最新防汛抗旱知识培训材料.doc
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1、最新防汛抗旱知识培训材料防汛抗旱知识培训材料一、防汛的基本概念为防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用、抢险救灾等方面进行的有关工作。主要工作内容包括:天气形势预测、洪水水情预报、防洪工程调度运用、抢险及救灾、非常情况应急措施等。汛期是指江河、湖泊洪水在一年中明显集中出现,容易形成洪涝灾害的时期。根据洪水发生的季节和成因不同,我国的汛期分为伏汛、秋汛、凌汛和春汛(桃汛)四种。海河流域一般以伏汛为主,有些年份也会发生秋汛。汛期时间为69月份,其中7月下旬至8月上旬为主汛期,是暴雨洪水相对集中的时期。二、防汛工作的基本任务(一)防汛的基本任务密切监视天气形势,做好洪水预报,制定各类
2、防汛预案。当洪水位超过警戒水位,威胁防汛工程安全时,采取有力措施,日夜防守,及时抢险,确保防洪工程安全;当遇到工程设计标准洪水时,要动员社会各方面力量,全面防守,全力抢护,保证重要目标度汛安全;当遇到超标准洪水时,要充分利用工程设施的防洪潜力,应采取紧急有效的非常措施,尽最大努力减轻洪水灾害的损失,保障人民生命财产安全和经济建设的顺利发展。(二)防汛工作的目标和任务防汛工作总的目标和任务是:积极采取有效的防御措施,确保大江大河、大中水库安全度汛。强化措施,力保中小河流、小型水库安全。最大限度地减轻洪水灾害的影响和损失,保障经济建设顺利进行、人民生命财产安全和社会稳定。遇标准以内洪水大江大河堤防
3、不决口、大中型水库不垮坝、大中城市保安全、重要交通干线不中断,遇超标准洪水,采取非常措施,尽量减少灾害损失。(三)防汛工作主要内容防汛工作分为汛前准备、汛期工作、汛后总结三个阶段,主要包括以下几个方面内容:1、汛前准备(1)组织准备:落实各级人民政府行政首长负责制,建立健全各级防汛指挥机构和防汛抢险队伍,明确职责分工,进行技术培训。一、单选题1习近平总书记就保障国家水安全问题发表重要讲话时提出“()、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针。A科学治水B节水优先C持续利用D治污先行2.2016年7月28日,习近平总书记在河北唐山考察时,提出了“两个坚持、三个转变”的新时期防灾减灾新理
4、念。其中“两个坚持”是指()。A.坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一B.坚持以防为主,坚持生命至上C.坚持注重灾后救助,坚持注重灾前预防D.坚持综合减灾,坚持减轻灾害风险3.实行最严格的水资源管理制度的“三条红线”是()。A.水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区水质达标红线B.水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线C.水资源开发利用控制红线、水资源总量控制红线、水功能区限制纳污红线D.水资源总量控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线4.中华人民共和国防洪法于()年正式施行。A1996B1997C1998D19995.现行中
5、华人民共和国水法是2016年7月2日全国人大常委会审议修订的,自()起施行。A1988年1月21日B2016年7月2日C2016年9月1日D2016年10月1日6.1988年,新中国第一部规范水事活动的基本法()出台,标志着水利工作步入依法管理的新阶段。A.中华人民共和国水法B.中华人民共和国防洪法C.中华人民共和国水土保持法D.中华人民共和国水污染防治法(2)措施准备:制定和完善各类防汛预案,做好蓄滞洪区内人员转移迁安的各项准备。(3)物资准备:做好防洪工程的维护管理、水毁修复和除险加固,维护好气象、水文、通信等设施,准备充足的防汛抢险物资。(4)防汛检查:对上述各项准备工作,由各级行政首长
6、带队进行检查,发现问题,及时处理。2、汛期工作(1)密切监视天气形势,做好气象、水情预报。(2)加强防汛值班,及时掌握水情、工情、灾情等信息,做好洪水调度,适时采取相应的防洪对策。(3)加强防洪工程防守,组织队伍巡查,发现险情及时排除,遇危险情况,采取紧急措施,全力抗洪抢险。(4)做好抢险救灾各项工作,保证人民生命安全,尽力减少财产损失。(5)灾后要做好灾民安置、卫生防疫、社会治安、水毁修复、生产自救等善后工作。3、汛后总结汛期过后,要对防汛工作情况及经验教训进行全面总结,提出水毁工程修复计划和下一年度防汛工作部署安排。四、防汛工作方针防汛工作的方针是“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”
7、。保障人民生命财产安全、社会稳定和经济社会可持续发展是防汛工作根本目的,因此,对防汛工作来说,“安全第一”是指导思想,“常备不懈,以防为主”是思想意识,“全力抢险”是保障措施。五、防汛工作的基本原则防汛工作实行全面规划,统筹兼顾,预防为主,综合治理,兴利与除害相结合,局部利益服从全局利益,开发利用和保护水资源应当服从防洪总体安排的原则。第二节防汛组织与责任一、防汛组织机构防汛工作按照统一领导,分级分部门负责的原则,建立健全各级、各部门的防汛机构,发挥有机的协作配合,形成完整的防汛组织体系。(一)国家防汛机构国务院设立国家防汛抗旱总指挥部,是全国防汛抗旱的议事、协调、指挥机构,负责领导、组织、指
8、挥全国的防汛抗旱工作。国家防汛总指挥部总指挥由副总理兼任,成员单位由中央军委总参谋部和国务院有关部门组成。其日常办事机构为国家防汛抗旱总指挥部办公室,设在水利部。(二)流域防汛机构在国家确定的重要江河设立流域防汛指挥机构,由有关省、自治区、直辖市人民政府行政首长和流域机构负责人组成,在国家防汛抗旱总指挥部领导下,负责组织、指挥和协调本流域的防汛抗洪工作。目前我国黄河、长江、松花江等跨省、自治区、直辖市的重要河流均已成立防汛抗旱指挥部。海河流域目前尚未成立防汛抗旱指挥部,但是,1992年成立了永定河联合防汛领导小组,负责组织、指挥和协调永定河中下游地区的防汛抗洪工作,组长由水利部副部长兼任,副组
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