中国古代的财政状况.ppt
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1、主题内容认知 考点详情例析 主题学习范例 主题复习拓展 主题能力演练,XX国古代的财政状况与赋役制度,主题内容认知,前言 主题内容范围,主题内容认知前言(1),“经济是最大的政治”。财政与税收可以说是一个政权或朝代兴衰的晴雨表,能比较突出地反映治国方针:是否采取措施发展经济;是否实行合理有效的税收政策;是否能保持收入与支出的平衡等。 (略),主题内容范围,古代王朝的财政状况、财政政策;主要的赋役制度及发展变化;财政税收与政治统治的关系以及土地政策的发展变化等。,考点详情例析,例1下列各项,作为XX国奴隶制开始瓦解标志的是 A使用铁器和牛耕 B鲁国实行按田亩收税 C商业繁荣,城市兴起 D商鞅变法
2、,废井田、开阡陌,解析2002年春季高考题,考查对土地政策及社会发展变化的理解。奴隶制的瓦解是社会性质的变化,其主要标志是生产关系的变革。B和D都符合题意,最后答案的选择就看时间的先后了。,B,(2)经过土地改革,根据地农民获得的经济和政治利益是 分到了田地 分到了地主的全部财产 摆脱了封建剥削与债务 摆脱了政治压迫 A B C D,主题学习范例,知识梳理 1古代财政 状况概述 2古代重要 赋役制度,考点突破 1我国古代主要赋税制度 的类型和发展趋势 2运用历史唯物主义观点正确认识封建社会历代经济政策、制度的本质、特点和作用,国家财政状况与税收政策,主题学习范例,国家财政状况与税收政策 知识梳
3、理 1古代财政状况概述(1) (1)西汉时期 初期的财政困难。原因:战争破 坏;王国问题;匈奴问题。,中前期的好转。原因:长期推行休养生息政策;王国问题的解决;经济权力的集中;编户制度保证税收;匈奴及西域问题解决。 中后期的恶化。原因:统治阶级腐化;对外战争;豪强地主势力发展。,1古代财政状况概述(2),1古代财政状况概述(4),唐后期中央财政入不敷出:原因是多方面的,其中政治上藩镇割据混战是主要因素,藩镇割据的结果既使地方的独立性加强,又严重破坏了经济发展;经济上土地兼并现象日益严重,使均田制无法实行,租庸调制必然就无法维持了。,(3)北宋时期 北宋时期可以说自始至终存在着严重的财政问题,可
4、以从以下几个方面来看:一是初期加强中央集权制度,造成了庞大的军事官僚机构;二是边患问题,长期受少数民族的威胁,增大了军费开支,并且还有“岁币”负担;三是在王安石变法内容中体现出来的税收政策问题(官僚地主的特权);另外还有自始至终存在的土地兼并问题。,1古代财政状况概述(5),2古代重要的赋役制度(1) (1)编户制度:主要盛行于西汉,编户农民对封建国家承担田租、算赋、口赋和兵役四项义务。 (2)租调制:主要盛行于魏晋到南北朝时期,是和均田制结合在一起的赋役制度。规定受田农民,每年必须交纳一定数量的租粟、调帛或麻,还必须服徭役和兵役。,考点突破,1我国古代主要赋税制度的类型和发展趋势 (1)类型
5、 以人丁为主要征收标准的赋税制度: 编户制度;租调制;租庸调制。 以土地和财产为主要征收标准的赋税制: 两税法;方田均税法;一条鞭法;地丁银。 征收货币的赋税制度:募役法;一条鞭法; 摊丁入亩。,(2)演变趋势 (1) 随着封建统治者对农民人身控制的逐渐松弛,征税标准从以人丁为主逐步向以土地为主转变,人头税在赋税中所占的比例越来越小。这一转变以唐朝的两税法为主要标志。 征收时间由不定时逐渐发展为基本定时,以两税法为标志。,农民必须服一定时间的徭役和兵役发 展为可以代役,以“庸”制为标志。 随着封建经济发展,主要是商品经济的发展,赋税由实物为主逐步向货币为主转变,这一转变以明朝的一条鞭法为标志。
6、 赋税征收种类由繁杂向简单转变,如两税法、一条鞭法、地丁银制,都是把各种杂税合并起来统一征收。,(2)演变趋势 (2),2运用历史唯物主义观点正确认识封建社会历代经济政策、制度的本质、特点和作用 (1)一个国家或政权实行什么样的经济政策和制度,归根结底,是由其经济基础和统治者地位决定的。封建国家的经济基础是自给自足的自然经济,因此重农或尚农,以农立国就成为XX国封建社会的传统治国主张;地主阶级剥削压迫的主要对象是农民,因此安定和控制农民,是地主阶级制定经济政策和制度又一出发点。,(2)评价重农抑商政策,要注意它的历史阶段性。在封建社会前期,它的实行对于促进社会经济的发展、巩固新兴地主政权起着积
7、极作用。但是,随着农业、手工业的发展,产品的流通和交易成为必然,而重农抑商政策阻碍了产品的流通,妨碍了经济的进一步发展。,评价重农抑商政策(2),到明清时期,重农抑商政策的消极作用成了主要方面。明清统治者把商业和农业对立起来,采取各种措施,极力压制和束缚资本主义发展。其做法既违反了经济发展的客观规律,又导致国家落后,也就必然失去了最初的积极作用。,主题复习拓展,规律性总结 赋税制度取决于生产力发展状况 相关链接 1井田制 2均田制,综合与创新 当前农村税费改革的哲学思考,主题复习拓展,规律性总结 赋税制度取决于生产力发展状况 赋税征收必须适应生产力发展水平, 保证劳动者最低限度的生存条件。如果
8、统 治者破坏了这个原则,进行超经济的掠夺 剥削,只能适得其反,导致阶级矛盾激化 和自身灭亡。,相关链接 1井田制(1) 含义:奴隶社会的土地国有制,是奴隶社会的经济基础,出现于商朝,盛行于西周,瓦解于春秋。 内容:国王把土地分赐给诸侯臣下世代享用,不得转让和自由买卖。诸侯要向国王交纳一定的贡献。由奴隶主贵族强迫奴隶集体耕种。那时的耕地阡陌纵横,称为井田。,瓦解:铁器、牛耕的使用私田增多出现新的封建剥削方式(齐国的“相地而衰征”和鲁国的初税亩等)井田制瓦解封建土地私有制逐渐确立。,1井田制(2),2均田制 (1) 实行:从北魏开始,直至隋唐,虽然有所变化,但沿袭了很长一段历史时期,影响深远。 主
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