病死畜禽无害化处理及有机物肥料生产项目环境影响报告书.doc
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1、 目 录第1章 概述1-11.1 项目由来1-11.2 环境影响评价工作过程1-11.3 分析判定相关情况1-21.4 主要环境问题1-31.5 环境影响评价的主要结论1-3第2章 总则2-12.1 编制依据2-12.2 评价因子与评价标准2-32.3 评价工作等级和评价范围2-72.4 产业政策及相关规划相符性2-122.5 环境功能区划2-262.6 环境保护目标2-262.7 评价工作程序2-28第3章 建设项目工程分析3-13.1 建设项目概况3-13.2 工艺流程及产污环节3-93.3 工程主要物料平衡3-193.4 工程污染因素分析3-233.5 非正常工况排污分析3-36第4章
2、环境现状调查与评价4-14.1 区域自然环境概况4-14.2 环境质量现状监测与评价4-4第5章 环境影响预测与评价5-15.1 施工期环境影响预测与评价5-15.2 营运期环境影响预测与评价5-55.3 环境风险评价5-41第6章 环境保护措施及其可行性论证6-16.1 施工期污染防治措施分析6-16.2 营运期污染防治措施分析6-36.3 总量控制6-12第7章 环境影响经济损益分析7-17.1 经济效益分析7-17.2 社会效益分析7-17.3 环保投资7-27.4 环境经济损益分析7-27.5 结论7-4第8章 环境管理与监测计划8-18.1 环境管理8-18.2 环境监测8-78.3
3、 环境保护竣工验收8-8第9章 评价结论9-19.1 项目概况9-19.2 产业政策9-19.3 区域环境质量现状9-29.4 污染物排放情况及环境保护措施9-29.5 公众意见采纳情况9-49.6 经预测项目各项污染物均可达标排放9-59.7 环境影响经济损益分析9-69.8 环境管理与监测计划9-69.9 评价建议9-69.10 评价总结论9-7附图附图一 项目地理位置图附图二 项目周边环境及评价范围、监测点位图附图三 红庙镇土地利用总体规划图(2015-2020)附图四 项目平面布置图附图五 项目卫生防护距离包络图附图六 项目分区防渗图附图七 周边环境实景图附件附件一 环评委托书附件二
4、备案附件三 建设用地证明附件四 执行标准附件五 检测报告附件六 土地租赁合同附件七 特许经营合同书附件八 营业执照附表建设项目环评审批基础信息表6第一章 概述第1章 概述1.1 项目由来我省是畜牧业大省,病死畜禽无害化任务重,根据河南省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见(豫政办【2014】187号),县级以下政府要根据本地畜禽养殖、疫病发生和畜禽死亡等情况,统筹规划和合理布局病死畜禽无害化收集处理体系,组织建设覆盖饲养、屠宰、经营和运输等各环节的病死畜禽无害化处理场所,在此背景下,为贯彻落实国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见(国办发【2017】47号)和河南省人民
5、政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见(豫政办【2014】187号)精神,全面推进病死畜禽无害化处理,保障食品安全和生态环境安全,促进畜牧业健康发展,根据生物环保科技有限公司与兰考县畜牧局签订的特许经营合同书(见附件七)生物环保科技有限公司拟投资600万元,在兰考县红庙镇关东村建设病死畜禽无害化处理及有机物肥料生产项目,项目接收兰考县区域内病死动物尸体,根据检疫报告,项目接受国家规定的染疫动物及其产品、病死或者死因不明的动物尸体,屠宰前确认的病害动物、屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的动物产品,以及其他应当进行无害化处理的动物及动物产品因传染病死亡的动物尸体,不接受炭疽等芽
6、孢杆菌类疫病,以及牛海绵状脑病、痒病的染疫动物及产品、组织。本项目产品具有良好的市场前景,项目投入运行后,具有较好的经济效益,同时将对带动地方经济发展、增加劳动就业等方面做相应贡献。1.2 环境影响评价工作过程2017年8月8日,生物环保科技有限公司委托河南汇能阜力科技有限公司承担了生物环保科技有限公司病死畜禽无害化处理及有机物肥料生产项目环境影响报告书的编制工作。河南汇能阜力科技有限公司接受建设单位委托后,在现场勘察、调研、资料分析的基础上,编制完成了生物环保科技有限公司病死畜禽无害化处理及有机物肥料生产项目环境影响报告书。1.3 分析判定相关情况本项目年处理动物尸体4500吨,年处理动物粪
7、便18000吨;年产有机肥20740吨。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及有关法律法规要求,本项目需进行环境影响评价工作。根据环境保护部办公厅2014年7月7日对关于病害动物无害化处理有着事宜的请示(黑环发【2014】28号)的复函(环办函【2014】789号):病害动物无害化处理项目由农业部门按照有关法律法规和技术规范进行监管,可以实现病害动物无害化处理和环境污染防控的目的,不宜再认定为危险废物集中处置项目。故本项目不宜再认定为危险废物集中处置项目,但该复函未明确动物尸体不属于兽医医疗废物,根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第4
8、4号)分析判定情况见下表。表1.3-1 环评类型分析判定情况环评类别项目类别报告书报告表登记表本项目情况环评类别判定三十四环境治理业100危险废物(含医疗废物)利用及处置利用及处置的(单独收集、病死动物化尸窖(井)除外)其他/本项目属于兽医医疗废物利用及处置,不属于单独收集、病死动物化尸窖(井)报告书三十五 公共设施管理业105城镇粪便处理工程/日处理50吨及以上其他本项目处理动物粪便18000吨/年,60吨/天报告表根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第44号)第五条 跨行业、复合型建设项目,其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定,综上,为进一步分析本项目对周边环境的影响,本项
9、目应编制环境影响报告书。生物环保科技有限公司委托河南汇能阜力科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作(委托书见附件二)。接受委托后,我公司立即组织环评人员赴现场进行实地踏勘,对项目所在区域的自然环境、选址周围污染源、存在的敏感因素以及项目的工程内容、建设场地等进行了详细了解,并收集了相关的信息资料,遵循有关环评规定编制完成了生物环保科技有限公司病死畜禽无害化处理及有机物肥料生产项目环境影响报告书。1.4 主要环境问题针对本项目环境特点和所在区域的发展现状,本次评价工作中关注的环境问题是运营期生产过程产生的NH3、H2S,以及冷凝水、冲洗废水,如处理不当,会对周围环境产生不利影响。针对运营期环境
10、影响进行分析、评述、预测,评价其未来影响范围和程度,并提出合理的防护措施。1.5 环境影响评价的主要结论1.5.1 污染物采取措施后均可达标排放结论1.5.1.1 废气(1)依据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)中评价等级判据,本项目各污染因子Pmax均小于10%,确定评价等级为三级。(2)本项目有组织废气主要污染物为无害化处理车间及粪便处理车间NH3、H2S;无组织废气主要污染物为NH3、H2S、TSP;根据预测结果可知,本项目正常生产排放各污染物小时浓度占标率均小于10%,对周边环境空气质量影响较小。(3)项目废气对敏感点贡献浓度及预测值均低于评价标准的要求,且占标准的
11、比例较小,对敏感点影响较小。(4)非正常工况下根据预测结果可知,非正常工况下,各污染物的最大小时浓度值均比正常生产时明显增大。可见,在非正常情况下,污染物排放可能会对周围环境及人群造成比较大的影响。因此,建设单位应做好环保设施维护,避免环保设施效率完全失效对区域环境空气质量造成影响。(5)采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算结果表明,本项目无组织排放不需设置大气环境防护距离。(6)本项目无害化处理车间及粪便处理车间为污染面源,设置500m的卫生防护距离。卫生防护距离范围内现状无无居民区、医院、文教机关等环境敏感点,卫生防护距离设置满足环保要求,项目投产后卫生防护距离内禁止建设居民区、医院、
12、文教机关等环境敏感点。1.5.1.2 废水运营期废水主要为生活污水、冷凝水、冲洗废水。生活污水经化粪池处理后定期清掏。冷凝水和冲洗废水经厂区污水处理站(处理工艺:水解酸化+接触氧化+消毒+紫外线光照)处理后,废水浓度为COD43.7mg/L、BOD7.1mg/L、SS18.92mg/L、氨氮3.94mg/L、动植物油7.89mg/L、粪大肠菌群1.06个/L,达到城市污水再生利用城市杂用水水质(GBT18920-2002)标准要求,回用于厂区绿化、道路洒水及厂区试验田灌溉。1.5.1.3 噪声本项目噪声源主要为无害化处理车间及粪便处理车间各设备运转噪声,分别采取基础减振、隔声、消声措施后,厂界
13、噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB348-2008)2类标准要求。1.5.1.4 固废本项目固体废物为一般固废,包括污水处理站污泥、生活垃圾及废活性炭。污水处理站污泥定期清掏回用于发酵生产有机肥,生活垃圾经厂内垃圾桶收集后交由环卫部门处置,废活性炭由厂家回收。1.5.2 环境风险可接受结论本项目环境风险主要是事故废水排放、制冷剂泄露及疾病防疫风险。项目按环评要求落实风险防范措施后风险事故发生的几率不大,在充分采纳本报告提出的环境风险防范保护措施与建议,以及认真执行国家有关法律、法规和标准相关要求的前提下,其潜在的危险、有害因素可以得到较好的控制,从环境保护角度出发,风险程度可以得到有效
14、降低,达到可以接受的程度。1.5.3 项目选址可行结论本项目符合动物防疫条件审查办法相关要求,根据兰考县国土资源局规划股出具的证明文件(见附件三),经兰考县国土资源局规划股、红庙镇国土资源所、兰考县畜牧局实地踏勘,项目所在地土地性质为建设用地,符合红庙镇土地利用总体规划图(2015-2020)(见附图三),同时项目设置500m卫生防护距离,卫生防护距离范围内无居民区、医院、文教机关等环境敏感点,卫生防护距离设置满足环保要求,故项目选址可行、平面布置合理。第二章 总则第2章 总则2.1 编制依据2.1.1 任务依据1、生物环保科技有限公司环境影响评价委托书;2、生物环保科技有限公司备案确认书,豫
15、直兰考农业【2017】23302;3、生物环保科技有限公司病死畜禽无害化处理及有机物肥料生产项目可行性研究报告;4、生物环保科技有限公司病死畜禽无害化处理及有机物肥料生产项目环境影响评价执行标准;5、建设单位提供的其它相关资料。2.1.2 环境保护法律、法规1、中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;2、中华人民共和国大气污染防治法(2015年修订),2016年1月1日;3、中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日;4、中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日;5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年修订),2016年11月17日;6、中华人民共和国水土保持
16、法,2011年3月1日;7、中华人民共和国环境影响评价法,(2016年修订)2016年9月1日;8、中华人民共和国动物防疫法2015年4月24日修订;9、河南省建设项目环境保护条例,2006年12月1日;10、建设项目环境保护管理条例国务院令第682号,2017年8月1日;11、关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发200539号,2005年12月3日;12、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国发201337号,2013年9月2日;13、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国发201517号,2015年4月2日;14、产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),中华
17、人民共和国国家发展和改革委员会令第21号,2013年2月16日;15、建设项目环境影响评价分类管理名录,(环保部令第44号),2017年9月1日;16、环境影响评价公众参与暂行办法,环发200628号,2006年2月14日;17、动物防疫条件审查办法(中华人民共和国农业部令 2010 年 第7 号);18、病死动物无害化处理技术规范(农业部文件 农医发201334号,2013 年 10 月 15 日);19、农业部办公厅关于动物无害化处理厂选址有关问题的意见(农办医函(2014)37 号);20、国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见(国办发201447 号,2014 年 10 月
18、20 日);21、关于病害动物无害化处理有关意见的复函(环办函2014789 号)。2.1.3 行业标准及评价技术规范1、建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);2、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);3、环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);4、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);5、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);6、环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);7、建设项目环境风险技术导则(HJ/T169-2004);8、固体废物处理处置工程技术导则(HJ2035-2013);
19、9、病害动物和病害动物产品生物安全处理规程(GB16548-2006);10、病死动物无害化处理技术规范(农医发201725号)。2.1.4 其它技术资料1、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,中华人民共和国环境保护部,环发【2012】7号;2、河南省环境保护局关于建设项目主要污染物排放总量核定工作的通知豫环文【2009】181号;3、河南省环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见的通知豫环文【2015】33号;4、河南省环境保护厅关于贯彻落实建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知 豫环文【2015】18号;5、河南省人民政府办公厅关于印发河
20、南省2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案的通知豫政办【2017】7号;6、兰考县人民政府关于印发兰考县2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动等6个方案兰政办【2017】5号;7、河南省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见(豫政办【2014】187号);8、河南省人民政府办公厅关于印发河南省2016年度蓝天工程实施方案的通知豫政办201627号;9、关于印发2016年度河南省碧水工程实施方案的通知 豫政办201635号。2.2 评价因子与评价标准2.2.1 环境影响因素识别根据建设项目的生产工艺流程和排污特征以及建设地区的环境状况,采用矩阵法对可能受项目影响的环境
21、要素进行识别,其结果见表2.2-1。表2.2-1 工程环境影响因素识别表环境资源开发活动自然环境经济发展生活质量环境空气地表水体声环境土壤及地下水农业生产工业发展能源利用交通运输生活水平人群健康人口就业运营期动物尸体运输-1C-1C-1C-1C-1C动物尸体处置+1C+1C+1C废气-2C1C-1C废水-1C-1C-1C-1C噪声-1C-1C固废-1C-1C风险-1C-1C-1C-1C注:表中“+”表示正效益,“”表示负效益; “1”表示影响较小,“2”表示影响中等,“3”表示影响较大;“D”表示短期影响,“C”表示长期影响2.2.2 评价因子筛选根据建设项目环境影响因素识别和特征污染因子识别
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