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1、,第八章 建设中国特色社会主义经济,第八章 建设中国特色社会主义经济,什么叫有中国特色社会主义的经济?,第八章 建设中国特色社会主义经济,“建设有中国特色社会主义的经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。这就要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持和完善社会主义市场经济体制,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用;坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式,允许一部分地区一部分人先富起来,带动和帮助后富,逐步走向共同富裕;坚持和完善对外开放,积极参与国际经济合作和竞争。保证国民经济持续快速健康发展,人民共享经济繁荣成果。” 党的十五大
2、报告,第八章 建设中国特色社会主义经济,第一节 建立社会主义市场经济体制,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,第四节 促进国民经济又好又快发展,一、社会主义经济体制的选择过程,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,三、社会主义市场经济体制的基本特征,第一节 建立社会主义市场经济体制,第一节 建立社会主义市场经济体制,计划经济的形成与发展 50年代学习苏联的经济模式,形成了高度集中的计划经济体制。 特点: 国家运用指令性计划,直接掌握和控制人、财、物资源,权力主要集中在中央,主要的经济活动按计划规定进行,国家计划不仅调节整个国民经济的宏观运行,而且覆盖社会
3、主义企业和居民个人的微观经济活动。,一、社会主义经济体制的选择过程,第一节 建立社会主义市场经济体制,计划经济的改革历程:,50年代初,毛泽东对苏联体制的弊端有所察觉,首先提出质疑; 58年郑州会议,毛泽东指出“商品生产不能与资本主义混为一谈”。“商品生产与资本主义相联系,就出资本主义;与社会主义相联系,就出社会主义。” 第一次对计划经济体制进行 “体制下放”改革,权 力逐级下放到地方政府,调动各方积极性。 “一放就乱,一乱就收,一收就死”的“恶性循环”。,第一节 建立社会主义市场经济体制,公有制经济一统天下 (1975年),工业总产值: 全民所有制工业企业产值占83.2%; 集体所有制工业企
4、业占16.8%; 社会商品零售总额: 全民所有制商业企业占90.2%; 集体所有制商业企业占7.7%。,第一节 建立社会主义市场经济体制,案例 多种经济形式的重新出现,城镇知识青年上山下乡 自1966年,上海大约200万青年到农村。,第一节 建立社会主义市场经济体制,上海知青在云南,第一节 建立社会主义市场经济体制,到1978年,还有100多万仍留在农村。 由政府的劳动部门分配工作: 第一国营工厂, 第二国营商业, 第三集体工厂。 自谋职业,从事个体工、商业。 除回城青年外,过去被排出国企的(如开除公职的人、劳改释放人员)也加入了这个行列,成为这支队伍中最大胆、最活跃的分子。,第一节 建立社会
5、主义市场经济体制,社会上不平衡心理,随着营业的扩大,人手越来越紧张。他们开始雇工。由个体户变成了私人企业主。给城市职工以很大的冲击。 上班穷,下班富,开除就成万元户; 家里有个劳改犯,一年就赚好几万。 一辆摩托两个筐,收入超过胡耀邦; 骑着铃木背着秤,跟着小平干革命.,第一节 建立社会主义市场经济体制,1980年理论难题,第一,传统理论,社会主义社会私人不能占有生产资料。现 在,私人占有生产资料了。限制还是鼓励? 第二,传统理论,社会主义社会不允许私人雇工。现在私人雇 工现象出现了。怎样解释? 第三,社会主义意味着消灭剥削。现在剥削现象出现了,允许 还是取缔?如果允许,以多大限度为宜? 第四,
6、群众集资办厂,按股金分红。传统理论,这是按资分配。 社会主义允不允许这种分配形式存在? 第五,过去把私人老板当资本家。资本家已经没有了。现在又 开始出现私人老板。怎样看私人老板的阶级属性和政治 态度?,第一节 建立社会主义市场经济体制,案例 一颗瓜子千斤重,个体经济发展成出现雇工、私人企业,是否发展成了资本主义? “傻子瓜子”的经营者,年广久。 瓜子日产量由几十斤增加到200多斤。 1981年9月开始雇工。雇了4个帮手。,第一节 建立社会主义市场经济体制,1983年初雇工增加到103人。儿子的分店,雇工共140多人。日产瓜子一万多斤,月营业额达60多万元。 邓小平:“不能动,一动人们就说政策变
7、了。” 胡耀邦讲话中,旗帜鲜明地支持了年广久。 1982年,个人所得、雇工工资、上交税费分别为: 44.6、12.0 、 43.33。,第一节 建立社会主义市场经济体制,私营经济发展三个阶段: 80年代初: 个人、失业人员 -淘汰 80年代中: 下岗人员、干部下海 -主体 90年代后: 科研人员、留学人员 -主流,第一节 建立社会主义市场经济体制,“我们以前是学苏联,搞计划经济。后来又讲计划为主,现在不要再讲这个了。” “多年的经验证明,要发展生产力,靠过去的经济体制不能解决问题。” 邓小平,改革经济体制只有向市场经济体制改,第一节 建立社会主义市场经济体制,邓小平关于社会主义市场经济的论述,
8、概括起来, 可以分为三个阶段: 第一阶段, “计划经济为主,市场调节为辅” (十 二大) 第二阶段,建立在公有制基础上的有计划的商品经 济(十三大) 第三阶段,建立社会主义市场经济体制(十四大),二、社会主义市场经济理论的形成和发展,第一节 建立社会主义市场经济体制,第一阶段:计划经济为主,市场调节为辅(19781983年),邓小平与陈云在十一届三中全会,第一节 建立社会主义市场经济体制,第二阶段:有计划的商品经济(19841987年),1984年10月,十二届三中全会通过中共中央关于经济体制改革的决定,第一节 建立社会主义市场经济体制,第三阶段:社会主义市场经济(1992年以后),“ 计划多
9、一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。”,第一节 建立社会主义市场经济体制,十四大会场,确立市场经济目标,标志着社会主义市场经济理论的正式提出和初步形成。,第一节 建立社会主义市场经济体制,邓小平的社会主义市场经济理论,具有重要的创新意义: (1)突破了把计划和市场作为制度属性的传统观 念,把它们作为资源配置的手段和方式。 (2)计划和市场作为调节手段各有利弊,应相互 结合。 (3)强调我国实行市场经济必须和社会主义基本 制度结合在一起,阐明了社会主义市场经济 的基本特征。,第一节 建立社会主义
10、市场经济体制,计划和市场,第一节 建立社会主义市场经济体制,1、1993年12月,十四届三中全会作出了中共中央关于建立 社会主义市场经济体制若干问题的决定,构建了社会主 义市场经济体制的基本框架。 2、十五大强调,要继续坚持社会主义市场经济的改革方向, 在2010年建立起比较完善的社会主义市场经济体制。 3、十六大进一步提出,完善社会主义市场经济体制,仍然是 21世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一。 4、十六届三中全会作出了关于完善社会主义市场经济若干 问题的决定,提出了完善社会主义市场经济体制的目标 和任务。,十四大以来,社会主义市场经济理论的发展:,第一节 建立社会主义市场经济体制,
11、经济关系市场化 企业行为自主化 宏观调控间接化 经济运行法制化,市场经济的一般特征:,三、社会主义市场经济体制的基本特征,第一节 建立社会主义市场经济体制,除了一般共性外,还有自己的特征: 第一,在所有制结构上,以公有制为主体,多种所 有制经济共同发展。 第二,在分配制度上,坚持按劳分配为主体,多种 分配方式并存的制度。 第三,在宏观调控上,能够把人民的当前利益和长 远利益、局部利益和整体利益结合起来,更 好地发挥计划和市场两种手段的长处。,第一节 建立社会主义市场经济体制,我国社会主义市场经济基本框架:,第一,现代企业制度 第二,市场体系 第三,宏观调控体系 第四,分配制度 第五,社会保障体
12、系,三大基本要素: 市场主体、市场体系和宏观调控体系,增加 社会主义市场体系与宏观调控,二、社会主义宏观调控体系,一、社会主义市场体系,增加 社会主义市场体系与宏观调控,案例:价格 国家发改委公布的2007年12月份36个大中城市重要商品和服务项目价格变动情况综述称,当月成品粮价格有所上涨,食用植物油价格涨幅明显。 根据对全国36个大中城市46种重要商品和服务项目价格监测,当月(2007年12月20日)与上一月(11月20日)相比,价格上涨的有24种,主要是成品粮、食用植物油、猪肉和鲜奶等食品价格,以及化肥、钢材、水泥和烟煤等生产资料价格;价格下降的有7种,主要是鸡蛋、部分鲜菜等食品价格;价格
13、保持稳定的有15种,主要是教育收费、电话费、民用水、民用电、管道煤气和公交票价等价格。,增加 社会主义市场体系与宏观调控,针对此种情况,政府对价格进行了临时干预(临时价格管制)。这种情况近几年都是罕见的,为什么政府这样做?这样做是否违背了市场经济原则?,增加 社会主义市场体系与宏观调控,(一)市场、市场体系 1市场含义、功能、作用 (1)含义 (2)功能 市场最重要的功能是:聚集、扩散 (3)作用 两大方面:配置资源 调节经济活动,一、社会主义市场体系,增加 社会主义市场体系与宏观调控,2市场体系的性质和内容 (1)性质 统一、开放、竞争和有序的 (2)内容 消费品市场、生产资料市场、金融市场
14、、 劳动力市场、技术市场、信息市场、房地产 市场、产权市场八大市场 (二)市场形成价格的机制 市场机制中,最重要的是价格机制。,增加 社会主义市场体系与宏观调控,1价格、价格体系 (1)价格 狭义:商品价值的货币表现。 广义:有的东西本身没价值,但有价 格。此价格和狭义价格称为广义 价格。,增加 社会主义市场体系与宏观调控,(2)价格体系 即同类商品间的差价关系、不同类 商品间的比价关系。 价格合理的两个标准:即价格是否 符合价值,价格是否反映供求。这两条 标准不一定必须同时符合。,增加 社会主义市场体系与宏观调控,2建立以市场形成价格为主的价格机制 原有的价格体系既不反映价值,也不反映供 求
15、关系。所以必须进行改革。 第一,理顺价格关系 第二,改革价格管理体制,即建立以市场形成价 格为主的价格机制。,增加 社会主义市场体系与宏观调控,它包括两方面的内容:企业自主定价和市场 形成价格。 另外,还存在政府定价 经过对价格体系的改革,形成了三种价格: 国家定价 国家指导价 市场调节价,增加 社会主义市场体系与宏观调控,(一)宏观调控及其客观必然性 1、宏观调控 2、客观必然性 第一,社会化大生产的客观要求 第二,弥补市场缺陷的要求 第三,社会主义经济制度的要求(公有制、 共同富裕) 第四,经济体制转轨的要求(矛盾、摩擦、 经济的平稳运行),二、社会主义宏观调控体系,增加 社会主义市场体系
16、与宏观调控,(二)宏观调控的目标 经济总量的平衡(基本目标) 促进经济结构的优化 稳定物价(价格总水平、币值的稳 定) 增加就业 经济稳定增长 保持国际收支平衡,增加 社会主义市场体系与宏观调控,(三)宏观调控的主体、对象、方式、手段 主体:国家 对象:市场 方式:直接调控和间接调控 手段:经济、法律、行政 经济手段主要有财政政 策、货币政策(三大货币政策 工具) (四)健全和完善宏观调控体系,一、社会主义初级阶段的基本经济制度,二、坚持公有制经济的主体地位,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,我国宪法第六条第二
17、款规定: 国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 什么是基本经济制度?,一、社会主义初级阶段的基本经济制度,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,我国的根本经济制度是生产资料的公有制,公有制是我国社会主义经济制度的基础。 我国目前确立的基本经济制度则是以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展的经济制度。 什么是所有制结构?,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,1、我国所有制结构的变化 我国所有制结构的变化及如何看待 这种变化 ? (见下面资料),第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,第二节 社会主义初级
18、阶段的基本经济制度,如何看待所有制的这种变化? 第一,这是所有制结构结构调整和改革的题中应 有之义; 第二,公有制经济比重虽然有所下降,但公有制 经济的主体地位并未动摇; 第三,评价所有制结构不能离开生产力状况抽象 地以公有化程度高低为标准,而应该以是 否符合“三个有利于”为标准。,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,2、社会主义初级阶段的基本经济制度的构成,国有经济(国有成分) 公有制经济 集体经济(集体成分) 国民经济 个体经济 非公有制经济 私营经济 外资经济 各种非公有制经济作为我国社会主义初级阶段基本经济制度的组成部分不是因为它们是具有社会主义性质的经济,是因为它们在社会主义初级
19、阶段符合“三个有利于”标准。,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,3、如何坚持完善社会主义初级阶段的基本 经济制度 第一,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。 第二,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有 制经济的发展。 第三,坚持公有制为主体,促进非公有制经济发 展,统一于社会主义现代化建设的进程 中,不能把两者对立起来。,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,1、什么是公有制经济 公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 混合所有制经济是指由不同所有制经济,以控股、参股等不同方式投资形成法人财产,由企业法人进行经营的企业。,二、坚持公有制经济的
20、主体地位,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,2、公有制主体地位的主要体现 公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。 这是就全国而言,有的地方、有的产业可 以有所差别。 公有资产占优势,要有量的优势,更要注 重质的提高。 国有经济发挥主导作用,主要体现在控制 力上。,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,3、为什么要坚持公有制为主体 由公有制的性质和在国民经济中的作用决定的。 具体来说: 第一,与社会化大生产相适应的,同社会发展方向一 致。 第二,是社会主义制度的基本经济特征,是社会主义 经济制度的经济基础。 第三,是社会
21、主义国家进行宏观调控的主要物质基 础。 第四,是实行按劳分配原则的经济前提。 更重要的是实践证明它是中国社会主义现 代化建设的保证。,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,4、积极探索公有制的实现形式 所有制是指在社会生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系,它包括人们对生产资料的所有、占有、支配和使用等方面的经济关系。 所有制实现形式是这些经济关系借以实现的具体形式,主要是指资产或资本的组织形式和经营方式。同一所有制经济可以有不同的实现形式,一种具体实现形式中可以容纳不同所有制经济。,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,公有制的多种实现形式: 组织形式有:股份制、股份合作制等 经营
22、方式有:公有公营、公有民营、承包 制、租赁制等,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,股份制 股份制企业的性质,关键看控股权掌握在谁的手里。由国家和集体控股,就具有明显的公有性质。发展这种形式股份制企业,有利于扩大公有经济的支配范围,增强公有制的主体地位。 股份合作制 是在我国经济改革中产生的一种新的公有制实现形式,是具有中国特色的企业组织制度。它兼股份制和合作制的特点为一身。劳动者除了按劳动取得报酬外,还按投入的资本额取得相应的收益。股份合作制企业中的职工,既是劳动者,又是投资者。,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,(个体经济、私营经济的主要区别是是否存在剥削。私营经济具有资本性主义
23、性质),三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,为什么要发展非公有制经济? 第一,在发展社会生产力中具有不可替代的地位和 作用,调动社会各方面积极性,促进经济增 长、扩大就业、活跃市场和满足人们日益多 样的需要等方面具有重要作用。 第二,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重 要组成部分,即:市场经济发展的前提;与 公有制经济形成竞争态势;可为探索公有制 的实现形式提供借鉴。,一、坚持按劳分配的主体地位,二、多种分配方式并存,三、深化分配制度改革,健全社会保障体系,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,社会主义初级阶段分配
24、制度的内容: 在社会主义初级阶段,个人收入分配必须坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平的原则,允许一部分地区、一部分人先富起来,带动和帮助后富,逐步走向共同富裕。,一、坚持按劳分配的主体地位,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,在社会主义初级阶段,个人收入分配必须坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平的原则,允许一部分地区、一部分人先富起来,带动和帮助后富,逐步走向共同富裕。,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,1、实行以按劳分配为主体,多种分配方式 并
25、存的必然性,实行这种分配制度是由我国社会主义的性质和初级阶段的国情决定的。(四个方面) 在社会主义初级阶段,以公有制为主体的基本经济制度决定了我国必须实行以按劳分配为主体的个人收入分配制度。 社会主义社会个人收入实行按劳分配的原则,是由其客观经济条件决定的。,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的 前提条件。 社会主义生产力发展水平是实行按劳分配的 物质条件。 在社会主义社会,旧的社会分工还没有消 失,劳动还存在着重大的差别,劳动还是谋 生的手段,是实行按劳分配的直接原因。,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,在社会主义市场经济条件下,由于资本、劳动力、技术
26、、信息等生产要素是商品生产不可缺少的生产要素,这就要允许各种生产要素参与分配,使生产要素的所有者投入各种生产要素能够取得相应的收入。 社会主义公有制的多种实现形式和社会主义市场经济的确立也是实行多种分配方式的重要原因。,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,2、社会主义市场经济条件下按劳分配的主要 特点,(1)按劳分配是社会主义初级阶段分配方式的主 体,而不是社会唯一的分配原则; (2)等量劳动领取等量报酬原则,还不可能在全社 会范围内按统一标准实现。按劳分配的主体不 是社会,而是企业。 (3)就全社会范围内的企业之间的关系来说,按劳 分配还不能以每个劳动者的劳动时间为尺度, 只能以商品交换实现
27、的价值量所反映的劳动量 为尺度。 (4)按劳分配还必需通过商品货币形式来实现。,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,概括起来说,按劳分配的实现是和市场经济规律结合在一起的,它作用的范围、实现形式、实现程度受市场机制和市场规律的制约这是它的显著特点。,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,非物质要素,物质要素,生产要素,二、多种分配方式并存,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,让一部分地区、一部分人先富起来,最终实现共同富裕。 邓小平,三、深化分配制度改革,健全社会保障体系,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,一部分人先富起来的客观必然性 第一,贯彻按劳分配原则,会出现收入的差别 第二,实行多种所
28、有制经济和多种分配方式 第三,发展社会主义市场经济 第四,城乡间、地区间、脑体间存在的社会差别,在 很长时期内无法消除,这也是存在富裕程度不 同的重要社会原因。 第五,一部分人先富起来,也符合事物发展的客观规 律。,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,先富、共富的关系: 先富是途径、手段 共富是目的、目标 一部分人先富起来,所产生的积极作用:示范作用、帮助作用、带动作用。正因为先富有这些作用,邓小平说它是达到共同富裕的捷径。,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,总的分配原则: 初次分配注重效率,再分配注重公平 效率:主要指经济效率。从微观经济运行看,是指各经济主体生产经营效能的充分发挥;从宏观
29、经济运行看,是指资源在社会各生产部门的有效配置。 公平:与效率的关系而言,理解为收入平等。,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,如何兼顾公平 首先是力求起点平等的公平。为每个人创造平等的竞争条件、竞争机会。(依据效率原则进行初次分配,多劳多得,合理拉开收入差距) 其次是实现结果上的平等。通过政府对国民收入再分配,利用税收杠杆,使高收入者的收入适当降低,利用社会保障制度,使低收入者的收入有所提高,缩小收入差距。 规范收入分配,防止两极分化 措施:保护合法收入,取缔非法收入,整顿不合理收入,调节过高收入。,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,健全社会保障体系 (1)社会保障的含义、内容 是国家通过
30、立法对国民收入进行分配和再 分配,对社会成员的基本生活权利给保障的社 会安全制度。 内容:社会救济、社会福利、社会保险、社会 优抚等 (2)建立社会保障体系的原则 首先要保证人们的基本生活需要 (3)健全社会保障体系的思路,一、走新型工业化道路,二、建设社会主义新农村,三、推进自主创新,建设创新型国家,第四节 推动经济又好又快发展,四、统筹区域发展,六、积极扩大就业,五、建设资源节约型、环境友好型社会,第四节 推动经济又好又快发展,走新型工业化道路,推进产业结构优化升级,目标: 党的十六大把“基本实现工业化”作为本世纪头20年一个“历史性任务”为经济建设提出了具体方向,一、走新型工业化道路,第
31、四节 推动经济又好又快发展,江泽民同志在十六大的报告中提出: “坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子 ”,新型工业化道路的内容和要求:,第四节 推动经济又好又快发展,(1)以信息化带动的工业化 (2)以科技进步为动力、以提高经济效益和竞争 力为中心的工业化 (3)同实施可持续发展战略相结合的工业化 (4)充分发挥我国人力资源优势的工业化,新型工业化道路的特点:,第四节 推动经济又好又快发展,推进产业结构优化升级:,党的十六大提出要形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的
32、产业格局。 (1)一、二、三产业(123 321) (2)资金、技术、劳动密集型产业 (3)高新技术、传统产业,第四节 推动经济又好又快发展,二、建设社会主义新农村,第四节 推动经济又好又快发展,第四节 推动经济又好又快发展,第四节 推动经济又好又快发展,第四节 推动经济又好又快发展,第四节 推动经济又好又快发展,第四节 推动经济又好又快发展,第四节 推动经济又好又快发展,第四节 推动经济又好又快发展,全面繁荣农村经济,实现城乡统筹发展,“三农”问题 ; “1号文件”,第四节 推动经济又好又快发展,为什么说“农业是根本”? (1)农业仍然是国民经济的基础。 (2)我国绝大多数人口在农村,农业生
33、产的发 展直接关系到广大人民生活水平的提高, 社会的进程和稳定。 (3)农业生产落后,是薄弱环节,如果得不到 加强,将会制约国民经济其他部门的发 展。,第四节 推动经济又好又快发展,如何发展农业? 邓小平指出一靠政策,二靠科学。 十六大提出了繁荣农村经济的战略部署: (1)加强农业基础地位,推进农业和农村经济结构 调整 (2)引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移 (3)深化农村体制改革 邓小平提出了 “两个飞跃” 思想,即废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制;适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。,第四节 推动经济又好又快发展,胡锦涛在党的十六届四中全会上,提
34、出了“两个趋向”的重要论断,即在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。 建设社会主义新农村的总要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。,第四节 推动经济又好又快发展,三、推进自主创新,建设创新型国家,第四节 推动经济又好又快发展,第四节 推动经济又好又快发展,九大问题挑战“中国创新”,挑战一: 1.5目标迄今未实现 科技投入能否大幅增长 我国历史上科技投入占GDP的比重最高是1960年的2.32,以后逐年下降,到1998年为 0.69,20
35、00年以后有所回升,到2004年为1.23,但与我国有关法规规定的1.5还有差距。,第四节 推动经济又好又快发展,挑战二: 对外技术依存度居高不下 产业发展何时不再受制于人 我国对外技术依存度高达50,而美国、日本仅为5左右。关键技术自给率低,占固定资产投资40左右的设备投资中,有60以上要靠进口来满足,高科技含量的关键装备基本上依赖进口。,第四节 推动经济又好又快发展,挑战三: 自主产品“叫好不叫座” 政策能否营造一片天空 “国外的再贵也要用,国产的再好也不用”,许多自主创新产品和技术在市场上步履艰难。自主产品缺乏政策环境支持,成为阻碍创新型国家战略落到实处的一个重大问题。,第四节 推动经济
36、又好又快发展,挑战四: 高层次人才严重不足 参与国际竞争缺领军人物 虽然我国人才总体规模已近6000万,但高层次人才十分短缺,能跻身国际前沿、参与国际竞争的战略科学家更是凤毛麟角。在158个国际一级科学组织及其包含的1566个主要二级组织中,我国参与领导层的科学家仅占总数的2.26,其中在一级科学组织担任主席的仅1名,在二级组织担任主席的仅占1。,第四节 推动经济又好又快发展,挑战五: 管理评价体系简单僵化 创新指标能否成为科研指挥棒 长期以来,许多单位以论文数量作为考核的主要指标,导致科研人员片面追求论文数量,花大量时间跑课题、要经费、写总结。论文质量却无法让人乐观:1993年至2003年,
37、世界各学科领域按照作者统计的SCI(科学引文索引)论文被引用次数,前20名没有中国学者,前100名仅有2人。,第四节 推动经济又好又快发展,挑战六: 浮躁之风挥之不去 创新文化能否觅得一方净土 挑战七: 仅万分之三有核心技术 企业能否成为创新主体 挑战八: 资源分散重复忽视绩效 创新精神能否觅得培育空间 挑战九: 经济社会发展面临瓶颈 关键技术能否提供支撑,第四节 推动经济又好又快发展,案例:世界标准 我们创造 自主创新托举2008 奥运场馆 “折扇”:原汁原味中国造 国家体育馆坐落在北京中轴线上,其超凡脱俗的“折扇”造型在让人感受到现代高科技冲击的同时,又能领略到中国传统文化的古朴优雅。 在
38、国家体育馆施工过程中,建设者们曾遇到过不计其数的技术难关,但他们没有退缩,凭借扎实的科研能力和坚忍不拔的毅力,把这座现代化体育馆从图纸变为现实。,第四节 推动经济又好又快发展,“水立方”:世界标准我们定 坐落在北京中轴线上的国家游泳中心堪称世界建筑史上的奇迹,其四方形建筑体内揉进气泡结构的表象,使“水立方”凸显出无边的浪漫,而形体上的极端简洁和表现上的极端丰富又给人们带来全新的感官体验。虽然在把这些先进构想转变为现实的过程中,种种从未遇到过的技术难题一再摆在工程建设者们面前,但是凭着自主创新精神,这些困难却无法阻止工程建设者们前进的步伐。 ,第四节 推动经济又好又快发展,“鸟巢”:中国钢铁铸脊
39、梁 “鸟巢”是人们对国家体育场的习惯性称呼,它的形状如同一个孕育生命的“巢”,其外罩由不规则的钢结构构件编织而成。支撑鸟巢的24根主桁架柱,既是建筑结构,又是建筑物的外观。 在“鸟巢”施工建设中,解决了从结构设计到施工工艺中的一系列疑难课题,推出了大批科研成果,填补了多项国内空白,为国内建筑业整体水平的提高积累了宝贵经验。,第四节 推动经济又好又快发展,案例:“天路” 来自青藏铁路的报道 2006年7月1日,凝聚中华民族激情和梦想的青藏铁路全线胜利建成通车。开通后的青藏铁路时速高达120公里,远远高于俄罗斯等国家冻土铁路40公里至60公里的时速。,第四节 推动经济又好又快发展,青藏铁路是人类铁
40、路建设史上亘古未有的穿越:从格尔布到拉萨,1 142公里的铁路线经过海拔 4 000米以上的地段达960公里,穿越连续多年冻土区550公里,所经地区大部分属于生命禁区和无人区。然而建设者们发扬伟大的青藏铁路精神,顽强拼搏,开拓进取,无私奉献,挑战极限,在高寒缺氧、多年冻土、生态脆弱三大世界性难题方面取得了重要突破,创造了多项世界铁路之最,填补了国内铁路建设领域多项技术空白。 ,第四节 推动经济又好又快发展,案例启示,第四节 推动经济又好又快发展,(一)建设创新型国家的原因 第一,是提高我国国际竞争力的客观 需要 第二,是贯彻落实科学发展观、全面 建设小康社会的重要举措 第三,是解决我国当前发展
41、面临的突 出矛盾和问题的紧迫要求,第四节 推动经济又好又快发展,(二)创新型国家的含义 一般讲,是指将科技创新作为国家基本 战略,大幅度提高科技创新能力,从而形成 强大的国家竞争优势。 自主创新,不是意味着什么都自己干, 完全由自己来创新,而是从增强国家创新能 力出发,加强原始创新(独立自主地完成科 学新发现和技术新发明)、集成创新(把各 种已有的相关技术有机融合起来的创新活 动)和引进消化吸收再创新。,第四节 推动经济又好又快发展,(三)我国建设创新型国家的总体目标 到2020年,使我国的自主创新能力显著增强,科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强,为全面建设小康社会提供强有力的支
42、撑。基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强,取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果,进入创新型国家行列,为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。,第四节 推动经济又好又快发展,四、统筹区域发展,第四节 推动经济又好又快发展,“两个大局”: “沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。” “反过来,发展到一定的时候,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。” 为什么要实施“西部大开发战略”?,积极推进西部大开发,促进区域经济协调发展,第四节 推动经济又好又快发展
43、,2004年我国的GDP总量为1.6万亿美元,不足全世界的4%,单位能耗分别是印、美、日本的2.5倍,4.3倍,7倍!,附表1:我国经济总量占世界总量变化表,附表2:2004年中国 经济资源消耗表,五、建设资源节约型、环境友好型社会,第四节 推动经济又好又快发展,为明确节能责任,国家把“十一五”节能降耗指标分解到各地,实行计划管理。2010年吉林单位GDP能耗要比2005年下降30,山西、内蒙古要下降25,山东下降22,云南、青海下降17,广东、福建下降16,广西下降15,海南和西藏下降12,其他省份降幅均为20。 2006年,去年中国单位国内生产总值(GDP)能耗同比下降1.23%,较年初预
44、定下降4%左右的目标有较大差距。,第四节 推动经济又好又快发展,这位46岁的副局长,2005年曾代表环保总局对电力行业刮起了首次“环保风暴”,叫停了没有进行环境影响评价的30家特大项目,一时间被人称作“潘旋风”。,第四节 推动经济又好又快发展,案例:祸起西北? 据有关部门提供的材料,在20世纪60年代特大沙尘暴在我国发生过8次,70年代发生过13次,80年代发生过14次,而90年代发生过20多次,并且波及的范围愈来愈广,造成的损失愈来愈重。到了21世纪,沙尘暴仍然“威力不减”。2001年,我国发生沙尘天气26次,影响范围达到或超过5省(自治区、直辖市)的沙尘天气10次,受到沙尘天气影响的省(自
45、治区、直辖市)为17个。2003年,我国发生沙尘天气11次。,第四节 推动经济又好又快发展,所谓沙尘暴是人类不合理的土地开发为大风提供了丰富的沙尘源,导致严重风蚀的结果,我国传统耕作方法有很大的弊病,对土壤多次耕翻、耙耱,造成一个疏松的耕层,土壤得不到保护,这是水土流失和严重风蚀的根源。 中国现有荒漠化土地267.4万平方公里,占国土总面积的27.9%。荒漠化土地主要分布在18个省区的471个县(旗)。其中:新疆、内蒙古、西藏、青海、甘肃、宁夏、陕西、山西、河北这9个省区占荒漠化土地总面积的99%。,第四节 推动经济又好又快发展,移民、开发、造田,对水的过量汲取,使原本在水匮乏地区流淌了千年的
46、河流干涸了。绿地一片片消失,戈壁滩独有的胡杨也快速地死亡。人们为了追求羊绒的高利润,大量繁殖山羊,可它们能把生长多年的小草连根拔起,草吃完了,又去为数不多的小树上寻找可供生存的食物。不断增值的甘草、黄芪等中药材也成了当地老乡追求的财源,这些都使本来就脆弱的沙滩植被遭到极大的破坏,为造就更大的沙漠提供了新的动力。,第四节 推动经济又好又快发展,加上修铁路搞水利、建楼房等,毫无节制地就地取材,使一个原来沉睡的戈壁沙漠又苏醒过来,一旦风速达到每秒10米以上,就会把漫漫黄沙卷向天空、吹向内地。 案例启示,第四节 推动经济又好又快发展,(一)什么是资源节约型、环境友好型社会 资源节约型社会,是指以能源资
47、 源高效率利用的方式进行生产、以节 约的方式进行消费为特征的社会。 环境友好型社会,是人与自然和 谐发展的社会,通过人与自然的和谐 来促进人与人、人与社会的和谐。,第四节 推动经济又好又快发展,(二)为什么要建设资源节约型、环境友好型社会 (1)我国国情的要求 水资源人均占有量仅相当于世界人均的 1/4;人均耕地面积不足1.5亩,不足世界平 均水平的1/2;大多数矿产资源的人均拥有 量不足世界平均水平的一半。 (2)可持续发展的要求 我国经济增长基本建立在高消耗、高污 染的传统发展模式上,出现了比较严重的环 境污染和生态破坏,如果不改变此现状,生 产和生活环境会越来越恶化。,第四节 推动经济又
48、好又快发展,(三)建设资源节约型、环境友好型社会的 途径 发展循环经济是一条重要途径。 案例:河南“莲花”走上“循环经济”之路 一吨价值千元的小麦,经过多次转化循环可增值数倍,这既不是天方夜谭,也不是坐而论道,而是河南莲花集团依靠现代科技,实施生态农业产业化所取得的重要成果。,第四节 推动经济又好又快发展,该集团生态农业产业化发展战略的核心是,利用当地丰富的小麦资源生产味精,构建起粮食加工和养殖产业链,从而实现四次增值和生态循环,以此增加农民收入,拉动区域农村经济的快速增长,为发展当地农村经济走出一条可持续的产业化经营之路。,第四节 推动经济又好又快发展,这四次增值和生态循环是:一是生产味精带
49、动小麦种植,小麦加工成味精、面粉等,实现农产品的第一次加工增值和生态循环;二是对生产废水、副产品进行生物技术加工,变成优质饲料和肥料,实现第二次加工增值和生态循环;三是用加工处理后的饲料养牛,实现第三次增值和生态循环;四是将牛肉、牛奶和皮革制品销往国内外,实现第四次增值和生态循环。 ,第四节 推动经济又好又快发展,为带动河南小麦生产,莲花集团先后在周口及周边地区开辟了一个500万亩规模的良种小麦种植带,建立了原料生产和供应基地。莲花集团每年都与当地农民签订优质小麦购销合同,使当地农民收入大幅增加。大规模生产小麦产生的大量秸秆以及小麦接茬种植的玉米秸秆,又是养牛的好饲料,莲花集团把两者结合起来,投资上亿元,实施了牛胚胎移植高技术工程。利用胚胎生物技术,快速繁殖良种肉牛和奶牛,带动了当地肉牛品种改良、质量提高和结构升级,形成了一定规模的奶制品加工能力,带动了区域养牛的良种化和产业化。,第四节 推动经济又好又快发展,案例启示,第四节 推动经济又好又快发展,2000年至2006年,
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