,干干净净做人。 三、按照分工,认真履职担当,做好养护生产、路政管理和安全监管工作。 (一)、养护生产 1、日常养护。督促各段加强日常小修保养、路面保洁及桥梁的日常养护工作,保证路基、桥隧排水畅通和设施完好;全年完成水毁坍方清理10656立方,
17、恢复水毁路基缺口六处,恢复水毁路面3593平方。 2、预防性养护。全年安排完成专项预防性养护10.4公里,其他预防性养护121公里。 3、大中修工程。完成G324线3.6公里中修;完成S312线册亨至八渡油路大修67公里施工图设计,拟于明年实施;完成S309线K431-K442.5段11.5公里油路大中修施工图设计,拟于明年实施。 4、路网结构改造工程。完成S213线龙头箐大桥危桥改造工程及7座隧道维修处治工程;安防工程涉及S209线、S212线、S210线、G324线,各线路正在加紧施工,预计明年1月底完工;G324线K2124+300-K2124+340地灾恢复工程已完工,G324线K21
18、33+380K2133+460地灾恢复工程,预计年底完工;G324线K2243+000等四处滑坡治理工程,已完工两处,另两处因地质及拆迁原因产生预计明年1月底完工;S209线K291+050处灾毁恢复重建工程,因存在质量缺陷,正要求施工单位整改。 5、服务区、停车区及“厕所革命”建设。建成S313线册阳服务区、S213线北盘江服务区、G354鲁容服务区;建成G552毛油停车区;S212长坡岭停车区正在实施,预计明年1月完工;建成结合厕所革命及停车区建设,安排自有资金对G324线的么塘超限站、平寨超限站及S313线屯脚超限站进行改造,其中平寨站建设已全面启动,么塘站、屯脚角站正在做竞争性谈判准备
19、工作,年后即可动工。 6、其他。根据环保督查要求,安排自有资金及申报专项资金,对涉及水源保护区的S213及S210部分路段进行整治。其中,S213线法泥水库饮用水源整治工程已完工,S210线安龙马槽龙潭水库饮用水源整治工程,预计明年1月完工。 (二)、路政管理 1、开展能力提升“4个1工程”,全面推进路政执法队伍规范化建设。通过组织路政人员和治超人员进行闭卷考试、开展业务学习和军事训练、举办岗位练兵竞赛活动及组织模拟办案活动,提高我局执法队伍素。 2、积极开展“路政宣传月”活动和“路政执法服务大走访” 活动。 3、组织开展路政案卷评查工作。 4、创新工作模式,路警携手,推动治超联合执法常态化制
20、度化。为巩固来之不易的治超成果,我局在兴义段平寨站试点,安排4名治超人员受聘作为公安交警的协勤,工作业务接受公安交警的统一管理。公路部门治超人员受聘于公安交警协助执行警务的做法,是一个大胆的路警联合治超执法尝试,这既可以解决公路部门一家上路“孤军作战”,治理超限超载货运车辆手段弱的问题,又能弥补公安交警警力不足的现状。 5、加快超限站硬件设施的升级改造,全面完善超限检测站规范化建设。已在兴义平寨站、兴仁屯脚站、安龙张家桥站安装车辆轮轴识别系统和违法车辆高清抓拍系统。为全局路政执法人员、超限运输稽查人员配备了单兵执法记录仪。据统计一年来,我局和相关部门共投入路政、公安、交警、运政等行政执法人员9
21、89次15226人次,共检测191210辆货物运输车辆,超限运输车辆为1934辆,卸载1702辆,卸载吨位8719吨,超限率为1.01%。向公安交警、道路运政移交(抄送)违法车辆信息386辆,治超取得明显成效。 6、进一步建立和完善路政规章制度。针对过去路政管理工作存在的问题和不足,我局印发了路政管理案件法制审核办法路政管理案件错案责任追究办法路域环境定期联合执法制度路政执法全过程记录制度路政管理廉政制度等“三制度两办法”,进一步规范了路政执法行为。 7、加大路域环境整治力度,推动路政管理示范路创建工作顺利开展。按照省公路局要求,我局以创建路政管理示范路为目标,在国省干线公路全面积极开展路域环
22、境专项整治活动。全年共清理非公路标志347块,清除公路路面和留用地内违法堆物727立方米/175处,整改和取缔不规范平交道口9处,取缔占道经营、摆摊设点73处,拆除违法建筑327平方米/13处,整改不规范院坝搭接道口71处。在国道320线晴隆县、普安县境内共创建了50公里路政管理文明示范路。 (三)、安全工作 1、认真贯彻落实省安委办、省厅、省公路局、州安委办有关安全生产的文件精神。 2、定期召开安全生产专题会议,抓好“平安交通百日行动”工作,加强“打非治违”。 3、加强重要时段安全生产工作。认真开展岁末年初及2018年春运期间安全保畅、冬季防冻防滑工作;认真组织开展重要节日安全生产工作;认真
23、开展汛期安全检查。 4、认真开展风险调查,加强隐患排查治理。 5、认真开展消防安全工作 6、认真做好节日期间和重点时段值班值守工作(四)其他工作 就兴义公路工程公司当前面临的困难和问题进行调研和协调。积极向省局领导汇报公司现状,并带领公司领导到新成立的养护公司进行汇报,争取将公司纳入了第一批改制单位。 2018年是不平凡的一年,公司改制、综合执法改革事关众多人的去留,有的已经开始,有的尚在等待之中。回顾这过去的一年,许多工作仍不尽人意,甚至有的还问题颇多。养护方面,部分项目前期工作耗时过长,而各管理段成立的项目业主办对项目的管理力度显然还需加强,同样还需加强的还有日常养护。路政管理和治超方面,路域环境整治工作依然任重道远,而部分县市政府对治超工作的重视力度不够,让我们对其反弹的担忧一直不能消除。安全工作方面则更让我们如履薄冰,部分单位领导和职工安全意识仍然不强,对各项安全生产规章制度和工作安排没有认真落实,在传导安全工作压力方面,存在层层衰减现象。个别养护工程施工单位安全意识更是薄弱,安全教育和安全交底流于形式,施工人员安全意识差,不按要求对违规作业进行有效整改,导致11月25日发生生产安全事故,致使1名民工死亡,教训惨重。 新的一年即将到来,我将与分管部门的同志一起,共同努力,加强学习,把2019年工作做好。
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