《创新干部监督机制 着力构建和谐社会》.doc
《《创新干部监督机制 着力构建和谐社会》.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《《创新干部监督机制 着力构建和谐社会》.doc(10页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、精 品 文 档创新干部监督机制 着力构建和谐社会摘要:党的*提出了构建社会主义和谐社会的目标,这是我们党在全面建设小康社会进程中作出的又一重大战略决策。构建社会主义和谐社会,需要解决的问题很多,需要做的工作也很多,加强对干部的监督管理就是其中一项重要内容。新时期新形势下,重视和加强干部监督管理工作,创新干部监督管理机制,充分发挥社会各方面对干部的监督和管理作用,对于提高干部队伍素质,为构建社会主义和谐社会提供人才保证,其意义是十分重大的。本文就创新干部监督管理机制、构建社会主义和谐社会这一问题,提出几点见解。一是要着眼于干部监督工作的新要求,进一步创新思想观念,逐步树立宽领域的干部监督工作新思
2、路。如监督的方式要从封闭式监督向开放式监督转变;监督的重点要由事后监督转向事前、事中监督;监督的渠道要由单一型监督向复合型监督延伸。二是要着眼于激发内在活力、规范外在行为,以正面导向为主,不断拓展干部监督工作的新视野。如要积极探索建立完善警示教育机制,强化自我监督;要建立科学的考核评价体系,强化工作绩效监督;要建立科学的干部预警机制,强化日常监督。三是要着眼于强化干部监督的效能,实行组织监督、社会监督、群众监督一体化,致力构建与干部选拔任用机制相适应的干部监督管理新机制。如要建立完善干部任职全过程监督机制,强化组织监督;要健全领导班子内部相互监督机制,强化班子内部监督;要建立完善群众对干部监督
3、的参与机制,强化群众监督;要建立横向联动机制,形成干部监督管理工作的合力。党的十六大和十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标,这是我们党在全面建设小康社会进程中作出的又一重大战略决策。构建社会主义和谐社会,需要解决的问题很多,需要做的工作也很多,加强对干部的监督管理就是其中一项重要内容。新时期新形势下,重视和加强干部监督管理工作,创新干部监督管理机制,充分发挥社会各方面对干部的监督和管理作用,对于提高干部队伍素质,为构建社会主义和谐社会提供人才保证,其意义是十分重大的。本文就创新干部监督管理机制、构建社会主义和谐社会这一问题,谈谈自己的粗略见解。一、着眼于干部监督工作的新要求,进一步创
4、新思想观念,逐步树立宽领域的干部监督工作新思路当前,干部制度改革不断深化,干部监督工作要主动适应建设和谐社会的形势和任务的要求,就必须摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚,放开视野,敞开思路,置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域,多方位、多角度地思考新形势下干部监督工作的全面创新。1、监督的方式要从封闭式监督向开放式监督转变。随着改革的不断深化,干部工作的民主化程度逐步提高。干部监督工作也应打破传统的格局,变封闭式监督向开放式监督的方向转变。一是监督的途径应由过去的比较单一的组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督等方面拓展,形成立体式、全方位的监督网络,做到干部工作开
5、展到哪里,干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里;二是监督的范围应从工作圈向其生活圈、社交圈方面延伸,不但要做好其八小时以内的工作的监督,还要监督其八小时以外的个人行为、社交活动等方面,进一步扩大监督的范围;三是监督形式要由过去相对单一的监督向多格局多元化方向的监督,要逐步推行考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式的监督,让群众真正参与干部考察工作,让干部考察工作真正扎根群众,改变以往“圈子”内的考察方式,主动深入到“知情”群众中去,对干部进行立体开放式考察,让更多的群众参与到干部考察工作中来,在更广泛的社会空间内“透视”考察对象,使干部接受群众的有效监督。2、
6、监督的重点要由事后监督转向事前、事中监督。一段时期以来,干部监督工作的重点主要体现在事后监督上,即干部出现了不良苗头或问题才去制止、去纠正、去查处。这种事后监督,实际上是一种带有“亡羊补牢”式监督,其被动比较突出。新形势下,探索对干部的事前、事中监督,无论是对干部的队伍管理,还是对于一个干部的成长来说,是十分重要和非常必要的。那么,怎样才能把监督由事后监督向事前、事中方面转变、由被动监督向积极方面监督呢?一是要从加强党性锻炼和自身修养入手,开展思想监督。当前,就要抓住深入开展保持共产党员先进性教育活动这一契机,进一步加强对干部队伍的教育,增强他们的宗旨意识、责任意识、服务意识,树立起正确的世界
7、观、人生观和价值观;二是从引导领导干部正确运用手中权力入手,实施权力制约。教育领导干部正确对待和运用手中的权力,树立起正确的权力观,并通过建章立制,以集体议事,扩大民主为形式,强化集体决策的作用和地位,对领导干部运用权力实施有效的监督;三是从加强惩诫方面入手,强化组织监督。坚持以党风廉政教育为重点,以构建防腐体系为核心,努力遏制贪污受贿、以权谋私等行为,强化组织监督和党内监督;四是从增强权力运行透明度入手,引进群众监督。着力抓好政务公开和党务公开,进一步增加决策的透明度,自觉接受群众的监督。通过多种手段,对干部行为的全方位规范和约束,发挥超前防范性监督的作用。3、监督的渠道要由单一型监督向复合
8、型监督延伸。不可否认,过去对干部的监督,靠的主要还是组织上的监督,客观地说,一些外部的“声音”往往是难以听到的,造成了干部的监督渠道比较单一,监督力量比较薄弱,这不利于对干部队伍进行有效管理。因此,探索新形势下对干部的多渠道监督,显得尤为十分重要。所以,我们必须采取自我监督与纪律监督并重,制度监督与立法监督并用,公开监督与隐形监督并施,组织监督与社会监督并行,审计监督与审察监督并举等措施,逐步实行干部监督工作系统化、科学化,切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法,弥补其“先天性”的不足。特别要进一步改进对领导干部经济责任审计的办法,坚持任期审计与离任审计、定期审计与随机审计相结合,以此
9、加强对领导干部的约束,特别是做到预防在先,防微杜渐。二、着眼于激发内在活力、规范外在行为,以正面导向为主,不断拓展干部监督工作的新视野不断赋予干部监督工作的时代新内容,是增强干部监督工作生机与活力的关键所在。因此,监督内容的创新,是干部监督工作创新的着力点。1、积极探索建立完善警示教育机制,强化自我监督。加强对干部学习教育的监督,是干部监督工作不可忽视的一个重要内容。对领导干部坚持经常性教育,要结合“三个代表”重要思想学习教育,利用成克杰、胡长清、马德等反面典型案件进行警示教育。通过观看资料片、实地参观走访、请思想悔过自新的违纪违法人员做报告等形式,教育广大干部牢记党的宗旨,强化警戒意识,树立
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 创新干部监督机制 着力构建和谐社会 创新干部监督机制 着力构建和谐社会 创新 干部 监督机制 着力 构建 和谐社会
链接地址:https://www.31doc.com/p-4266815.html