环保局机构职能和业务工作规范.doc
《环保局机构职能和业务工作规范.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《环保局机构职能和业务工作规范.doc(166页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、目 录目 录1办公室工作职能4办公用品购置管理和文印制度5车辆管理制度6接 待 规 定9值 班 制 度11公文管理规范12公章使用管理制度12办公用品购置管理和文印制度14保密工作制度15档案管理制度17带薪休假备案办法21请销假制度22计生工作规范24工会工作规范25党建工作规范26计划财务科工作职能27财务人员工作规范28项目支出管理规范29污染防治科工作职能31固体废物和危险废物的管理工作规范32大气污染源治理工作规范35排污许可证办理工作规范37黄标车淘汰工作规范38辐射项目申报管理工作制度39审批服务科工作职能40建设项目环境影响评价登记表审批流程41建设项目环境影响评价执行标准的确
2、认流程41建设项目环境影响评价报告表审批流程42项目用地挂牌出让环保审查意见流程42建设项目环境影响评价报告书审批流程43建设项目环保设施竣工验收审批流程44市管及以上建设项目转报流程45污染物排放总量控制指标的确认流程46污染物排放许可审查46建设项目环保试运行审批流程47危险废物(含医疗废物)经营、转移审查流程48辐射安全许可证审查流程49污染防治设施拆除或闲置审批流程50公众核查意见审批流程50建设项目环保试生产批复、转报工作规范51建设项目环保竣工验收工作规范52企业环保审查意见工作规范53建设项目施工期、试生产期及 “三同时”执行情况检查工作规范53生态保护科工作职能54流域治理和水
3、环境治理工作规范55涉水企业监管工作规范56重金属管理工作规范。56法规宣教科工作职能57市环境保护局行政处罚工作规范59环境宣传工作规范72新闻采访工作规范74信息采集发布制度75宣传报道工作考核激励办法76共青团工作规范78市环境保护局官方网站暨政务信息公开管理办法79信访督查科工作职能82环境信访事项查处工作规范83市环境保护局政务微博、微信公众号平台管理办法(暂行)89环境监察大队工作职能92综合科工作规范94排污费征收工作规范95市企业事业单位突发环境事件应急预案备案流程规范97排污口规范化工作规范10012369减排监察系数系统工作规范100个案监察工作规范100环境监测站工作职能
4、101监测管理规范104水质采样方法及程序106水质采样方法及程序107水环境风险预警监测实施办法109突发性环境污染事故应急监测预案112重污染天气预警预报实施办法120环境空气质量实时观测分析责任制121污水处理费征收办公室工作职能123自动流量监控平台日常管理及流量126核定制度126污水处理费核定制度128排水企业生产情况核定制度130征收计划制定制度131污水处理费征收制度132污水处理费征收进展情况报送制度133征收异议登记处理制度133污水处理费督察和稽查制度134约谈制度134用、排水排查制度136排水企业巡查制度137计量设施比对制度138企业排水情况申报制度138管网测流及
5、水量分析制度139污水接入手续办理制度139污染物排放总量控制办公室工作职能140污染物排放总量确认工作规范142污染物总量减排工作规范143环境统计工作规范145排污权交易工作规范146环境信息中心工作职能147自动监控和应用监控数据执法工作规范149环保所日常巡查工作规范156办公室工作职能1、负责局机关来电值守、内外协调和上呈下达工作。2、协助局领导处理各项政务工作和日常事务管理工作,协调各科室和单位工作。3、负责局党委(扩大)会议决定事项的纪要和督办;承担领导批示、交办事项的办理和督办。4、负责局机关机要保密工作。5、负责局机关各项行政事务和后勤服务保障工作。6、负责局机关档案管理工作
6、,并协调指导各科室和单位的档案管理工作。7、负责车辆管理和调度工作。8、负责局会议及重要活动的组织和公务接待工作。9、负责安排局机关值班工作。10、负责工作人员的录用、交流、晋升、任免和考核呈报工作。11、负责干部职工年度考核和考评工作。12、负责人事编制和人事统计分析工作。13、负责专业技术岗位设岗方案的制定、设岗数额的批报和调整;负责专业技术职务晋升评审和聘任的具体工作。14、负责干部职工户口的迁入、迁出、注销等工作事宜,做好户口的分类、归档和保管工作。15、负责做好包村驻村、专项教育活动、党员管理、发展党员等党建工作。16、负责做好工会、妇联、老干部、民兵、妇委会等工作。 17、负责纪检
7、、党务公开等与党风廉政建设有关工作。 18、负责安排党委中心组政治理论学习;负责局机关精神文明建设。 19、负责干群直联工作。 20、负责离退休干部管理工作。 24、负责干部人事档案管理工作。 25、负责全局人员的请、休假手续汇总。办公用品购置管理和文印制度一、属固定资产的办公用品购置须经主要领导批准,大额办公用品和设施实行政府采购。二、一般性办公用品和低值易耗品,由各科室提出申请,分管领导签字,经主持机关领导把关(价格在200元以内的,可直接批准),报主要领导批准后,由办公室财务科统一购买。三、全体工作人员要自觉爱护公共财物,节约使用办公用品。四、文件资料原则上在局内打印和复印,确需到外面印
8、刷的,由各科室提出申请,分管领导签字,经主持机关领导把关,经主要领导批准后,由办公室统一安排。五、全体工作人员对电脑、打印机、复印机等设备要精心使用,搞好维护保养,发现故障要及时维修。车辆管理制度一、车辆使用1、局办公室负责对本局所有车辆实行统一管理、统一调度。因公使用车辆要填写派车单,工作结束后,要第一时间将车辆交回办公室。2、所有车辆除执行公务外,都要停放在指定位置待命。局机关科室、征收办车辆停放在商务小区,监测站、信息中心车辆停放在监测站院内,环保所车辆停放在环保所办公地点或商务小区。3、非工作时间因公用车,必须经分管领导批准。车辆未经批准,不准在外过夜、停放,若造成车辆损坏、丢失或被纪
9、检等部门查处的,一切责任由车辆驾驶人员承担。4、星期天和节假日由局办公室统一安排值班车辆,其他所有车辆停放在指定位置并将钥匙交办公室。因执行公务加班用车,要向带班领导和分管机关领导请示。5、车辆出必须经主要领导批准;高速路费、过桥费凭派车单报销,要在发票背面注明事由。6、严格禁止公车私用。严禁用公车接送他人上下班;严禁将公车借给他人私用。禁止使用公车进行非公务活动,不得将公车用于婚丧嫁娶、私人聚会、探亲访友、接送亲友、接送个人等与公务无关的活动。 7、任何人不准私驾公车,私驾公车产生负面影响或造成车辆责任事故的,一切后果由当事人承担;申请车辆外出时,无专业驾驶员的,由各科室、单位负责人指定技术
10、过硬的人员驾驶,不准将车辆交无证者驾驶,工作结束,及时交回。8、严禁无证驾驶和酒后驾驶。因为无证驾驶和酒后驾驶产生负面影响或造成车辆责任事故的,一切后果由当事人承担。二、车辆维修、装饰(一)车辆维修、保养和装饰,由办公室牵头负责。车辆使用科室、单位要填写车辆维修申请单,由办公室负责审核,提出方案,经局主要领导批准后进行维修。维修后所更换后的零部件,全部带回办公室验收。未经批准私自进行维修的,其维修费用由驾车人承担。若出发在外,车辆途中发生故障急需修理时,报主要领导批准方可就地修理。(二)办公室负责建立车辆档案,详细记录车辆维修及使用情况,包括使用单位、司机姓名、车号、生产厂家、行驶里程、保养情
11、况和历次维修的内容及费用等。三、车辆年审、保险车辆的年审、保险工作由局办公室统一负责管理。四、油料管理1、车辆加油由办公室统一管理。局办公室专人负责油卡保管、跟车加油、用油登记等工作。每次加油都要填写油料使用登记表,经驾驶员确认后签字。2、所有车辆于每周一上午8:00-10:00到指定地点加油;特殊情况不能及时加油的,要向办公室负责车辆管理的同志说明情况,并于周四上午8:00-10:00补充加油;无特殊情况,其他时间不安排加油。3、车辆长途出差期间需要加油的,于前一天提出申请,经主持机关领导同意后,配备加油副卡。4、局办公室负责将每车每月的行使里程和百公里油耗等情况进行统计汇总,并形成报表呈局
12、有关领导并进行公示。五、驾驶员管理(一)驾驶员要积极参加局里的集体活动和学习,提高政治业务素质。出车时自觉为领导和科室提供优质、高效服务。严格执行保密制度。(二)驾驶员要牢固树立安全第一的思想,文明行驶,礼让三先。工作和值班时间严禁饮酒,做到开车不饮酒,饮酒不开车,不开英雄车,不开赌气车,不开快车、病车。要保持车况良好,车内外整洁。不准外单位人员搭车。不得将车辆擅自交给他人驾驶。否则,发生交通事故一切责任及经济损失由本人承担。(三)驾驶员要严格组织纪律,遵守车辆规章制度。上班时间暂时没有出发任务的司机要在车队办公室待命,不得串岗。星期天、节假日值班的司机要坚守岗位,有事提前向带班领导请假,未经
13、批准不得擅自离岗。不值班的司机,遇有特殊情况,服从局办公室统一调用。(四)驾驶员要严格遵守交通法规。车辆违章罚款、扣分全部由车辆驾驶人员承担。各科室、单位车辆违章罚款、扣分全部由科室、单位承担,要做好出车记录,责任明确到人。不按规定缴纳罚款、扣分的,从本人工资中扣除,违章罚款按实际罚款额扣除,驾驶证扣分由驾驶员(或驾车人)承担,不按时处理的从工资中按100元/分扣除。六、事故处理(一)发生车辆事故要及时向交警报案并通知保险公司和办公室,局办公室及时向分管领导、主要领导报告,不准私了,否则一切后果自负。(二)对发生交通事故且负全部责任或主要责任的驾驶员,根据损失大小,视情节轻重进行处理。接 待
14、规 定一、公务接待严格执行上级有关规定,坚持勤俭节约、严格标准、高效透明和对口接待的原则。二、公务外出要按照程序履行报批手续。要科学安排和严格控制外出时间、内容、路线、频率、人员数量,禁止无实质内容、无明确目的学习考察,禁止重复性考察,禁止以各种名义和形式变相公款旅游,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。三、公务接待实行公函制度。外来单位确需接待的,派出单位应向接待单位发出公函,告知公务活动的内容、时间、行程、人员。对无公函的公务活动和来访人员,一律不予接待和报销相关经费。四、公务活动用餐要按照快捷、健康、节约的要求,积极推行简餐和标准化饮食,原则上实行自助餐。接待对象要按照规定标准自行用
15、餐。却因工作需要,可以安排一次工作餐,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。陪餐人员实行对口接待,以分管的负责人为主,尽量压缩陪餐人员。严格控制工作人员用餐人数,一律凭票安排份饭,标准不超过30元/人。五、工作餐注意节俭,主要供应家常菜和不同地域通用的食品,科学合理安排饭菜数量,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。在公务陪餐时,午餐一律不上酒。晚餐原则上不上酒,特殊情况用酒须经主要负责同志同意,可提供本地产低价位红酒,每瓶价格严格控制在100元以内
16、,并注意控制用量,做好登记备案。六、接待住宿要严格执行差旅、会议管理有关规定。接待对象需要安排住宿的,应当协助安排符合住宿费限额标准的定点饭店或者机关所属宾馆、饭店、招待所等接待场所,住宿费由接待对象支付。七、有公务接待安排的科室要提前将公函报办公室,由办公室负责统筹安排,按照“先审批、后接待”的管理程序,根据派出单位公函拟定接待方案,由分管负责人和主要负责人者审批。来客属上级业务部门并有副处级以上领导干部的,由局办公室向市委、市政府两办报告重要来宾报告单,重要活动需要制定接待方案的,由办公室跟市委、市政府两办衔接拟定。八、公务活动结束后,接待主办科室应到办公室如实填写接待清单,经分管领导和主
17、要领导审签后,作为财务报销凭证之一。接待清单应当包括接待对象的单位、姓名、职务,公务活动项目、时间、场所、费用等明细。九、接待费用支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。具备条件的地方要采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付。公务接待实行一事一结制度。每批次公务接待活动结束后,应当按规定及时结算。接待费报销凭证应当包括财务票据(含消费明细)、派出单位公函和公务接待审批单、接待清单。十、公务活动中,确因工作需要安排车辆的,应当做到轻车简从,合理使用车型,集中统一乘车,严格控制随行车辆。值 班 制 度一、带班领导要在岗带班。值班人员要按时到岗,坚守岗位,忠于职守,保证
18、在规定时间内在局办公室或值班室值班,不得空岗。值班完毕要与下一岗值班人员当面交接,并做好值班情况记录。二、接听电话要文明,记录要准确详细,不准转移电话;来人接待要热情,问明事由,妥善处理。三、及时接收公文传输网文件和通知,对电话、电报、信件或其他重要文件要及时处理。重要情况要及时准确向带班领导汇报,如遇紧急情况,要立即向局主要领导汇报,不得延误。四、值班期间尚未办结的文件和事项,要作好交接。五、实行双岗值班,严禁脱岗和私自分段值班,私自分段值班的视为脱岗。六、值班司机和值班车辆要确保在岗,由带班领导统一调度,不准私自脱岗,因私自脱岗耽误公务,造成严重后果的,将严肃追究责任。七、值班人员要保持值
19、班室清洁,爱护好公共财物,被褥用品摆放整齐。八、星期天、节假日、工作日中午、夜间值班都要做好登记。 公文管理规范一、来文(一)收文。当天收到的文件要及时登记、分类,办公室提出传阅意见。(二)签批。及时报局领导批示。(三)传阅。对局领导批示的文件,要按批示内容及时交有关领导、科室传阅或办理。(四)办理。承办科室要抓紧办理,不得延误、推诿。(五)催办。报领导批示或交有关部门办理的文件,文书要根据公文时限负责催办。急件要向领导作必要说明,如领导出发,电话汇报。(六)保密。传递秘密公文,必须采取保密措施,确保安全。(七)归档。公文办完后,及时将公文归档立卷。电报随同文件一起立卷。个人不得保存应归档的公
20、文。如因业务需要,确需留存的,留存复印件。(八)借阅。要有详细记录,并及时索回。(九)销毁。没有归档和存查价值的公文,经过鉴别和主管领导批准,定期销毁。二、发文(一)拟稿。相关科室负责起草文件,起草文件要注意文体和格式,使用文件头的材料要用发文拟稿纸。(二)核稿。分管领导要对文件进行把关审核签字。(三)签发。以局名义发出的文件必须由主要领导签发。(四)编制文号。要正确使用发文字号和文种,字号由办公室文书编制。(五)打印、校对和用印。打印文件要页面整洁、美观大方、文字准确、字体规范,文件打印前后都要进行校对,避免出现错误。文件上要正确加盖印章。(六)登记、发送。要履行登记手续,按要求发送文件。(
21、七)归档整理。把原稿、附件、打印件整理归档。(八)清退与销毁。按照文书处理要求,做好文件的清退与销毁工作。公章使用管理制度一、公章由局办公室主任负责管理。使用公章一律登记,要由经办人签字。二、以局名义上报、外送、下发的文件、资料、报表等,经分管领导或主要领导审阅签批后方可加盖公章,并留存用章签批原件以备查。三、公章主管人不在时要做好交接保管手续。四、公章一般不得携带外出使用,如遇特殊情况,需携带公章外出,必须经分管领导批准,并由公章保管人携章随同。五、职工需用单位介绍信时,由分管领导审核并报主要领导批准后办理并登记。六、为企业出具环保证明,需经环保所、业务科室和分管领导审核签字后办理并登记。七
22、、任何人不得以任何借口或理由要求在空白书面上加盖公章。八、公章须保持清洁,加盖公章要图案清楚、端正。九、凡私盖公章或利用公章舞弊者,一经发现给予严厉惩处,一切后果自负。办公用品购置管理和文印制度一、属固定资产的办公用品购置须经主要领导批准,大额办公用品和设施实行政府采购。二、一般性办公用品和低值易耗品,由各科室提出申请,分管领导签字,经主持机关领导把关,经主要领导批准后,由办公室统一购买。三、全体工作人员要自觉爱护公共财物,节约使用办公用品。四、文件资料原则上在局内打印和复印,确需到外面印刷的,由各科室提出申请,分管领导签字,经主持机关领导把关,经主要领导批准后,由办公室安排。五、全体工作人员
23、对电脑、打印机、复印机等设备要精心使用,搞好维护保养,发现故障要及时维修。保密工作制度一、保密范围(一)上级机关下发的或有关单位发来的密级文件及领导的内部讲话材料;(二)局机关拟发的密级文件、报告、请示和各科室需保密的请示报告等;(三)局党组会议记录及所有未通过的决定或虽已决定但尚未公布的事项;(四)群众的信访材料、检举揭发材料;(五)准备立案或已立案、调查、待办的环境污染案件;(六)其它不宜公开的环保工作业务等重要事项。二、加强文件的日常管理,健全手续。文件、资料的收发、传阅一律由办公室承办,各科室要指定专人承办文件管理和保密工作,严格登记制度。三、文件、资料要认真保管,确保安全,未经批准严
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 环保局 机构 职能 业务 工作 规范
链接地址:https://www.31doc.com/p-4336821.html