财政局2018年执行公平竞争审查制度情况自查报告与2019年财政工作计划两篇.doc
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1、财政局2018年执行公平竞争审查制度情况自查报告与2019年财政工作计划两篇财政局2018年执行公平竞争审查制度情况自查报告根据xx市发展和改革局关于请提供执行公平竞争审查制度情况的通知(xx市发改2018xx号)要求,我局按照广东省公平竞争审查制度实施办法(暂行)规定开展自查,现将有关工作情况报告如下:一、建立公平竞争内部审查机制我局印发关于做好建立公平竞争审查制度的通知(xx市财法函2017xx号),建立了公平竞争内部审查机制,对审查范围、审查主体、审查程序、审查标准等作出具体规定,按照“谁起草、谁审查”的原则,由各科室(单位)负责对本部门拟制定出台或与其他部门联合制订出台的政策措施进行公
2、平竞争审查,填写公平竞争审查表,提出公平竞争审查结论;法规监察科在各科室提交规范性文件合法性审查中,对文件是否已履行公平竞争审查程序进行把关。二、开展市政府及本部门存量、增量文件审查工作一是根据市府办关于做好市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理工作的通知(xx府办传2018xx号)要求,我局对截至2018年1月15日,以市政府、市政府办公室名义制发的存量政策文件是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等进行清理排查,根据职能职责对xx个文件提出审核意见,暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容,按时报送市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理意见表,同时积极配合其他部门负责清理
3、的文件提出意见建议。2018年增量审查市政府规范性文件报送稿1件,暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。二是根据xx市发展和改革局关于报送清理现行排除限制竞争政策措施工作情况的函(xx市发改函2018xx号),对截止2018年1月15日前本部门制发的规范性文件和政策措施进行了清理。我局印发的相关文件6份,经审查,不存在地方保护、指定交易、市场壁垒等限制排除竞争政策措施,我局按规定填写并报送了公平竞争审查情况统计表。2018年增量审查拟发布的市财政局规范性文件3件,暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。三、做好宣传培训工作我局主要通过法规监察科牵头发放文件资料、召开座谈会
4、和研讨会等形式,对局各科室(单位)进行公平竞争审查制度的宣传培训,特别是在相关科室制定文件过程中,均认真做好公平竞争审查制度的讲解工作。xx市财政局2018年12月14日财政局2019年财政工作计划(一)抓经济、谋发展,确保完成财政收入任务一是加强收入组织。围绕全年收入目标,细化征收方案,及时分解下达,排好时间进度,掌握工作主动权。进一步健全和完善税收协同共治管理机制,主动协调好国地税、税保平台成员单位等执收部门,及时做好收入情况分析,加强问题研究,增强征管工作合力。联合税务部门严格依法治税,加强风险应对管理,对税收征管薄弱环节精准发力,做到应收尽收、挖潜增收。二是不断优化营商环境。继续推进“
5、三去一降一补”工作,认真做好全区降成本牵头工作,统筹安排好去产能、去库存、去杠杆、补短板方面的资金,配合相关牵头部门完成好工作任务,提升供给侧结构性改革的质量和成效。落实各项减负清费政策,继续清理涉企收费,及时将取消、归并、停征精神传达至各执收单位,有效减轻企业负担,大力降低实体经济成本。三是支持实体经济振兴。落实区委区政府高质量发展要求,完善产业类专项资金扶持政策,加大财政资金对实体经济的支持力度,重点推动机器人与智能制造、生物医疗及大健康两大主导产业发展,提高现有产业结构层次,培育持续增收动力。综合运用财政、金融与产业政策,鼓励企业加大技改投入,推动实体经济做强做大,培育壮大财源,增强财政
6、可持续发展能力。(二)抓支出、保重点,推动各项社会事业发展一是加大资金统筹力度。强化量入为出和节俭意识,更加注重预算源头控制和项目可行性分析,按公用经费5%的比例压减一般性支出。细化落实各项支出保障和资金平衡工作,加强对上沟通,适度提高存量税收和非税入库规模,加快推进存量收入转化为可用财力。梳理摸排专户结余、单位往来资金、上级转移支付,统筹调入存量资金、新增债券弥补可用财力,最大限度筹措资金用于保障各类支出。二是推进社会事业发展。继续加大财政教育投入,支持苏苑中学易地新建等项目的实施。推进教育内涵建设,加强教育人才队伍建设,支持教育信息化建设。建立健全城乡社会保障体系,扎实做好社保、医保、城乡
7、居民养老保险、城镇居民基本医疗保险等工作,不断提高社会救助管理水平。进一步发挥财政推动就业创业工作的作用,帮助困难群体多渠道就业创业。落实重大疾病救助政策,完善公共卫生经费保障机制。支持文化惠民,加大公共文化专项投入,健全公共文化服务体系。三是支持实施乡村振兴战略。统筹用好财政支农资金,深化涉农专项资金整合,重点关注“农业产业振兴发展专项资金”和“小型农田水利建设与管护以奖代补资金”的整合。落实好区、镇两级财政生态补偿资金,加强政策宣传和解答,牵头做好生态补偿执法检查;开展生态补偿政策调研,启动新一轮生态补偿政策的调整完善。加强涉农项目资金管理,探索建立涉农项目第三方核查机制和项目申报承诺制度
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