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1、,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,一、党的领导是社会主义现代化建设的 根本保证,二、坚持立党为公、执政为民,三、以改革创新精神全面推进党的建设,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,1、党的性质和宗旨 党的性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。 “两个先锋队”是不可分割的统一整体。一方面,始终成为中国工人阶级的先锋队,适当真正成为中国人民和中华民族先锋队的政治前提;另一方面,自觉成为中国人民和中华民族的先锋队,是党真正成为中国工人阶级先锋队的必然要求。,一、党的领导是社会主义现代化建设的 根本保证,第十
2、五章 中国特色社会主义事业的领导核心,党的宗旨: 中国共产党的性质决定党的宗旨是全心全意为人民服务。,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,二、坚持立党为公、执政为民,自学,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,三、以改革创新精神全面推进党的建设,什么是我们国家真正的危险?,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,瞭望:利益集团已影响中国决策值得警惕 瞭望发表警惕部门利益膨胀:中国的各种“利益集团”迅速产生和发展起来,对政府的决策以及政策的执行施加广泛而深远的影响。,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,什么是既得利益集团,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,什么是既得利益
3、集团,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,既得利益集团造成的显性危害: 反垄断法、燃油税、内外企统一税率、数字电视标准等迟迟未形成共识而难以出台 教育产业化、医疗市场化、行业垄断、外企“超国民待遇”以及很大一部分出口退税等迟迟难以取消或调整 矿难频发,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,隐性危害: 1、行政保护导致重大经济风险 能源、电信、铁路等行业,维持垄断, “煤电油运”全面紧张。 “中航油”、“中棉储”以及国有银行大案要案不断。外企长期享受“超国民待遇”未能适时调整。,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,2、部门决策反映强势集团
4、利益 决策倾向强势集团利益,社会大众利益被严重忽视。如:地产开发商;火车票;工商、质检等肆意收费等。 公权部门向自利性组织演变。各级政府部门每年收费总收入约为8000亿元。够规范清理收费,全国每年将增加60万80万户中小企业,可新增600万800万个就业岗位。 此外,机构超编、预算超支,财政开支压力不断增大,义务教育、公共卫生、社会保障等公益事业得不到有效实施。,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,3、部分机构成境外集团代言人 中央机构打着“与国际接轨”的旗号,巩固、谋取部门利益; 有的中央机构的部门成为境外利益集团的代言人。 如各国在华商会以及中国外商投资企业协会(商务部下属的行业协会
5、),第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,如何影响决策 通过母国政府或政治游说,或收买、利用高干子女、亲属,或聘请一些部门领导与职员做咨询师(拿咨询费),或将丰厚的课题经费,给予各大部委研究机构与学者等途径,对我相关部门决策与立法施加巨大影响。,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,后果 (1)信息外泄、高度对外依赖、工业体系受损、外企长期保持“超国民待遇”不变以及内外企税率未能统一等 (2)金融、能源、邮电、运输、基础建设等长期依托行政垄断,为维护龙头地位、持续获得垄断利润,有些垄断企业在政界、学界、传媒界网罗代言人,影响甚至操纵话语权,为其垄断地位辩护,第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心,(3)排斥行业竞争与民营经济介入,抵制反垄断法等法律出台,或以自然垄断、国家安全、为政府赚钱等为由要求得到豁免。 (4)众多行业的一些民营企业家争当人大代表或政协委员,利用两大政治舞台;或私下聘请相关专家学者担任独立董事,摇旗呐喊;或通过行贿等直接影响行政决策。 (5)房地产商与一些专家学者、研究机构、部分媒体、甚至官员联手,强占行业话语制高点,并形成一个行业性的“话语链”,以对抗中央宏观调 控。,
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