煤矿安全生产事故应急预案.doc
煤矿安全生产事故应急预案 目 录 安全生产事故综合应急预案……………………………………2 瓦斯爆炸事故专项应急预案……………………………………29 煤尘爆炸事故专项应急预案……………………………………46 火灾事故专项应急预案…………………………………………62 水害事故专项应急预案…………………………………………78 顶板事故专项应急预案…………………………………………96 机电、运输事故专项应急预案…………………………………113 冲击地压事故专项应急预案……………………………………128 瓦斯爆炸事故现场处置方案……………………………………140 煤尘爆炸事故现场处置方案……………………………………145 火灾事故现场处置方案…………………………………………151 水灾事故现场处置方案…………………………………………156 顶板事故现场处置方案…………………………………………159 机电事故现场处置方案…………………………………………162 提升运输事故现场处置方案……………………………………166 冲击地压事故现场处置方案……………………………………170 安全生产事故综合应急预案 1 总则 1.1 编制的目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,提高应对风险和防范事故的能力,实现应急救援“快速、有序、有效”的目的,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,降低环境危害和社会影响。 1.2 编制依据 本预案编制的依据为:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿企业安全生产事故综合应急预案范本》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)等法律法规、规章制度。 1.3 适用范围 本预案适用于××鼎元煤业有限公司生产过程中发生安全生产事故,包括瓦斯爆炸事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶事故、水灾事故、机电运输事故、冲击地压事故等。如矿井生产系统发生重大变化时,应及时进行修编,确保预案的适宜性。 1.4 应急预案体系 ××鼎元煤业有限公司应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案三大部分。 1.4.1综合预案 综合预案是总体、全面的预案,主要阐述矿井应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为矿井应急救援工作的基础、“底线”和总纲,对那些没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。 1.4.2 专项预案 主要针对某种特有或具体事故、事件或灾难风险制定的专项预案有: 1、瓦斯爆炸事故专项应急预案 2、煤尘爆炸事故专项应急预案 3、火灾事故专项应急预案 4、水灾事故专项应急预案 5、顶板事故专项应急预案 6、机电运输事故专项应急预案 7、冲击地压事故专项应急预案 1.4.3 现场处置方案 在专项预案的基础上,以某一具体重大隐患、现场设施或目标而制定和实施的现场处置方案。 1、瓦斯事故现场处置方案 2、煤尘事故现场处置方案 3、火灾事故现场处置方案 4、水灾事故现场处置方案 5、顶板事故现场处置方案 6、机电事故现场处置方案 7、提升运输事故现场处置方案 8、冲击地压事故现场处置方案 1.5 应急工作原则 1、以人为本,安全第一。 安全生产应急工作要始终把防止事故发生放在第一位,确保人民群众的生命安全,控制事故规模的扩大,切实加强抢险救灾人员的安全防护,最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 2、统一领导,分级管理。 在属地人民政府及各级安全生产职能部门的统一领导下,在各级安全生产应急救援指挥中心的指导协调下,本企业各级单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 3、条块结合,属地为主。 按照国家应急管理的原则,安全生产事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导,相关部门依法履行职责,专家提供技术支持,企业充分发挥自救作用。 4、依靠科学,依法规范。 遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。 5、预防为主,常备不懈。 贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。训练与救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能,培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 矿井概况 ××业有限公司位于××省,行政区划属于××省××市××县三道湖镇清江村所管辖。矿井地理坐标:东经126°59′32″~127°01′43″,北纬42°28′14″~42°29′58″,井田面积5.8322km2。 我矿井是公司型,隶属关系:行业隶属××县安全生产监督管理局,行政管理属××市东北亚新型建筑材料有限公司,公司没有真对矿井相关专业的对口部门,对煤矿生产事故没有救灾能力。 矿区距××县城60度方位直距20公里,距××市火车站113公里,距江源火车站93公里,距沈吉线朝阳镇火车站100公里。其间均有乡村公路和林区公路相通,交通较为方便。 井田位于靖抚煤田的西南端,位于长××系龙岗山脉北东侧。 该矿井前身为××市新宇煤矿马当井,矿井设计生产能力为21万吨/年,1996年9月开工建设,1999年10月建成投产。2005年被××中源能源开发有限公司整体购买,并于当年达产。又于2007年11月由××市鼎元实业有限公司收购,成立××市××鼎元煤业有限公司××煤矿,××鼎元实业公司所属企业(其中包括××鼎元煤业有限公司××煤矿)于2016年1月7日被××市东北亚新型建筑材料有限公司整体收购,矿井原设计生产规模为21万t/a,现为30万t/a技术改造矿井。 截止到2015年底保有储量1797.5万吨,可采储量1066万吨,矿井服务年限22年。煤种为气煤二号。 该矿现有职工240人,其中管理人员20人,采煤75人,掘进20人,特种作业人员42人,其它83人。 矿井瓦斯等级根据历年矿井瓦斯等级鉴定结果,为瓦斯矿井. 煤层自燃倾向性为Ⅲ类自燃,煤尘有爆炸性。矿井相对瓦斯涌出量8.2m3/t,绝对瓦斯涌出量:2.835m3/min。矿井水文地质类型为中等,矿井最大涌水量为25m3/h。正常涌水量为20 m3/h。 通风系统: 矿井通风方式为中央并列式,通风方法为机械抽出式。主井入风,副井回风;目前停产只通风排水起动一段主扇,主井入风量1170m3/min,副井回风量1254m3/min。 地面安装2台轴流式主要通风机,主要通风机型号为型号为KBDJ55×2KW、BDK-110×2KW,其中使用1台,备用1台;2台主要通风机能力同等。反风采用风机反转反风。 运输、提升系统: 该矿井为单钩串车提升,主井为混合提升井,负担提煤、提矸、下料、人员等;副井为专用回风井及安全出口,设提升设备为维修井筒用。 主井安设JK-2.5×2型提升机,电机功率310kw,电压380v,提升长度1000m,一次提煤车8辆,矸石车6辆,XRC-15/6型安全人车4辆。 副井安设JTP-1.6型提升机,电机功率200kw,电压380v,提升长度1000m,作为维修井筒用。 井下运输方式:工作面使用自滑槽,顺槽使用链板式运输机,运输大巷使用5吨柴油机车和1吨矿车运输。 2.2 危险源与风险分析 为了提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力,防止灾情和事态的蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,依据《重大危险源辨识》的规定,根据本矿井实际,对矿井危险源与风险进行了评估,分析了矿井存在的不同类型危险源,切实防止各类事故的发生。 矿井周边没有重大危险源,矿井重大生产安全事故不影响公共安全。 矿井危险源多,不安全因素多,主要存在有瓦斯、煤尘、水、火、矿井顶板、机电运输以及自然因素不安全因素。对于存在的各种危险源,如果不加以监控和采取措施控制事故发生,就会造成人员伤亡和经济损失。通过危险源的分析和风险评价,本矿井主要可能发生以下安全生产事故: 1、瓦斯爆炸 矿井矿井瓦斯相对涌出量为8.2m3/t。从瓦斯的涌出量分布分析,采空区所占的比例较大,在生产作业过程中也会释出瓦斯,只要条件具备都会引起灾难性爆炸,瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。 2、煤尘爆炸 根据煤尘爆炸性的鉴定结果,我矿煤层煤尘具有爆炸性。 3、水灾 矿井水文地质条件比较简单。主要水害危险有老空水、玄武岩裂隙孔隙水及断层导水。发生地点主要为采掘工作面及各种巷道。发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡或淹井。 4、火灾 根据鉴定结果,煤层自燃倾向等级鉴定报告结果为Ⅲ类。属不易自然煤层,井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等,更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸,引发灾难性事故。火灾根据发火地点分为地面火灾和井下火灾。 (1)地面火灾 矿主斜井提升机房、主斜井井房、副斜井井口、通风机房、压风机房、变电所、设备材料库、煤场、办公楼、食堂及宿舍等。 (2)井下火灾 井下内因火灾(煤层自燃):煤层属Ⅲ类自燃煤层,没有自燃发火倾向性。 井下外因火灾:井下电气事故引发的火灾,雷电引入井下引起火灾,人为造成的火灾,电器设备失爆、机械碰撞、摩擦引发的火灾等。 5、冒顶片帮事故 冒顶与片帮灾害是矿山企业常见的灾害之一,本矿井已全部进入深部开采阶段,巷道压力大,顶板管理难度较大。由于支护不及时,支护质量不合格,或支护结构不合理,往往可以导致顶板事故。顶板事故多发生在采掘工作面及巷修地点。 6、机电运输事故 机电运输事故是矿山企业多发事故之一。人车跑车、矿车在运行过程中,因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时因造成对人员的挤、轧、碰撞,造成人身伤害;变电所、水泵房、绞车房火灾;主扇双回路停电和主、备扇同时故障;主排水主、备水泵不能正常工作。以上这些都是机电运输重大危险源。 7、自然因素 通常把以自然变异为主因产生的并表现为自然态的灾害称之为自然灾害,本矿井矿区范围内发生的各类突发自然灾害主要有雷电、暴风雪;进入夏季雷电活动频繁,雷电的瞬间电压和瞬间电流都是巨大的,有很强的破坏力,有可能造成建筑物倒塌、人员伤亡、供电线路破坏、设备损坏。可能造成矿井大面积停风、停电、火灾、爆炸、等次生灾害。在冬季容易出现暴风雪,容易损坏高压供电线路,影响各级用户供电,可能造成主扇停电,形成矿井大面积停风;或者入井回路停电,造成矿井大面积停电等危险等危及矿井安全生产的次生事故。 3 组织机构及职责 矿应急救援指挥部(调度室) 矿应急救援指挥部(调度室) 3.1 应急组织体系(见下图) 应急救援指挥办公室 现场应急救援指挥部 善 后 处 理 组 抢险救灾队 技 术 专 家 组 抢险救灾队 宣 传 组 抢险救灾队 警 戒 保 卫 组 抢险救灾队 后 勤 保 障 组 抢险救灾队 医 疗 救 护 组 抢险救灾队 现场抢险救灾组 抢险救灾队 物 资 供 应 组 抢险救灾队 3.2 指挥机构及职责 (一)应急救援指挥部及职责 为了有效、迅速抢救遇难人员、处理事故,防止事态扩大,减少人员伤亡,矿井设立事故应急救援总指挥部(下称指挥部),负责组织指挥应急救援工作。 总 指 挥:总经理(王立德) 副总指挥:总工程师(安凤君)、生产副经理(李春涛)、 机电副经理(李得林)、安全副经理(李爱忠) 成 员:调度室主任(王枫)、技术副总(孙厚君)、通风副总(陶铁军)、安全副总(朱永祥)、机电副总(范文忠)、地测副总(金先焕)、生产技术部长(孙厚君兼)、安全部长(朱永祥兼)、通风队长(牟敦发)、机运队长(刘照佺)、整备队长(孙颖)、供应部长(金成山)、保卫科长(李玉巍)、综合办主任(李新明) 指挥部有关人员及部门负责人联系电话 姓 名 职务 手 机 办公室(矿内线) 王立德 总经理 13843927898 6001 安凤君 总工程师 13664498006 6005 李春涛 生产副经理 13943960229 6003 李爱忠 安全副经理 18643935918 6007 李得林 机电副经理 13596755157 6022 孙厚君 技术副总(兼生产技术部长) 13843979410 6016 朱永祥 安全副总(兼安全部长) 15944937468 6017 陶铁军 通风副总 15004396935 6017 范文忠 机电副总 15519958616 金先焕 地测副总 13009077680 6016 王枫 调度室主任 15500233998 6077 金成山 供应部长 18504496355 6018 李新明 综合办主任 15844933567 6009 刘照佺 机运队长 15043916216 6080 孙 颖 整备队长 15844978828 李玉巍 保卫科长 18243934444 马学良 车队队长 15943961154 发生安全事故后,总经理、总工程师和其他责任人必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救,总经理是负责处置事故的指挥者。在总经理未到之前,由值班副经理负责指挥。 (二)各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责: 1、总经理:负责处理灾害事故的全权指挥,在矿井发生安全事故时,立即成立抢险救灾指挥部任指挥长,在总工程师协助下制定营救遇难人员和处理事故的计划,下达抢险救灾命令。 2、总工程师:是总经理处理事故的第一助手,在总经理领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。 3、相关副经理:根据总经理指令和“计划”要求,积极投入抢险救灾工作,并负责组织为处理事故所必需的人力、物力,及时调集救灾必需的设备材料和严格控制入井人员,负责清点井下人员数量,对没持有指挥长签发的入井许可证人员严禁入井。 4、施工单位负责人:是本单位处理灾害事故的现场第一责任人,负责指挥现场救灾,组织营救遇难人员,准备好必需的抢救器材,并根据救援指挥长的命令,迅速运送到指定地点。负责将遇险人员及时运往井上,保证救灾人员和器材能及时运到事故地点,满足救灾需要。查清在井下的人数及其姓名,并迅速报告调度室。 5、兼职救护队队长:在矿山救队在没到达之前,为兼职救护队的行动具体负责,全面指挥领导兼职救护队,根据营救和处理事故作战计划规定的任务,完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。 6、通风队长:按照总经理命令负责改变矿井通风系统,为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作,重视主通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。 7、生产技术部长:协助总工程师制定抢险救灾方案,提供必要的图纸和资料,指导救护队抢险救灾。负责及时通知矿井灾害应急救援领导组成员,及时通知救护队,通报灾区灾情,汇报抢险救灾进展情况,及时传达指挥长命令并按照指挥长命令负责协调各方面的工作。 8、机运队长:根据指挥长命令,负责矿井通风、提升、排水、压风、供电、通讯等系统的安全运行,并掌握矿井局部停送电工作, 及时抢险和安装机电设备。 10、安全部长:负责应急预案编制的组织工作。协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施,协助事故调查组开展工作。 11、供应部长:积极准备救援装备和器材,并运送到指定地点。 12、综合办主任:协调地方医疗单位工作,以做好相关医疗救治。组织医疗救治队伍,调集药品和医疗器材,实施现场伤员救治,参与相关事故调查工作。 13、后勤副经理:负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维护正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁无关人员逗留、围观。负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应,妥善安置救灾人员的食宿及其它生活事宜,调用各种车辆。 14、保卫科长:协助后勤总经理维护事故矿井的秩序和治安,积极与当地公安部门沟通信息等。 15、值班调度员:负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况向有关领导汇报,及时下达指挥部命令,随时统计掌握井下人员情况。 16、井下各队队长、班长:负责按企业指挥部要求有序撤到安全地点直至地面,清点人数,及时向调度室汇报,并随时接受总经理命令,完成有关抢救和灾害处理任务。在撤退前当班第一责任者负责将动力、风机馈电开关打到零位并闭锁,关闭供水阀门。 (三)、应急救援指挥部办公室及职责 应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,负责应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在调度室,主任由生产副经理担任,成员由总工程师及有关部门人员共同组成。 应急救援指挥部办公室的主要职责是: 1、负责应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故灾难情况和救援工作进展情况,及时向应急救援指挥部报告。 2、与现场应急救援指挥部保持联系,传达应急救援指挥部的命令。 3、调动应急救援力量,调配应急救援资源 4、提供技术支持,组织应急救援技术组参加救援工作,协调医疗救护工作 5、调用应急救援基础资料与信息。 6、事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援。 7、完成应急救援指挥部交办的其它事项。 (四)、现场应急救援指挥部及职责 事故现场成立现场应急救援指挥部,由有关部门负责人和救护队组成,主要负责指挥井下现场抢救工作,及时处理各种安全生产事故,通报事故抢险进展情况。下设现场抢险救灾组、技术专家组、物资供应组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、宣传组: 1、现场抢险救灾组 组 长:李春涛(生产副经理) 副组长:安凤君(总工程师)、李爱忠(安全副经理) 成 员:救援队全体成员、矿有关部门人员 现场抢险救灾组职责: 1)在安全的情况下侦察事故现场,分析有关技术资料,为领导组和指挥部提供决策依据。 2)根据事故抢救行动方案和安全技术措施实施救援。 3)调配救护力量,实施抢险方案,抢救遇险人员,控制灾情蔓延。 4)及时向应急救援指挥部汇报抢险救灾进度。 5)抢险过程注意收集事故证据,为事故分析提供依据。 2、技术专家组 组 长:总工程师 副组长:生产技术部长 成 员:由专业技术部门人员或指挥部聘请的相关专业技术人员组成。 技术专家组职责: 1)分析现场情况及有关图纸、技术资料,制定技术方案和安全技术措施,为应急救援指挥部科学决策提供依据。 2)分析灾变因素,判断事故发展趋势,完善技术方案和安全技术措施。 3)抢险救灾工作结束后,编写抢险救灾总结报告。 4)负责供电、提升运输、排水、压风、井上下通讯等工作。 5)分析灾变因素,制订供电、运输、压风、排水等技术方案和安全技术措施。 3、物资供应组: 组 长:供应部长 物资供应组职责:做好物资储备,确保应急救援物资按时运送到指定地点。 4、警戒保卫组: 组 长:保卫科长 警戒保卫组职责:主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。必要时邀请当地公安、武警负责人参与。 5、医疗救护组: 组 长:地方医疗机构负责人 医疗救护组职责:组织人员迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员。协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 6、后勤保障组: 组 长:后勤副经理 后勤保障组职责: 1)负责调集人员、车辆及救灾物资,组织事故现场人员疏散,保证井上下运输通畅。 2)负责与外单位的协调工作。 3)协调解决抢救人员办公、食宿等事宜。 4)维护好矿区治安秩序,保证应急救援工作有序进行,确保应急救援工作不受干扰。 7、善后处理组: 组长:后勤副经理 善后处理组职责:负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。 8、宣传组 组 长:综合办主任 宣传组职责:做好宣传报导工作,协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报,负责新闻媒体的接待工作,协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 预防与预警应急管理的第一道防线,是防范事故发生和扩大的重要关口。公司各有关业务部门、段队,要对所分管业务范围和区域内的危险源进行辨识,建 立台账,加强业务保安工作,督促隐患整改,控制风险,防范事故。 矿井建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板、水灾的监测监控系统,一旦瓦斯超限,立即停产、撤人,并按事故进行追查。并有专人对瓦斯、CO、水害、煤尘、顶板状态的分析,从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施,控制事故发生。 (一)、瓦斯、煤尘爆炸危险源监测方式、方法及预防措施 1、主要监测监控方式、方法 (1)监控室负责通过安全监测系统24小时检测各采掘工作面及其它地点瓦斯涌出情况,发现异常立即汇报矿调度室。 (2)瓦斯检查员每班必须按规定用理研检查井下各瓦斯检查点的瓦斯情况。 (3)每半月对采掘工作面和主要场所进行一次煤尘测定。 (4)加强巡查及管理,防止井下明火、电气火花等引爆火源。 (5)有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。 2、主要预防措施 (1)瓦斯爆炸事故预防措施 ①选择合理的通风安全设施的设置,选择可靠的通风设备,保证各作业点有足够的风量和合适的风速,及时排放瓦斯,保证瓦斯不超限。 ②加强通风管理,通风设施要确保正常使用,保证各作业点的风量,防止瓦斯聚积,停风、微风必须撤出人员,同时切断电源,要在外面设立警标。 ③井下电气设备均应按《煤矿安全规程》规定选用有生产许可证和安全标志的设备,消灭明火火源和电火花火源,消灭机电设备失爆。 ④采掘工作面应配置风电瓦斯闭锁装置,当瓦斯超限时自动报警,可以自动的闭锁和切断电源。 ⑤采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时,必须停止工作,撤出人员,采取措施进行处理。 ⑥严格执行《煤矿安全规程》各项规定,坚持瓦斯浓度按1.0%断电管理制度。 ⑦严格按照瓦斯等级鉴定结果来管理矿井瓦斯。 ⑧安全管理人员、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、班长、流动电钳工、安全监测工下井时必须携带便携式甲烷检测报警仪。瓦斯检查工必须携带便携式甲烷检测报警仪和光学甲烷检测仪。 ⑨矿井总回风巷或一翼回风巷瓦斯和二氧化碳浓度不得超过0.75%,若超过0.75%,必须立即查明原因,进行处理。 (2)煤尘爆炸事故预防措施: 通过鉴定我矿目前开采的3号煤层煤尘具有爆炸性,生产过程中应采取综合防尘措施和个体防护措施。从而保证矿井的安全。 ①采掘工作面放炮前后必须洒水灭尘。 ②各转载点、卸载点都要安装喷雾洒水设施并正常使用,定期冲刷清扫煤尘。 ③井下各工作地点必须按规定设置喷雾,并且必须齐全并灵敏可靠。 ④井下各条巷道必须按照规定的冲尘周期进行冲刷巷道,消灭煤尘堆积。 ⑤各采掘工作面必须安设净化水幕,净化风流,并正常使用。 (二)、矿井火灾危险源监测监控方式、方法及预防措施 1、火灾主要监测监控方式、方法 外因引起的火灾进行监控 (1)外因火灾危险源监测监控:严格监督检查,加强可燃物管理,防止井下明火、电气火花、摩擦撞击、静电火花等火源产生,在规定地点安装CO传感器。 (2)定期对井上下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情况进行检查。 2、主要预防措施 (1)技术措施:外因火灾预防措施:井口房附近20m内禁止烟火,严禁携带点火物品下井,井下严禁吸烟,杜绝井下明火;杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电,禁止在井下拆卸矿灯、带电检修、移动设备,防止产生电气火花,防止产生电气火花;严格落实井下电气焊措施;装备皮带机防打滑保护,防止摩擦起火;加强对木材、绵纱、油脂等可燃物管理;严格井下火区管理等。 内因火灾预防措施:加强采空区管理、控制工作面风压、加强采空区漏风管理。 (2)管理措施: ①建立、健全防灭火管理制度。 ②入井人员佩戴隔离式自救器,熟悉避灾路线。 3、地面火灾主要监测监控方式、方法 (1)利用监控录像对现场进行监控。 (2)落实防灭火监督检查制度。 (3)划分各单位防灭火责任区域,落实防灭火责任。 4、主要预防措施 (1)建立、落实防火重点管理场所防火责任制度。 (2)各单位配备的消防器材,要有专人保管保养,责任到人,确保消防器材处于良好状态。 (3)保证消防设施完善可靠。 (4)保证消防通道畅通。 (5)保证供电线路完好。 (6)按规定标定安全出口方向。 (7)现场人员熟悉消防设备、设施使用方法,掌握应急处置措施。 (8)加强消防宣传教育和培训,提高职工防火安全意识。 (9)进行定期检查和不定期巡查,及时消除隐患;定期组织演练,提高实战操作水平。 (三)、矿井提升运输危险源监测监控方式、方法及预防措施 1、主要监测监控方式、方法 (1)每天对钢丝绳进行检查,通过手捋钢丝绳、卡尺检查钢丝绳完好情况。 (2)每班对皮带的保护进行试验,各保护装置须灵敏可靠。 (3)定期对绞车钢丝绳进行检验。 (4)矿井各级管理人员进行安全监督检查,发现隐患督促落实整改。 2、主要预防措施 (1)技术措施: ①完善提升运输系统的各类保护装置和安全设施。 ②按规定做好设备技术性能测试、周期性试验。 ③定期对设备进行检查、维修、保养,安全保护装置齐全可靠。 ④作业人员掌握紧急状况下应急处置措施。 (2)管理措施: ①严格落实运输设备管理制度。 ②严格贯彻落实行车不行人、行人不行车制度和有关规定。 ③杜绝机电设备超能力、超负荷生产。 ④特种作业人员必须持证上岗,严格按操作规程和安全措施操作。 ⑤加强日常监督检查,及时找出存在的隐患,针对隐患制定防范措施,将隐患消灭在萌芽状态。 (四)、矿井水害危险源监测监控方式、方法及预防措施 1、主要监测监控方式、方法 (1)定期组织水患排查分析。 (2)进行水害预测预报。 (3)加强监督检查。 2、主要预防措施 (1)按照“预防预测、有凝必探、先探后掘、先治后采”的方针,建立健全地面、井下水文观测系统,及时搜集水文地质资料,做好水文地质基础工作。 (2)积极与科研单位合作,开展地下水探测与研究,尽可能准确控制含水构造带和积水区,指导矿井安全生产。 (3)根据本矿井采掘工程接替计划,排查本年度矿井水情、水害隐患,并制定防治水工作计划。若遇特殊水情水害即随时预报,应及时通知有关领导、相关部门、采掘段队及调度。根据每月采掘工程实际情况,排查本月水情、水害隐患,每天排查分析各个采掘工作面存在的水情、水害隐患,排查出隐患和问题及时汇报相关单位及领导。 (4)对本矿井井田范围内采空区积水情况进行调查。 (5)在矿井水文地质资料分析的基础上,按照质量标准化的要求,绘制出准确的矿井水文地质图,并建立、健全各种水文地质台帐。 (6)矿井生产中必须坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则,井下探放水必须制定安全措施。 (7)采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水,要有计划地进行疏放,水患不排除不得生产。 (8)对矿井防挡水设施,要定期巡查、排查,发现问题及时处理。 (9)要加强汛期地表巡查、排查,发现问题,及时汇报处理。 (10)配备完好的工作、备用和检修水泵。按照制定的检查维修制度定期对排水系统的设备和设施进行检查、维护。 (11)对矿井承压含水层采用疏水降压开采的综合防治水措施。 (12)建立完善的矿井泄、排水系统,保证矿井的抗灾能力。 (13)正确标定避水灾路线。 (14)下井人员熟悉水灾避灾路线。 (五)、矿井顶板危险源监测监控方式、方法及预防措施 1、主要监测监控方式、方法 (1)在掘进工作面使用顶板离层监测装置监测顶板是否离层。 (2)安全检查员、安全生产管理人员及工作人员执行隐患排查制度,排查工作地点及沿途的顶板及支护情况,判断顶板的完好情况。 (3)工作人员认真在工作地点执行敲帮问顶制度,判断顶板的完好情况。 (4)矿井每月进行一次安全质量标准化工作检查验收,并根据评级奖惩办法进行奖罚。 2、主要预防措施 (1)合理开拓布局,优化采区设计,采用合理的开采方法。 (2)做好采掘工作面矿压观测工作,根据观测预报采取针对性的支护措施。 (3)选用适合的支护方式,积极推广应用支护新技术、新工艺、新材料,不断提高支护效果和支护强度。 (4)抓好采掘工作面特殊地点、顶板薄弱环节的支护管理。 (5)严格按规程、措施和工程质量标准施工。 (6)作业人员掌握自救互救知识。 (六)、自然灾害(暴雨、暴风雪、雷电)危险源监测监控方式、方法及预防措施 1、主要监测监控方式、方法 (1)关注天气变化,收听收看天气预报信息和气象趋势分析。 (2)加强日常巡回检查。 2、主要预防措施 (1)技术措施: ①建立健全冬季“五防”、夏季“三防”工作体系。 ②对防洪沟的排洪能力进行鉴定,对排洪能力小的防洪沟进行改造增流,或者采取分流措施再建防洪沟。 ③高低压供电线路、通讯线路安装防雷设施;加固线塔、基杆,增强稳定性。 ④冬季如遇冰雪天气,运输车辆及时打上防滑链。 ⑤准备充足的消防灭火器材。 (2)管理措施: ①完善冬季“五防”、夏季“三防”制度。 ②进入夏季及时清挖防洪沟。 ③建设完善防雷设施,定期对避雷装置进行检查、监测,确保处于完好状态。 ④加强供电安全管理,提高供电系统抗灾能力,防止恶劣天气造成供电系统故障。 ⑤认真执行日常巡检制度,发现隐患立即督促整改,防止事故发生。 4.2 预警行动 (一)、预警条件 按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警,预警级别由低到高,依次划分为现场(基层单位)、一级(公司)两级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 1、现场预警 对于影响范围小,无人员伤亡或发生轻伤事故,基层单位能自行消除的事故,启动现场(基层单位)预警。 2、一级预警 对发生瓦斯、煤尘爆炸,大面积火灾,矿井水灾,大面积停电,大范围停风,基层单位依靠自身和应急力量不能给予解决事故;造成人员伤亡的事故,启动一级(公司)预警。 (二)、预警方式、方法 采用电话报警的方式进行预警。 一旦发生生产安全事故,现场第一发现人员立即电话向调度室汇报,调度室接到事故警报后,立即向当班值班总经理和应急救援指挥部组长汇报,根据情况通知应急救援指挥部成员。 (三)、预警信息的发布程序 对发生的事故信息,在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到基层单位逐级进行发布的程序进行。 (四)预警措施 1、发布预警公告。基层单位预警由基层单位队长负责发布,矿井预警由矿井应急救援指挥部负责发布。 2、启动相关应急预案。 3、转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。 4、指令各应急救援工作组进入应急状态。 5、针对可能可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。 6、调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 4.3 信息报告与处置 (1)调度室值班电话为24小时应急值守电话。 事故发生后,事故现场发现事故的第一人应立即报告调度室,调度室应立即通知应急救援指挥部总指挥,得到总指挥批准后,迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人,并根据矿应急救援指挥部的决定,应急救援指挥部办公室必须在1小时内向上级公司和上级相关部门汇报。 汇报的的主要内容包括:①发生事故的单位、时间、地点;②事故类型及简要经过;③影响范围;④人员遇险情况;⑤应急预案的启动情况;⑥已采取的应急救援措施和进展情况;⑦需请示报告的其它事项等。 (2)调度室24小时值守电话:0439-6189077 (3)求援方式 应急救援指挥部根据公司救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令向上级部门汇报,把需要的物资、装备等详细告知。 (4)信息上报和传递程序见下图 当地政府 上级主管 部 门 现场基层单位负责人 有关部门 应急指挥部 事故突发现场人员 应急办公室 箭头说明: 报告 通知 5 应急响应 5.1 响应分级 按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性,将矿井事故应急响应分为I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应四个级别,具体如下: (一)、发生特别重大事故,事故造成30人以上被困,已经或可能导致30人以上死亡,为I级响应; (二)、发生重大事故,事故造成10人以上、29人以下被困,已经或可能导致10人以上29人以下死亡,为II级响应; (三)、发生较大事故,事故造成3人以上、10人以下被困,已经或可能导致3人以上9人以下死亡,为III级响应; (四)、发生一般事故, 事故造成