安全生产监督管理局2018年度法治政府建设情况自查报告与2018年度履行教育职责自评自查报告两篇.doc
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1、安全生产监督管理局2018年度法治政府建设情况自查报告与2018年度履行教育职责自评自查报告两篇安全生产监督管理局2018年度法治政府建设情况自查报告2018年,区安监局认真贯彻落实党的十九大精神,在区委、区政府的正确领导下,按照关于印发xx市xx区人民政府2018年度法治政府建设重点工作安排的通知(xx办发201815号)工作要求,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全区安全生产形势持续稳定。现将建设情况报告如下:一、周密安排部署,确保法治建设落地生根年初召开局党委会进行研究部署,安排安全生产依法治理工作。针对工作人员变动情况,及时对依法治区领导小组进行调整
2、。按照安全生产法的要求,制定了xx区安全生产监督管理局2018年安全生产监督检查计划(xx监2018 号),监督检查人员根据监督计划对企业开展检查,不断提高依法行政工作水平,切实督促企业强化责任落实,严格“依法办企”。结合我局实际,根据xx市xx区人民政府办公室关于印发xx市xx区人民政府2018年度法治政府建设重点工作安排的通知(xx办发2018xx号),拟定了xx区安全生产监督管理局2018年度法治政府建设重点工作安排(xx监2018 号),确保法治政府建设有部署、有安排、有分工。二、完善机制建设,推进安全生产依法行政(一)加强体制建设,保障依法行政。从2007年开始,我局就聘用知名律师事
3、务所2名专业律师为法律顾问,实现安全生产工作法治化、规范化,切实发挥法制保障作用。重大事项及时征求法律顾问的意见,确保重大决策合法、合规、合理,确保安全生产行政执法规范化,将行政执法规范化建设落实情况纳入年底工作综合考评,作为评先树优的一项重要指标。(二)完善各项制度,强化执法检查。一是完善内部制度。制定了以案说法制度行政执法工作流程管理制度等规范,修订了领导班子成员集中学法制度党委会议事规则等制度,将依法行政工作职责落实到每个人。二是健全衔接机制。严格落实上级要求,及时将行政处罚案件信息准确录入四川省一体化政务服务平台,行政执法中发现的涉嫌犯罪案件,将案件移送、办理信息及时录入“两法衔接”平
4、台。三是严格依法责任追究。紧盯行政复议、行政诉讼、涉法信访等行政争议背后存在的违纪执法、违法行政问题,坚持有错必纠、有责必问。对在执法监督如案卷评查中发现的过错、瑕疵案件逐案释法评析,督促办案机构整改落实。四是在春节、清明、国庆等重大节假日和重大活动期间,组织开展安全生产大检查和专项检查督查,对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域定期或不定期开展专项整治。今年,开展各类检查237次,出具检查文书237份,下达现场处理措施决定书11份,责令限期整改决定213份,累计查出隐患1426条,立案调查21起,罚款108.48万元,不断强化执法检查的震慑作用,督促企业严格遵守安全生产与职业健
5、康各项法律法规和规章制度。(三)清理权责清单,规范权力运行。按照要求依据法律法规全面梳理权责清单,进一步明确了我局承担和行使的权利、事项、责任清单,行政处罚419项,行政许可4项,行政检查3项,行政奖励2项,行政强制4项,其它6项。同步做好行政权力依法规范公开运行,对行政权力运行制作流程图,向社会公开,接受群众监督,全力打造公开、高效、便民的服务机制。(四)严格按照要求,强化规范性文件制发。严格按照规范性文件制发管理要求,做好规范性文件的起草、征求意见、备案等工作,同时,做好规范性文件制定目录台账,确保工作有记录、有追溯。今年制发了xx市xx区人民政府关于xx市xx区禁止燃放烟花爆竹的通知(通
6、告20181号)、中共xx市xx区委办公室 xx市xx区人民政府办公室关于印发和的通知(五委办发20185号)、中共xx市xx区委 xx市xx区人民政府关于印发的通知(五委发2018 号)。(五)加强学习教育,提高依法行政能力。一是年初制定了区安监局2018年领导干部学法计划和区安监局2018年学法计划,并根据计划组织实施。二是采取会前学法、专题学法等形式,围绕安全生产面临新形势,对安全生产法、职业病防治法等法律法规开展宣讲培训,不断提升安全监管执法人员的监管能力和执法水平。三是通过观看警示片、召开专题会议、宪法宣誓等活动,切实增强监管人员的尊法、守法、用法意识。(六)深化政务公开,确保权利透
7、明。深入推进政务和党务公开,对行政审批办事流程、办事指南和相关信息在区政府门户网站公开,保证权力公开、透明。全年累计发布动态、公告xx余条,及时办结心连心热线xx件,办结率100%。畅通举报热线渠道,及时办结群众来信来访10件、举报3件,及时办结网络舆情2件。三、加强法治宣传,强化依法治安意识制定安全监管人员培训计划,把安全生产与职业病防治法律法规纳入普法范畴,全年集中开展法律法规和安全生产警示教育3次。6月,在全区范围内开展“安全生产月”“安全生产万里行”宣传活动,出动宣传车xx台次,粉刷张贴标语xx余条,发放安全生产宣传资料xx万余份,接受群众咨询xx余人次。同时,在煤矿、危化等重点领域,
8、开展安全生产培训专项检查,督促企业加强从业人员培训,强化从业人员安全生产意识。四、存在的问题虽然我局在“依法行政”方面做了大量工作,在创新安全生产监管方面取得了一定的成效,但也存在一定的问题。1.认识需进一步提高。个别人员对法治政府建设了解不清、理解不透,导致部分工作滞后。2.监管力量不足。我区安全生产门类包含了除铁路、机场以外的所有行业,安全监管点多面广、任务繁重,而监管力量严重不足,导致监管人员重业务工作,轻法治工作。五、下一步工作打算1.按照区委、区政府工作部署,加强责任领导,继续开展好法治政府建设工作。2.按照职能职责,继续做好安全生产监督管理、各类行政执法工作。3.加强业务知识和法律
9、法规的宣传、学习,为“依法治安”打下良好的理论基础。4.严格按照本部门相关法律法规依法行政,坚决杜绝盲目执法、暴力执法、乱执法等现象。xx区安全生产监督管理局2019年2月22日2018年度履行教育职责自评自查报告xx市人民政府教育督导室:我区按照xx市人民政府教育督导室关于做好区县政府2018年度履行教育职责自评自查工作的函(xx教督导函2019xx号)的要求,高度重视,组织相关部门,结合评价体系,对标对表逐项开展了2018年度履行教育职责自评自查工作。现将自评自查情况报告如下:一、履职情况(一)贯彻执行党的教育方针情况1全面贯彻党的教育方针把全面贯彻党的教育方针作为全区十三五规划的重要内容
10、,列入每年教育工作要点,每学期召开教育工作会,区委、区府主管教育的领导参加会议,并对教育工作进行全面安排部署。会后,区教委具体一一推动落实。2加强党对教育工作的领导区委、区政府明确教育工作分管领导,党政主要领导调研教育工作,建立区委常委会、区政府常务会听取教育工作汇报制度,研究解决教育发展的重大问题,区人大开展学前教育评议、区政协开展学校建设项目视察,相关部门理解支持,共同推动教育事业发展。3加强教育系统党的建设全区教育系统188个基层党组织全部归口区委教育工委管理,并为82所民办教育机构选派党建工作指导员。全区教育系统党组织和党建工作实现全覆盖。将党建工作纳入民办教育机构年检考核细则,定期开
11、展考核。开展教育系统党建工作专项督查,有力促进了教育系统基层党建工作。4落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任建立健全廉政建设和反腐败工作分工责任、“一岗双责”和责任追究制度。与学校(单位)和教师签定责任书,将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,主动接受纪检部门监督检查。5加强教育系统领导班子建设制定2018年干部培训工作计划,实施xx个干训项目,培训学校干部xx人,安排xx名优秀中青年干部到基层学校挂职锻炼,进一步加强干部教育培养。6加强和改进学校思想政治工作认真贯彻落实中小学德育工作指南。落实立德树人根本教育任务。将习近平总书记重要讲话纳入中小学德育课程,打造“一校一品”
12、德育理念,形成全员育德、全程育德、全面育德的工作局面。7把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权与215个学校(单位)签订意识形态责任书。明确党组织书记作为第一责任人,完善责任分工并进行备案,推动责任落实,纳入年度目标绩效考核,严格落实“一票否决制”。区委、区府建立全区意识形态工作联席会制度,区委教育工委召开8次会议,研究解决意识形态领域问题。8维护教育系统安全稳定层层落实校园安全稳定“党政同责、一岗双责”责任,完善街镇、区级部门、教育督导责任区、学校四级安全管理制度。开展校园安全隐患大排查、大整治。9加强国家通用语言文字工作设立区语言文字工作委员会,定期开展“推普周”活动,规范师生语
13、言文字,普通话已经成为全区各单位的工作用语。我区有43所学校被评定为“语言文字工作达标学校”,占全区学校总数的42.15%。计划2019年70%的学校达标,2020年全部学校达标。(二)落实教育法律、法规、规章和政策情况10落实教育法律、法规、规章认真贯彻落实义务教育法等法律法规,严格依法治教。梳理涉及教育权力清单32项,并于区政府门户网站、区教委门户网站主动公开。依据相关文件精神和区教委教育行政权力清单,对民办幼儿园、民办非学历教育培训机构、民办义务教育学校开展行政执法。11执行国家和市级重大教育政策,推进国家和市级重大教育工程、项目将落实国家、市级重大教育政策,推进教育重点项目纳入全区经济
14、社会发展规划和教育专项规划,明确牵头部门和配合部门,打表推进,确保在区落地。12深化教育改革开放安排专项资金500万元,全面完成高考标准化考点建设。全面贯彻教育领域“放管服”改革,实施学区自治、学校自治、联盟自治改革,取得显著成效,蝉联第四、第五、第六届全国地方教育制度创新奖优胜奖。扩大教育开放,先后10余人次赴美国、英国、新加坡等国学习交流,引入阿根廷等国优秀外籍足球教练。(三)各级各类教育发展情况13鼓励和支持普惠性学前教育发展严格落实普惠性民办幼儿园认定管理办法。普惠性幼儿园在园幼儿占比2017年为85.97%,2018年为86.32%。按市定标准预算生均公用经费xx万元,核定现有公办幼
15、儿园教师编制103名,新增街镇中心园19所,新增编制110名,新招聘10名幼儿园教师补充到基层幼儿园。制定了小区配套幼儿园相关政策,2018年新设立3所小区幼儿园,均为非营利性民办幼儿园。14促进义务教育均衡发展制定了xx区进一步加强义务教育控辍保学工作实施方案,落实了辍学学生劝返、登记和书面报告制度,完善和建立了行政督促复学及义务教育入学联控联保工作等机制,义务教育巩固率保持较高水平。招生严格执行免试划片就近入学;国家义务教育基本均衡督导认定于2016年底通过,努力巩固创建成果。统筹推进区域内城乡义务教育一体化改革发展,实现城乡义务教育建设标准、教师编制、生均公用经费基准定额、基本装备配置标
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