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1、统计局与审计局2018年工作总结和2019工作计划两篇统计局2018年工作总结和2019工作计划今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门关心指导下,全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记在人大广东代表团审议时的重要讲话和县委十三届二次会议精神,紧紧围绕“三个全域、两大攻坚”中心工作和统计重点工作,聚焦效益品质、聚力改革创新,努力做到精准统计、精准服务、精准管理,不断提升政府统计公信力,为地方党政领导和有关部门提供优质服务和宏观经济预测为目标,发挥了统计工作的“职能”作用,较好地完成了县委、县政府和上级业务部门交给的各项统计工作任务。现将今年来主要工作及明年工作安排汇报如下:一、2
2、018年工作总结 (一)1-9月主要经济指标情况。今年以来,我县坚持“稳中求进”的总基调,主动适应经济发展新常态,积极谋划,及早部署,扎实做好各项经济工作。目前,全县经济保持平稳运行走势。据统计,今年前三季度实现GDPx亿元,同比增长x%;完成固定资产投资x亿元,同比增长x%;规模以上工业增加值x亿元,同比下降x%;社会消费品零售总额x亿元,同比增长x%;完成公共财政预算收入x亿元,同比增长x%;财政八大支出同比增长x%。 (二)重点、亮点工作。 1.紧扣改革精神,推动贯彻落地生根。紧紧围绕关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见精神,强化责任意识,推动纵深发展。一是善借外力抓落实。切
3、实营造重视支持统计良好的生态环境,狠抓领导干部这个“关键少数”,重点抓好县委、县政府关注的“重点”,坚持勤汇报、多汇报,切实把统计改革精神汇报好传达好。坚持统计进课堂,积极邀请市业务部门领导授课辅导,向各级领导干部、统计人员宣传统计、培训业务。今年以来,向县领导专题汇报工业、农业与城乡一体化调查和第四次全国经济普查等工作15多次、领导批示12次;二是练好内力抓落实。狠抓局机关干部队伍、乡镇统计员这两支队伍。以集中学习、专题会议、专业培训等形式,在统计系统内部全面贯彻落实全面从严治党工作和“举一反三、建立防范和惩治统计造假弄虚作假长效机制”专项行动视频会议精神,做到统计从业人员传达全覆盖、责任落
4、实全到位,引导教育每名统计干部将防范和惩治统计造假、弄虚作假责任扛在肩上、抓在手上。今年以来,共组织专题学习8次、结合专业培训传达6次,辅导培训传达累计620人次。三是深挖潜力抓落实。紧紧围绕县委部署“三个全域、两大攻坚”系列行动,以创建全国文明县城、“扫黑除恶”为抓手,坚持对表对标,围绕转型升级、创新发展、全面从严治党等12个领域,深入查找全局上下的短板不足、提出整改对策措施。截止到目前,共梳理问题清单7项、制定出台了2018年干部职工岗位责任制、联企助企 助推振兴xx实体经济方案、开展市级文明单位创建活动的实施方案开展“正风行动”实施方案、开展第四次全国经济普查实施方案等各类规章制度20多
5、项。增强了管理干部的透明度和可操作性,发挥制度的约束作用,做到有章可循、有据可依、奖罚分明。实行了政务公开、党务公开,切实转变了机关作风,廉洁高效,增强了机关效能。 2.坚持效益品质,全力提供优质服务。聚焦高质量发展,进一步落实数据统计分析监测和业务指导主体责任,切实转变作风,加强分析研判,提供统计优质服务:一是强化监测预警分析。围绕县委县政府年度经济工作目标任务,针对指标波动、领导关注点、考核评价等情况,加强主要经济指标月度、季度的预警监测分析工作,切实做到事前预警分析、事中指导管控、事后研判分析,切实提升统计服务实效,并开展分月度对14项重要指标进行汇总,及时提供给县“两办”等有关部门。今
6、年以来,共撰写各类统计分析和政务信息20多篇,市级采用3篇,其中2017年全年xx经济运行总体情况统计分析等多篇统计调研分析获县主要领导和分管领导重要批示。二是坚持部门联动合力。建立月度核算指标预测分析例会汇报机制,对上一个月各项指标完成情况进行分析,各股室各司其职,共同推动全县国民经济核算工作。三是全力开展联企助企。为今年以来,局领导班子分片联系乡镇和企业,一般干部人均联系所在专业企业,共走访联系企业45家,在走访中,突出“三个注重”,即注重查看了解企业生产经营情况、注重指导企业统计台账建立和注重开展统计普法。通过走访,对企业的发展现状和长远规划有了更深入的了解,针对发现的问题,通过业务培训
7、、审核监测等措施确保数据质量再提升。 3.注重多措并举,不断提高数据质量。一是强化指导抓质量。强化业务指导,狠抓数据质量上报这个源头关口。今年以来,积极开展企业年报定报培训,对60余家“四上企业”开展了工业、建筑业、投资、贸易和服务业等专业的年定报培训,做到规模企业全覆盖。二是强化督查抓质量。今年以来,按照全市工业企业统计数据质量核查的通知,要求全县19家工业企业开展了产值数据和能耗数据自查,25个项目开展了投资自查,并实地检查了19家工业企业,对企业存在的问题逐一反馈,要求企业强化认识,立即整改。三是强化宣传抓质量。坚持将统计信用建设作为当前及今后一段时间的重点工作来抓,借助政府统计网、微信
8、工作群、统计大会、典型统计交流发言等载体,努力营造诚信统计的良好氛围。4.夯实基层基础,切实推动规范管理。切实把统计规范化建设抓在经常、抓在平时,以规范管理夯实基层统计基础,推动统计数据质量不断提升。一是深入谋划“四经普”。坚持早谋划早打算,做深做细前期准备工作,有效保障“四经普”扎实开展。今年以来,按照省市经普工作部署要求,坚持“统一组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,已编制xx县人民政府在全县开展第四次经济普查的通知、xx县第四次经济普查工作计划表,xx县第四次经济普查有关情况的汇报以及编制普查经费预算,第一时间落实工作领导机构和力量配备,确保人员、经费、办公、培训
9、、物资保障到位。在9月下旬分四期开展了全县经普“两员”培训并于10月上旬开展了经济普查的清查摸底工作,目前此项工作正紧张进行中。二是全力推动“五好”品牌。坚持以示范创建为抓手,推动规范化建设上台阶出品牌。大力开展统计基层基础“组织领导好、工作基础好、规范管理好、制度执行好、统计业绩好”为主要内容的“五好”建设,推动统计工作品牌进一步打造,基层组织体系进一步健全,队伍力量进一步增强,管理工作进一步规范,数据质量进一步提高。5、创新形式抓党建促廉政和创文工作,不断活跃统计文化氛围。一是局党组认真带头落实党风廉政建设不放松。层层签订党廉责任书切实履行“一岗双责”;局党支部积极开展“支部主题党日”活动
10、,制定了党员干部学习计划在严格按学习计划上党课,学党章党规、习近平新时代中国特色社会主义理论和上级重要会议和文件精神的同时,在“七一”、“纪律教育学习月”前夕组织党员干部观看专题教育片、参观廉政教育基地、并就实施乡村振兴战略“三个全域、两大攻坚”系列行动结合统计工作开展讨论交流,丰富了“统计文化”内涵,全局上下爱岗敬业和遵规守法慰然成风。二是认真开展创文工作。成立以党员为主体的志愿者服务队,带动了全局上下参与创建全国文明县城和文明单位工作,做到每周一、周二到责任区开展文明劝导、街道保洁和系列创文主题活动。特别在端午节、中秋、重阳和春节前夕,局领导在均带领局党员干部到秤架大坳村,对贫困户和贫困党
11、员进行了“送温暖、献爱心”活动。 6、做好精准扶贫工作。我局挂扶村为秤架瑶族自治乡大坳村委会。今年我局精准扶贫主要做了如下工作:一是派出得力干部跟进精准扶贫工作,以加强扶贫工作指导。二是安排全局干部、职工与贫困户“一对一”进行结对帮扶。三是局领导经常与帮扶干部深入挂扶村了解挂扶村和贫困户的实际情况,与村“两委”干部、贫困户探讨脱贫致富路子,努力解决贫困村和贫困户在生产、生活中的实际问题。四是积极参加乡、村新农村建设和其它面上扶贫工作。今年来,共支持联系点的美丽乡村、精准扶贫挂扶村和贫困户资金共3.3万元。其它工作方面,按照县委、县政府统一部署,认真做好综治WW(平安创建)、禁毒宣传和其它工作等
12、。二、存在的主要问题。面对统计工作的新形势新任务新挑战,在实际工作中还存在着一些不平衡不充分问题:(一)统计基层基础还不够实。当前,企业统计人员多为会计兼职,对统计工作重视程度普遍不高。从平时的走访和检查发现,基层台账工作常常流于形式,多数企业未深入做好产值、效益、能耗、工业品价格、投资项目的档案台账工作。检查发现不少企业存有补登台账、应付检查的情况。此外,乡镇和企业的统计员调动较为频繁。(二)统计基层调查研究还不够深。当前,各专业统计任务较重,加之“四经普”与工作年报重叠。造成对企业监测中,由于调查研究不够深入,相关统计分析的深度和广度还有待提升。(三)提升数据质量的抓手有待加强。当前,县对
13、原乡镇统计考核的工业增加值、投资、农业等重点指标取消,统计局对乡镇统计数据质量缺泛有效抓手。 三、2019工作计划。2019年,我局将按照省市统计局的工作部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作,结合统计工作实际,进一步增强大局意识和服务意识,团结奋进,开拓创新,积极开展统计调查、统计监督和统计分析,进一步提升统计数据质量和优质服务水平,努力发挥好统计“数库”和“智库”作用。重点抓好以下七方面工作。(一)抓好普查。自今年启动,历时三年的第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,是统计工作的重中之重。为全面掌握我县二、三产业的发展规模、结构和效益等情况,从下半年开始,我局将按照国家、省、市的统一部署
14、,认真抓好四经普的工作。统一思想,明确任务,科学安排,周密部署,抓好普查工作的机构,人员,经费的落实,做好普查前各阶段的业务培训,全力完成第四次全国经济普查各项工作任务。 (二)抓牢基础。继续深入开展统计诚信单位创建工作,配合市统计局做好服务和复评工作,提升统计诚信影响力,提高企业诚信守法意识和申报统计诚信单位的积极性。(三)抓住重点。加强以GDP为龙头的各项统计数据的监测预警,密切关注全县经济形势发展变化,深入开展经济社会发展热点、难点问题研究,深化重点行业、重点领域的统计监测,加大数据分析力度,努力实现统计与县中心工作“贴近”、与领导要求“合拍”、与公众期盼“相融”。进一步加强国民经济核算
15、工作,强化统一领导,建立月度核算指标预测分析例会机制,明确职责,分解任务,不断提高预测预警的服务水平。 (四)抓优服务。一要继续加强统计产品的优化,运用图片+文字说明的形式,多方位、广角度展示全县经济社会发展成效。做优做强统计产品的内涵;二要延伸统计服务的领域,以政务公开专栏、政府门户网站、xx统计信息、xx统计监测月报等为载体,做好全县重要统计数据的解读,及时发布统计信息,为社会公众提供优质的统计服务。 (五)抓法制。一是深入开展“七五”普法工作,抓好统计法和统计法实施条例的宣传、学习、贯彻。大力开展基层统计普法教育工作,充分利用专业业务培训和网上继续教育的形式,开展对统计人员的普法教育;二
16、是做好全社会统计法制宣传工作。将以统计法、实施条例及“10.20”世界统计日、“12.4”全国法制宣传日为契机,组织开展一系列统计法律法规宣传活动;三是综合运用专项检查、重点检查和双随机抽查等方式,加大执法检查和案件查处力度,保质保量完成全年统计执法任务。 (六)抓实党建。一是切实加强支部建设,按照支部工作计划,大力学习宣传十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装;二是切实加强党员干部队伍建设,以“联企助企”和党风廉政建设为等为抓手,开展比党性、述党性,比廉政、守纪律的党员比学赶超的活动;三是切实丰富支部活动,以党建活动走廊为宣传窗口,深入宣传党员的先进事迹,切实发挥好典型引路和
17、榜样示范作用。 (七)抓强队伍。以公务员培训和网上各项培训、统计座谈及周边县区考察学习等载体为抓手,加强局机关干部统计业务能力素质提升,切实增强统计预警预测分析研判能力,开展丰富多彩的文体活动,增强团队凝聚力和创造力,努力打造一支讲求高效、勇于创优、甘于奉献的统计干部队伍。审计局2018年度工作总结和2019年工作计划今年以来,我局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以党的十九大和习近平总书系列重要讲话精神为指导,依法履行审计职责,加大审计力度,创新审计方式,提高审计效率,坚持一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效,一手抓重大违法违纪、重大损失浪费等问题的揭露查处,充分发挥审计的“免
18、疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。一、抓主业履主责,推进各项审计工作截止目前,我局已开展审计项目71个,审计查出主要问题金额x万元,核减投资额x万元,审计期间整改金额x万元。提出审计建议x条,提交综合报告、信息x篇。(一)深化财政预算执行审计。按照省市统一部署和县审计局2018年度审计项目计划安排,完成了县财政总预算、县地方税收征管审计,结合省市县三级联动审计模式,开展了编办、食品药品监督、扶贫、人社等4个行业系统预算执行和预算绩效管理情况专项审计,实施了保障性安居工程重大政策跟踪审计调查。审计中紧扣供给侧结构性改革、“三大攻坚战”、推动新旧动能转换等内容,将预算资金管理与重大政策措施、预算
19、资金绩效管理相结合,关注重大政策措施落实、提升财政收支质量和防范化解财政风险情况,发挥审计在推进国家治理体系和促进全县经济社会科学发展中的作用。工作得到了县政府肯定和县人大的好评。(二)加大政府投资项目审计。以“规范政府投资项目管理、促进提高投资效益”为目标,按照围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行、确保质量的原则,统筹制定年度投资审计项目计划。加强对关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施工程的审计监督,紧紧围绕重大项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、工程结算、资金管理等关键环节,合理确定审计重点,切实提高审计工作质量和效率。共审计资金总额x万元,审减资金总额x万元。通
20、过审计,进一步促进我县政府投资建设项目完善投资程序,规范项目管理,提高项目资金使用效益,同时也为县财政节省了大额的建设资金。(三)认真开展经济责任审计。按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,认真组织对县发改局、县粮食局、县交通局等58个单位主要领导经济责任审计,审计查出主要问题金额x万元。审计过程中,除重点对单位“三公”经费的审计外,同时,抓好被审单位的财政财务收支,对任职期间的经济目标完成情况、财政经济决策情况、重大建设项目、重点资金管理情况和领导干部个人廉洁守纪情况进行审计和评价,促使领导干部进一步增强法纪意识,也为相关部门评价和选拔任用干部提供重要依据。二、围绕党政大局,
21、认真开展各项中心工作(一)扎实推进扶贫攻坚工作。1、加大了扶贫审计工作的力度。在省厅统一组织下,对县扶贫办2017年度预算执行和2016至2017年预算绩效管理等情况进行了审计;联合县扶贫办对坊前镇、相沟镇两个脱贫攻坚重点镇进行了审计调研,从体制、机制层面分析原因,提出建议,保障我县脱贫攻坚目标如期实现。根据县委组织部委托,对市派第一书记帮扶资金进行专项审计,审计乡镇6个,审计相关单位10个,抽审扶贫项目数量21个,发现问题7个,涉及扶贫资金数额138.88万元,提出审计建议8条。对涝坡镇开展为期1个月的扶贫项目资金专项督导。通过检查发现,部分扶贫项目选择不正确,导致部分扶贫项目闲置、灭失;部
22、分扶贫项目收益率低,未达到上级部门的要求,属于劣质项目等问题。2、做好扶贫解困工作。自全县扶贫攻坚工作开展以来,县审计局高度重视驻村帮扶,坚持精准扶贫迎难而上,全力帮扶贫困村按期实现整村脱贫,通过提早谋划、全面摸底、细化规划、制定方案等措施,各项扶贫攻坚工作有序推进。开展“县审计局在职党员到社区为留守困难儿童献爱心”志愿活动,深入帮扶社区村资助驻村扶贫资金10余万元,捐助社区生活困难儿童价值2万余元的学习生活用品;局支部主题党日活动主动与驻村支部党日活动联合开展,并参观驻村扶贫项目,启发全局党员为驻村扶贫工作建言献策;局党组不定期组织党员走访慰问退休老干部和困难职工家庭,送来党组织的关怀。(二
23、)切实加强党风廉政建设。组织开展党的十九大报告专题辅导、审计课堂重温入党誓词、参观瞻仰、“纪律作风专项整治月”等学习教育活动21次,实现学习教育活动常态化、制度化。一是开展纪律教育。全县审计系统把学习宣传廉洁自律准则和纪律处分条例作为首要任务,充分运用报刊、网络,开设廉政专栏、干部在线学习、组织知识考试等形式,加强宣传、加强学习,党员干部纪律意识明显增强。二是健全完善制度。局党组以党章党规党纪为根本遵循,出台了xx县审计局内控管理制度汇编,制度涵盖党建制度、廉政建设、审计管理、干部人事管理、财务管理等方面共计27项,全局内部控制管理体系进一步健全完善。三是狠抓执纪监督。贯彻中央八项规定精神,严
24、格执行准则条例和“八不准”审计工作纪律,认真开展专项清理整治,严肃通报违纪典型案件,维护了纪律的严肃性。四是养成纪律自觉。通过教育引导,全局党员干部特别是领导干部对标党章党规党纪,在廉洁自律上坚持高标准,在严守党纪上不碰高压线,自觉守住做人做事的基准和底线,守纪律、讲规矩的良好风尚日趋浓厚。(三)努力提升审计项目质量。为适应审计新常态,我局狠抓审计项目质量控制,严格执行审计项目审理、质量检查、审计项目质量责任追究等制度,严控审计质量风险,确保审计项目质量。认真听取合理采纳被审计单位的意见和建议,对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时予以纠正,确保每个审计项目程序合规、事实清
25、楚、定性准确,评价客观,提升审计工作的执行力和公信力。进一步完善审计工作质量考核办法,对业务科室完成的审计项目全部进行考评,并纳入全年目标责任考核,加大了奖惩力度,改变过去“干好干差都一样”的状况,提高了审计人员的工作积极性和审计质量意识。(四)全面做实基层党建工作。强化党建基础性工作,以落实基础台账清单为突破口,进一步健全完善机关党的基层组织体系,积极争创“审计一线党旗红”党建品牌。规范组织生活,加强“三会一课”组织管理,建立计划报备、活动纪实、检查考核制度,推动落实“三会一课”,强化“三会一课”思想教育功能,不断探索创新组织活动内容和形式,增强“三会一课”效果与活力;坚持组织生活会制度,坚
26、持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议,使党内生活制度化经常化规范化。规范日常工作,严格落实党费日、党员固定活动日、党员积分制管理等制度,加强党员日常教育、管理和监督力度,严格考评,动态管理,依靠党支部把党员干部管好。结合审计工作实际,着力破解人员分散、集中教育管理难等矛盾问题,在审计项目中充分发挥机关党支部作用,坚持一手抓组织覆盖,一手抓跟踪管理,发挥党员在审计一线当先锋走前头的模范作用。坚持把严管与厚爱融入到党员经常性教育中,融入到党组织日常生活中,融入到干部日常管理中,严格党员日常管理,深化党员积分制管理,调整完善管理办法,进一步提升规范性、操作性和实用性,从严规范党员行为,及时处置不合
27、格党员。完善党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员干部对审计事业的认同感、对组织的归属感,及时了解党员需求,做好服务党员工作。(五)扎实开展文明单位创建工作。1、树立文明审计形象。将审计监督寓于审计服务之中,大力推行服务承诺制。全体干部职工向社会作出“依法审计、文明审计、高效审计、廉洁审计、阳光审计”的公开承诺。大力推进审计结果公开,自觉接受人民群众的监督,让审计权力在阳光下运行。开展“我为文明审计做什么”的活动,辅之以评选“文明科室”、“文明家庭”等活动为载体,不断增强审计人员的文明审计意识。2、狠抓审计文化建设。以创建“省级文明单位”为目标,组织全体党员干部开展“党员先锋岗”评比,充分发挥模范
28、带头作用;开展“新气象、新作为迎春歌会”、“金秋登山比赛”、“满楼书香读书竞赛”活动,丰富全局干部职工文化生活;开展“传承红色基因,讲好审计故事”主题演讲比赛,展示我县审计人员横溢才华和别样风采;开展“岗位大练兵,业务大比武”活动,充分展现新时代审计干部爱岗敬业的良好形象。精心打造“三室(图书室、党员活动室、文体活动室)一廊(文化走廊)机关文化阵地,让大家耳濡目染,净化心灵,逐渐在机关形成了“德的教化、廉的约束”的浓厚文化氛围。积极争创市级无烟单位,为干部职工打造了一个舒适、优美、整洁的办公环境。三、存在的问题2018年,我局审计工作虽然取得了新的成绩,但对照新形势、新任务、新征程还存在不少的
29、差距和不足。目前我局的现状是:一是审计力量严重不足。能深入审计一线从事审计工作的审计人员严重短缺,无法适应审计新形势新要求,影响了审计工作的深度和广度。二是现有审计干部知识老化、专业结构单一。目前,既懂计算机审计,又精通审计业务的复合型人才较少,与当前审计工作的新要求有很大差距。审计人员知识老化、审计信息化专业人才短缺,成为制约审计信息化建设发展的“瓶颈”。为更好地履行审计监督职能,适应审计新常态,建议积极引进年轻化、专业化复合型人才,解决我局审计力量严重不足问题。四、2019年工作计划1.精心安排项目,进一步提升审计工作实效性。一是扩大财政审计的范围,切实加强对部门及下属事业单位资金监管,努
30、力扩大财政审计的内涵和外延,了解和掌握县级重点项目推进情况,国有财力投入产出情况,为领导科学决策,部门科学规范提供依据。二是加强民生资金审计,将民生资金分配的公平、公正和资金投入的平衡性纳入专项资金的监管重点。通过加强对各项强农惠农政策落实情况和涉农资金管理使用情况的审计监督,切实维护广大农民的合法权益。三是强化监督,在经济责任审计中关注领导用权、管权水平。坚持领导干部离任和任中审计相结合,从领导的资金监管意识、资金审批责任和资金运作能力入手,深化对领导干部经济决策科学性、效益性的分析,科学评价领导干部经济责任,为科学管理领导干部提供参考。四是规范政府投资行为,深入推进跟踪审计的规范化运行。加
31、强政府投资项目审核工作,完善政府投资项目预(结)决算审核制度。进一步关注政府投资项目建设全过程,及时发现投资建设领域不规范、不合理问题,促进建设项目财政资金安全,提高财政资金使用效益。2.狠抓建议质量,不断发挥审计建设性作用。一是高度重视审计整改跟踪回访,确保问题整改落实到位。进一步完善对审计发现问题整改落实情况的跟踪回访,确保审计提出的问题得到及时纠正。加强对审计发现问题的收集和整理,积极开展对带有倾向性问题的多渠道调研,发掘宏观层面制度和管理的缺失,为县委、县政府决策提供重要依据。二是切实提高审计建议水平,促进审计成果转化,促进经济社会健康发展。进一步提高审计人员分析审计问题的水平,及时结合项目审计中发现的苗头性、倾向性问题,提出高质量、可操作性的审计建议。同时,进一步发挥审计建议的功能,使审计建议不仅提高财务管理方面的水平,同时对部门、乡镇提升业务能力也能起到重要的促进作用。3.加强技能培训,进一步提高审计人员业务素质。加强审计人员业务技能培训力度,积极选送业务骨干参加上级审计机关举办的培训班,特别是加大计算机审计、投资审计的培训力度。针对审计专业性强的特点,认真制定培训措施,定期组织法律法规、财税新知识的学习,定期组织审计业务交流,不断提高政治业务素质和行政执法水平,以适应现代审计发展趋势的要求。
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