2019年春运应急预案六篇.docx
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1、2019年春运应急预案六篇2019年春运应急预案六篇篇一201*年春运从1月16日开始至2月24日结束,为期四十天。为做好我公司201*年春运工作,为旅客提供安全、优质的出行条件,保证旅客走得及时、安全,科学有效地防止春运期间道路旅客运输紧张,圆满完成201*年春节旅客运输保障任务,结合本公司实际,针对春运期间可能出现的各种突发情况,特制订本应急预案。一、指导思想按照“安全第一、以人为本,综合治理、预防为主的方针,做到指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时,提高道路运输事故快速救援和低温雨雪冰冻灾害天气旅客滞留应急处置能力,确保春运期间我公司道路交通运输状况安全、有序、畅通、便捷。二
2、、机构设置为切实加强我公司春运组织领导工作,确保安全、顺利、有序地推进春运工作,特成立公司春运工作组织领导小组:组 长:XXX副组长:XXX成员:XX XXX XXX XXX XX三、运力保障201*年春运期间,我公司现有县内客运线路二条,每天投入营运车辆七辆,一般情况下运力足够保障,如遇有雨、雪、雾、低温等恶劣天气特殊情况,发生运力不足或者其它突发事故,我公司还另外配备适量的机动运力作为应急之用,参与公司的应急车辆由贵EXXXX、贵EXXXX、贵EXXXX、贵EXXXX、贵EXXXX成共计5辆组成。执行应急任务的车辆要经常保持技术状况良好,按时进行例检、审验,驾驶员年龄不超过60岁,3年内无
3、重大交通责任事故记录。四、预案启动春运期间,容易出现雨雪雾、低温、冰冻等自然灾害天气,造成道路封、堵、交通事故等突发事件,影响班车正常发车或停班,造成旅客滞留的情况;车辆在行使途中发生故障或者肇事,旅客急需疏送。一旦发生以上情况要及时启动应急预案,妥善做好社会公告、旅客分流安置等工作,并确保储备机动运力和应急物资迅速投入使用。五、应急响应(一)应急响应行动应急响应启动后,公司实行24小时主要负责人带班值班制度,及时了解事态发展情况,做好相应应急处置工作,同时及时向上级部门报告相关情况,各春运车辆从业人员、应急车队救援人员开通所有通信设备,随时待命。1、参与应急救援的客运班车简单配备普通应急药品
4、、方便面、饼干、矿泉水等,如车辆发生事故或路堵时供旅客使用,停车时间过长,关闭窗户,车内有空调设备的必须开启空调,保证车内温度适宜。2、公司充分利用车辆监控平台与车辆司乘人员之间保持通讯畅通,及时沟通有关信息。如遇车辆无法按时返回,驾驶员应立即通知公司,并告知预测返回时间。如期间有等候旅客,应及时做好等候乘客的解释、安抚工作;若延误时间过长,不能及时投入营运,等候乘客较多,旅客严重滞留,为防止发生问题,公司应向上级部门申请同意,立即派应急运力顶替发班。3、出现车辆故障或事故,出现旅客严重滞留等事件及时逐级上报,在取得上级同意后, 由春运领导小组统一安排机动运力,在短时间内赴突发地,配合、协助做
5、好输送、分流旅客工作,故障车辆应立即拖至应急修理点,快速修复,尽快上路。4、春运期间正值严寒季节,雨、雾、雪、冰冻等恶劣天气发生的可能性较大,如雨雪天气影响车辆运行,造成旅客滞留,应及时做好滞留旅客的安抚工作,并向公司报告处理。(二)信息发布通过车辆监控平台、乘务员宣传、信息网络、宣传喇叭等方式,及时发布气象、路况、班次等春运动态信息,为广大旅客出行提供参考和帮助。要加强宣传和引导,让旅客理性选择出行时间,共同创造良好的春运和节日期间运输秩序。六、值班制度春运期间要建立值班制度,值班人员要按时在岗,值班电话要保持畅通,值班人员要明确职责,掌握辖区运力储备情况,接到应急救援报告及时向值班领导汇报
6、。篇二为提高*区春运办对春运突发事件的应急能力,维护春运工作秩序,确保春运工作安全、畅通、有序进行,特制定本预案。一、突发事件分类本预案所称突发事件是指突然发生,造成旅客滞留、引发群体骚乱、危害社会稳定和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类:1、因雨雪冰冻天气引发的;2、因道路交通安全引发的;3、因春运车辆故障引发的;4、其它与春运有关的突发事件。上述各类突发事件可能是相互交叉和关联的,应当具体分析,统筹应对。二、工作原则加强预防,快速反应,以人为本,损益合理,分级负责,联动处置,资源整合,依法规范。三、组织体系本区春运突发事件应急处置工作由区春运工作领导小组统一领导,区春运办责本预案
7、的组织实施,具体执行春运应急处置工作。(市春运办另有安排的除外)区春运工作领导小组由孙剑甫任组长,成员由宣传部、建设部、社发局、城管局、安监局、公安分局、工商分局、交警大队、运管处等部门负责人组成。领导小组负责综合协调春运突发事件应急处置工作,落实市春运办应急领导机构决定的事项。领导小组下设区春运办,由郑卫国同志任办公室主任,具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实局应急领导小组决定的事项。四、工作机制区春运工作领导小组各成员单位应针对各种可能发生的突发群体的事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。发生突发事件时,按照“谁主管,谁负责”的原则,承担相应工作。(一)先
8、期处置突发事件发生单位(如参加春运车辆企业)负有进行先期处置的第一责任,相关单位必须在第一时间进行即时应急处置。局相关部门职能部门也应采取必要的措施,对突发群体的事件进行先期处置,要及时调配力量,做好预警处理,并上报现场动态信息。(二)事件处置1、滞留旅客处置滞留旅客主要由运管部门及公安部门负责,区春运办负责协调指挥。运管部门负责住、食、饮、照明,公安部负责人身财产安全。主要做好以下几点:第一,对滞留旅客做好住、食、饮、医等各方面的服务工作,区春运领导小组办公室各成员单位及区政府各相关部门要采取有力措施,切实保证滞留旅客不被冻着、不被饿着、不被渴着;同时要确保滞留旅客有病能及时治疗,人身财产安
9、全得到有效保障。一旦情况好转,千方百计增加运力,使滞留旅客能早日返乡。同时,各单位要尽力安排不能返乡旅客在当地过一个舒心的春节。第二,区运管部门负责调配应急车辆。区有关运输企业要加强与主城区客运站的信息沟通,适时、适量的发送需在杭州中转的旅客来杭转车。各运输单位要根据实际天气情况发车,各客运班车要服从当地交警的指挥和管理。如天气情况恶劣,无法保证安全的,要坚决停班,待情况好转再行发班。第三,区春运办负责就近确定若干旅客安置点,确保在紧急情况下广大旅客能安全有序安置。2、道路故障处置区春运办及城管、交警部门要加强各路段的巡查管理,对涉及安全的各项设备设施进行检修。要特别加强重点路段、桥梁的除雪、
10、防冻、清障工作,各公路业主单位要积极配合春运部门工作,尽最大努力,保持公路安全畅通。3、车辆故障处置区运管部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订的突发公共事件运力征用协议,做好应急运力保障,并组建应急队伍,做好人员的培训工作。突发事件发生时,应急车辆随时等候应急;4、客运秩序处置旅客滞流时,非法营运会有极大生存空间,运管、交警、公安、城管、工商等部门要加强对运输市场秩序的监管力度,严厉打击,从重处理含“四小车”在内的无证无照、非法营运的车辆,严格禁止这些无安全保障的车辆带客上路,给人民群众的生命财产安全带来隐患。五、责任与奖惩区突春运工作领导小组及各成员单位要对参加春运突发事件应急处
11、置工作并做出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对在旅客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,及时移送有关部门,给予行政处分,对情节严重的依法追究刑事责任。六、预案管理本预案由区春运办负责解释。篇三为积极应对并及时妥善处置春运、双节重点时段期间突发事件,全面提高交通运输系统应对各类突发事件的能力,营造安全平稳、有序畅通的春运交通运输环境,确保春运工作高效进行运营;按照上级有关文件、会议精神,结合我县春运工作实际,针对春运、双节期间可能出现的各类突发情况,现制订完善春运、双节工作应急预案。一、工作原
12、则和预案启动春运突发事件应急救援工作,按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求,坚持“以人为本,统一指挥,保障救援,分级负责”的工作原则,快速反应,科学决策,提高应急能力;积极应对春运、双节期间可能出现的突发客流高峰、运力不足导致旅客大量滞留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰冻等恶劣天气、公路桥涵、路面塌方阻塞公路等紧急情况发生,应立即启动本预案。二、组织机构及主要职责为及时处置春运、双节期间突发事件,我局成立春运突发事件应急处置保障及指挥领导组织;负责春运、双节期间全县范围内道路交通突发公共事件的应急处置保障工作。应急指挥领导小组成员如下:略系统各单位要结合本单位工作实际和管理职
13、能,分别成立相应的春运及突发安全生产事故应急响应、保障指挥机构,建立春运领导组织,完善春运工作方案及应急预案,及时有效处理职责范围内的突发应急事件。主要工作职责是:局春运办负责应急预案的启动、指挥、协调工作;局属各单位负责组织实施,并结合各自工作职能制定本单位的春运应急实施方案;局春运工作应急预案领导小组,全面领导交通运输系统应急预案体系的建立、健全、完善工作,指挥、协调重大或特别重大突发公共事件的应对与处置工作。1、局春运办:负责春运应急预案的启动、指挥、协调;督促、检查系统各单位执行应急预案的工作情况;负责春运、双节期间突发事件现场处置保障工作的协调联络及善后处理工作。2、运管局:加强客运
14、场站及客、货运输市场秩序管理;及时掌握客运站场客流动态并向局春运办报告;负责准备、协调应急运力;在实施应急预案的情况下,要及时调配运力,疏导客运站场的滞留旅客;确定更改临时客运线路;指挥现场交通,维护现场秩序。3、农村所:负责春运、双节期间县乡公路、桥梁突发事件后的抢险及应急救援物资和设备机械准备,清除现场路障,确保公路畅通;组织应急抢险、抢修队伍(人员名单报局春运工作应急响应、救援保障领导小组办公室),参与具体应急响应、救援保障工作。4、执法所:负责县境内公路的路政巡查以及治理超限、超载运输车辆和打击非法营运的交通行政执法工作。及时排查县境内路面、桥涵、边坡、公路用地、公路设施出现的安全隐患
15、;并及时以报告形式向局安监股、公路局、农村所反馈,以便及时排除险情、整改到位;如遇恶劣自然灾害天气情况下,要积极协助相关部门搞好公路保通。5、客运企业(光山客运公司、汽运总公司、万佳公司、佳业公司)负责春运突发事件中客运应急车辆的调集,组织好运力,疏散现场人员;在遇恶劣天气(雨雪冰冻)情况时,做好关闭车站及旅客的疏导工作,并配合运管局、执法所加强对站外营运客车的安全监管。6、海事处:加强春运期间我县渡口渡船的安全监管,严格执行“三关一排查”制度;按照属地管理的原则,督促相关乡镇政府严格落实属地船舶安全管理责任;严厉打击非法渡口、渡船违法、非法经营行为,做好内河水上交通应急救援准备和应急船只保障
16、工作。三、应急队伍及运力保障应急响应保障队伍由局属各单位人员组成,日常工作由各单位、部门履行职责自行管理,突发事件后应急响应、保障由局春运办统一指挥调度;应急运力由各运输企业准备应急车辆,随时备用,建立应急快速反应保障机制。为保证应急旅客分流和应急物资运输及时到位,按照应急运力配备的要求,光山客运公司负责调配客车10辆;汽运总公司负责调配客车6辆作为应急保障车队,做好随时保障出车的准备工作;农村公路管理所准备装载机2台,应急物资运输双排座货车3辆,组织工程技术人员和养护工人30名,参加春运应急响应公路抢险突击队;按照“先抢通、后修复”的原则,尽快抢通或制定切实可行的绕行保障方案,及时有效保障客
17、货运输车辆能够通行;运管局、执法所组织交通执法人员40名,应急保障工作执法车5台,参与突发事件后应急运力的疏导、客运保障和秩序维护;海事处与相关单位部门联系确定应急保障船只,在春运、双节期间做好应急准备;出租车公司选调20台车况性能良好的出租车,作为及时补充保障运力。四、应急措施1、当因恶劣天气影响或者其它突发事件而导致旅客大量滞留,主要客运站正常秩序出现混乱,现有管理力量难以维持客运站工作秩序情况下,采取以下应急措施:-客运车站立即停止预售票,避免旅客的过度聚集;-局春运办通过县春运办向县政府申请增派公安、武警执勤人员,维护客运站治安、交通秩序;-运管局负责调配道路应急运力疏运旅客;调配客车
18、数量根据客运站旅客滞留情况决定,运管局、执法所负责维护客运秩序。2、受自然灾害、雨雪冰冻天气等造成县乡道路无法通车和公路桥梁突发状况,出现长时间道路中断情况下,局春运办应迅速向社会公告并向各运输企业、个体运输业户、汽车客运站发出紧急通知,密切注意公路路况,情况严重时,汽车客运站要立即停止预售客票,避免旅客滞留;公路管理和养护部门迅速组织抢修保障应急队伍和工程机械对县境内中断道路桥梁进行抢修,尽快恢复和保障交通畅通。-光山县公路局负责辖区内国省道公路畅通;-农村公路管理所负责辖区内县乡公路畅通;3、当客运站出现突发事件时,采取以下应急工作措施:-发生爆炸突发事件时。客运站现场执勤人员要迅速组织旅
19、客疏散和实施抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,同时立即向局春运办和县有关部门报告,并积极协助公安、武警、卫生等部门做好现场处置,实施救护;各运输企业、客运站要加强对旅客携带、托运的物品的安全检查,严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘车出行。-发生群体性骚乱事件。如道路运输长时间受阻,滞留客运站旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,立即向局春运办和县有关部门报告;积极协助公安部门做好现场处置工作。-发生火灾突发事故。当发生火灾事故时,现场执勤人员要第一时间组织消防器材灭火,迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和减少财产物资损失,并立即向公安、消防部门和局春运办报告。-发生突发公共卫生事件
20、。当发生突发公共卫生事件时,要立即向县卫生部门和局春运办报告;一旦发现来自疫区的禽类及其产品,要立即暂扣并报告县卫生防疫部门处理。-当出现不法分子进行打砸等违法犯罪活动时。现场执勤人员要坚决有效制止,积极配合公安干警将不法分子控制并迅速带离现场;各客运站场要充分利用视频监控设备对重点区域进行监控、取证,为事后依法处理提供相关证据。五、应急响应(1)应急响应。各运输企业作为第一响应责任单位,主要负责人为第一责任人,应在突发事件接警5分钟内启动本单位先期处置预案机制,并报相关单位部门参与处理;10分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护抢险等基础处置工作;第一响应责任单位应收集现场
21、动态信息,对初步判定属于重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件,应在事发接警后15分钟内分别向局春运工作应急领导小组办公室报告,必要时同时向县政府报告;局春运办在接报后,初步判断为重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件,要在30分钟内快速做出综合分析,启动相应应急预案,按照分级响应权限通知相关单位,并立即组织专项人员前往事发现场;重大和特别重大突发公共事件应急处置系统启动后,专项应急机构或突发事件主管单位应根据专项应急预案,积极开展应急处置工作,参与处置工作的应急响应、保障救援组应在第一时间赶到现场并开展工作;应急结束处置工作完毕后,局春运办或突发事件现场主管单位应及时研判,适时决
22、定应急工作结束。(2)突发事件发生的现场管理人员、交通执法人员第一时间内维护现场秩序,录取音像资料,为事后处置提供相关依据。(3)应急结束。突发事件得到有效控制,危害消除后,由县春运办在相应的范围内发布指令,结束应急状态;必要时,通过新闻媒体向社会发布结束应急的公告。(4)善后处置。应急工作结束后,局春运办与相关运输企业协调负责做好善后工作。局春运工作应急领导小组办公室与运输企业负责做好调查和总结,事后在善后处置阶段对交通运输系统突发公共事件事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、救援需求等做出综合调查评估,并及时将工作情况报告局春运工作应急领导小组,由局春运工作应急领导小组再向县政府报告。参
23、与应急响应、救援保障工作的单位和运输企业应对应急处置工作进行总结,并书面报告局春运工作应急领导小组办公室。根据调查评估报告,对在处置突发事件中有突出贡献的单位、企业和个人,给予表彰和奖励;对在处置突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位、企业和个人,严肃问责追责;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。对本预案外出现的突发事件,各相关单位在现场、环境客观条件不足以应对处置时,要及时向局春运办报告,由局春运办及时报告县春运办协调进行紧急处置;相邻县、市发生突发事件,需要支援和应急响应时,按照上级统一安排部署,严格按照相关应急方案执行。篇四根据上级关于20xx年春运工作的统一部署
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