2018领导班子遵守党的政治纪律情况存在差距和不足.doc
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1、工作总结/学习总结 2018领导班子遵守党的政治纪律情况存在差距和不足 党的群众路线教育实践活动开展以来,xx集团党委高度重视,早部署,早启动,从实际出发搞方案、敞开大门搞活动,深入调研查摆问题,集中研讨建章立制,既确保了规定动作有实效、不走样,做到了教育实践活动与航班旺季生产两不误、两促进,又系统梳理、深入研究了一系列关系公司长远发展、关系群众切身利益的重大问题,进一步巩固了公司实现科学发展的制度基础和群众基础,取得了阶段性成果。具体表现为以下几个特点:一是密切联系实际,分批开展、压茬推进,确保活动取得实效。为了严格落实中央和省委的部署安排,坚定不移地贯彻执行,不搞形式、走过场,集团党委研究
2、决定采取“分批开展、压茬推进”的方式,在全集团分两批开展活动,目的就是要避开生产旺季,确保公司领导和机关部室有足够精力指导基层,同时通过先行取得经验,为基层提供借鉴。在学习教育阶段,明确了学什么、怎么学、如何学以致用,先后组织集中学习三天,邀请省委党校教授集中授课,两次到沂蒙红色教育基地接受教育;建立联系点工作制度,每位领导班子成员联系一个一线部门,与党员群众谈话不低于五十人次或不少于所联系部门人数的一半,认真组织开展群众评议,真正做到聚民智、汇民力、解民忧、接地气、传递正能量。二是开展系统深入调研,广泛征求意见建议,真正实现开门搞活动。以领导班子成员带头,职能部门人员配合,成立了五个调研小组
3、,通过分头到基层调研、发放征求意见函、召开座谈会、设立意见箱等形式,征集广大党员干部群众意见,征求退休老干部意见,征求大客户、常旅客、业务代理、检查员等社会人士的意见,共收集意见758条,梳理形成具有代表性的意见291条,其中公司层面的意见40条,部门层面的251条;其他意见建议能够立即整改的,已经反馈相关部门和单位立即整改,没有条件立即整改的,及时向群众做出解释说明,并着手研究改进工作计划。三是坚持边学边改、边整边改,彻底开展“三清两查”工作。“三清两查”xx集团党委开展群众路线教育活动的是核心抓手;“三清”是指清查人事管理、财务管理、廉政建设等方面的制度,清查选人用人、薪酬福利、员工培训、
4、属地化管理、财务报销等方面的政策,清查车辆配备与使用等传统做法;“两查”是指查思想、查行动。集团党委领导班子认真整理各层面意见建议并分类汇总,连续召开专题调度会,将涉及人力资源管理、审计监察、后勤保障、办公室日常管理、运行控制、规划投资采购、机上食品保障等七个大类的意见建议反馈至相关部门,敦促梳理相关业务流程,修订、出台相关政策制度,确保整改进度。在前期工作的基础上,集团领导班子围绕在教育实践活动中发现的“四风”方面的问题和不足,深入挖掘问题的实质和根源,立足自身实际制定整改方向和措施,在多次酝酿、讨论后形成了对照检查材料。根据省委和督导组关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署和要求,现就
5、xx集团党委领导班子对照检查情况汇报如下:一、遵守和执行党的政治纪律情况(一)理想信念坚定。能坚持党的领导,做到与中央、省委保持高度一致,自觉维护中央权威;能充分发挥党组织的政治核心作用,确保党的路线方针政策在企业得到贯彻执行;在大是大非面前立场坚定、旗臶鲜明,对违反政治纪律的行为坚决制止。(二)牢固树立党章意识。领导班子认真学习党章、遵守党章、维护党章,自觉用党章规范自己的一言一行,确保在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。(三)牢固树立大局观念和全局意识。正确处理保证中央、省委政令畅通和立足企业实际创造性开展工作的关系,切实履行国有企业的政治责任和社会责任,统筹做好改
6、革、创新、发展各项工作,全面推进组织转型,持续改善经营管理,实现较好经营业绩。(四)班子成员自觉服从组织决定,工作执行比较到位。领导班子成员对各自分管工作抓得紧、抓得实,指挥部署到位,努力推进既定战略和决策的顺利实施,并具有较强的政治敏锐性,能严格规范自己的言行,不发表,不传播违背中央决定的言论。(五)严格执行党的干部路线,坚持正确的选人用人标准,严格履行程序。XX年以来,xx推行干部竞聘制度,共提拔干部365人次,其中通过竞争上岗的占90.4%,竞聘考试程序严密,监督有力,结果公开,具有较强的公信力。(六)严格执行国有企业领导人员廉洁从业的有关规定。持续加强廉政教育,完善惩治和预防腐败体系,
7、从制度上堵住腐化变质的源头,在思想上和行动上增强拒腐防变能力。自公司成立以来,领导班子中从没有出现过党风廉政方面的问题,从没有出现过因党风廉政问题被组织上通报或处分的干部,较好地保持着风清气正、廉洁勤政的良好氛围。同时应该看到,在遵守和执行党的政治纪律方面还存在着差距和不足。一是政治学习不够系统和深入,党员干部主动学习实践的制度保障力度不够,组织内部学习氛围还不浓厚,“三会一课”制度落实得不够好,基层党员干部对政治理论的了解和掌握还不够系统、不够扎实;二是基层党组织建设力度需进一步加强,基层党组织的工作机制及考核体系需进一步完善,基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员干部的先锋模范作用需进一步发挥
8、;三是组织纪律执行方面还有差距,例如对于企业经营发展的重大问题,虽然也提交党委会民主讨论,但有时也存在会前酝酿、会上讨论不充分,班子成员意见、声音不统一的情况;四是选人用人方面,干部竞聘的考核机制对竞聘人员的日常工作表现兼顾得不够,对党的干部政策宣传得不够,对干部思想动态掌握和疏导不够,导致个别干部职工对竞聘结果不理解,产生了不和谐的声音。这些问题都需要在今后的工作中加以重视和解决。二、落实中央“八项规定”和省委常委会实施办法,转变作风方面情况(一)高度重视,切实贯彻执行。中央政治局提出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定后,集团党委高度重视,认真贯彻中央八项规定和省委常委会实施办法,结
9、合公司实际研究制定了学习贯彻“八项规定”、切实改进工作作风的“十七条”意见。在改进文风方面,着力严控发文数量和篇幅,提高文件运转效率,简化公司领导会议活动新闻报道,围绕中心、聚焦一线转变宣传重点;在改进会风方面,着力控制会议数量,提升会议质量,强调高效务实,简约会场布臵,杜绝铺张浪费;在严肃工作纪律方面,强化办公秩序,落实领导干部请假销假制度,并规定中层以上干部不得从事经营性兼职活动;在转变工作作风方面,建立管理人员参加劳动制度,鼓励机关人员支援一线生产,提升机关服务水平,提高工作效率,严格控制各类检查考核;并要求轻车简从,不讲排场,厉行勤俭节约,落实廉洁勤政有关要求。(二)坚持民主集中制,科
10、学决策机制不断完善。领导班子始终强调集体领导,坚持科学民主决策,对重大问题严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策。从“班长”到成员,都能够把自己臵于党组织管理之内,讲团结,讲原则,讲纪律,讲和谐,严格自我要求,自觉顾全大局,思想上合心,行动上合力,形成了相互尊重、相互监督、相互信任、相互支持的良好氛围。(三)坚持执政为民,群众反映较好。领导班子能够坚持立党为公,执政为民,确立了“两为一向”(机关为一线服务,政策向一线倾斜,全员为飞行服务)总体管理思路,关注一线职工全面发展,维护基层职工切身利益;重视与员工群众的沟通与交流,注重深入员工群众,及时解决员工群众生产生活上困
11、难,关注员工全面发展和价值实现,就职工生产生活、家属安臵、子女上学、保健就医等方面出台多项倾斜、帮扶政策;打通员工技术序列和管理支持序列发展“双通道”;完善职工培训机制,丰富职工业余文化生活,得到广大员工一致拥护和肯定。对照“八项规定”,集团领导班子的不足和问题主要有以下几个方面:在文风会风方面,存在文件多,会议多,会议效率低的现象;在调查研究方面,存在调研目标不明确,深入基层不够,或者只有调研,没有整改的情况,个别同志把调研等同于旅游观光,在职工群众中造成了不好的影响;在职务消费方面,存在个别车辆、办公面积超标的情况,业务接待的标准和审批程序也需进一步完善;在出国出访方面,存在人数把控不严格
12、的问题及照顾现象。针对上述存在的问题,集团党委认真对照“八项规定”及省委常委会实施办法,积极推进整改,目前已就绝大多数问题完成了整改,并出台了相关的规定及管理办法。三、“四风”方面存在的突出问题(一)形式主义方面相对于“xx”战略发展目标和大规模、多基地运行的现实需要,领导班子在思维模式和思想方法、制度完善和改进能力、经营模式创新能力等方面还存在差距。一是全面践行科学发展观还不够。对于如何妥善处理好规模与质量、眼前利益和长远利益、安全与服务、效益等一系列辩证关系在把握上还有不足,在长远利益和眼前利益上,还存在讲眼前利益多、讲长远利益不够多的问题;在国家、股东、企业、员工利益关系上,还存在讲企业
13、利益多,讲员工利益多,讲股东利益不够的问题;在快速发展与市场资源相对短缺、快速发展与管理能力相对欠缺、快速发展与管理机制相对滞后等三大矛盾面前,还存在注重发展速度、基础性建设工作重视不够等问题。二是对企业经营管理过程的持续改进还有差距。可以说,保证公司科学发展的基本框架已总体建成,但与之相适应的理念、机制、能力等方面还需要不断强化和完善,存在不注重调查研究,管理层与基层沟通不够,管理理念贯彻落实不到位、运行管理效率低的情况。主要表现在,“条管块控”管理模式基本架构虽已形成,但在职责界定、权责利匹配等方面还存在不清晰的现象,某些工作流程审批程序过多,文件多、会议多,以文传文,以会传会的现象时有发
14、生,导致决策和管理的效率偏低;基本建设、投资采购等方面,存在审批流程过于复杂、执行标准脱离实际需求的现象;在分公司、驻外基地快速扩张发展的情况下,属地化政策亟待完善,薪酬体系在不同地域缺乏机动灵活性,缺乏外部竞争力。这些都反映了领导班子对原本较好的基本经营制度执行落实得不够、持续优化得不够,在一定程度上存在一劳永逸的思想。集团股份层面有些流程没理顺三是经营管理创新力度还有差距。在基地数量增加,机队规模、人员规模快速扩大的情况下,要保持良好的安全运行水平,飞机、机组、航线计划等资源配臵的合理性还需进一步增强,运行指挥决策效率还需进一步提高,外站后勤保障措施还需进一步到位;在运输主业利润逐步收窄、
15、高铁对民航冲击严重、电子信息技术高速发展的情况下,商业模式还需要进一步创新,新的利润增长点还待进一步发掘;在运行环境日益复杂、航班正点率持续偏低、旅客需求多元的情况下,顾客满意度还要巩固、提升,运营品质还需进一步提升,航班延误、尤其是外站航班延误的处臵能力及效率还待提高。这些都考验着xx领导班子与时俱进、实事求是、创新发展的能力和智慧。四是企业文化建设还需进一步加强。企业文化建设距离“融化在血液中,铭刻在脑海里,落实在行动上”的目标还有不小的差距,在传导正能量,凝聚人心,营造和谐氛围上还没有发挥应有的作用,各部门贯彻落实践行公司文化的力度还有待加强;组织创新理念没有完全融合到企业文化中,中层干
16、部对组织创新中“岗变薪变、因事设岗、对岗付薪、绩效考核”等相关理念的理解、宣贯不够,落实的力度还有待加强;宣传报道方面向一线倾斜不够,在选树先进典型和评先树优方面缺乏足够的调查研究,一定程度上存在荣誉流于福利的现象,限制了干部职工争先创优的积极性和主动性。(二)官僚主义方面在管理实践中,存在对职工群众切实需求把握不深不细,理念和实践、政策和执行出现脱节,管理效率不高等问题。一是群众观念仍需强化。集团党委研究制定了一系列旨在维护和发展职工利益的政策和制度,但还存在依靠群众办企业的意识淡薄,对职工群众实际需求掌握不够,执行落实相对简单粗放,做决策、出政策脱离实际,脱离群众的现象。主要表现在:薪酬体
17、系方面,职工薪酬总体水平保持了稳定增长,但还存在结构性问题,行政、业务、技术序列之间,初、中、高级岗位之间的薪酬差距仍需进一步优化;派遣制员工与直聘制员工同工同酬和择优转换直聘制工作还要加强;员工生产环境和劳动保障方面,在快速发展的情况下,部分基地存在基础设施建设跟不上,员工生产环境及后勤保障体系发展不平衡等现象,在劳保用品、工装设计方面,还存在与职工需要不适应的问题;员工发展通道方面,虽然建立了行政管理序列和技术序列的“双通道”机制,并打通了派遣制向合同制之间的通道,但对相关政策宣传、传导的力度还有差距,在岗位设臵方面,还存在中级岗位比例较低、关键技术岗位价值设臵偏低的问题,导致部分员工在观
18、念上重职务,轻职称;员工住房建设方面,过低地估计了建房工作难度,过高地估计了建房专业能力,过高地估计员工承受能力,好事没有办得太好,一定程度上引起了员工的误解和不满。二是深入基层、服务一线需进一步加强。领导干部下基层调研、参与劳动缺乏制度保障,少数领导干部深入基层调查研究不够,直接到最基层少,听最基层员工的意见少,满足于听报告、看文件,对一线、基层的真实情况了解地不够。在管理精力分配上,关注主业多,关注其他产业少;关注核心业务部门多,关注其他部门少;关注生产经营多,关注员工生活及思想状态少;关注中层干部多,关注基层职工少。这些现象的存在,让基层干部职工产生了被疏远感,影响了企业的凝聚力和向心力
19、。三是工作效率仍待提高。首先是执行力仍有差距。超前抓谋划、主动抓落实、创新抓工作等方面做得不到位,工作满足于过得去,而不是高标准、创一流。其次是分权授权不够。基本建设、投资采购方面存在审批流程过于繁琐,灵活性不强,实施时间长、目的性不明确、效果不明显等问题。第三是行政化思维浓厚,机关办事效率低,部门“隔离墙”现象比较突出。部门职责分工、业务流程有待进一步清晰,缺乏沟通协调的制度保障,主动协调、主动决策、主动负责、主动担当的精神和意识有待进一步增强,分管领导跨部门协调的主动性需进一步增强。第四是已有制度的宣贯和落实力度不够。近年来,集团党委注重抓好基础管控,制定出台了人、财、物三条线共80多项规
20、章制度,但在制度的及时宣贯、传导和落实上还存在差距,导致员工群众对制度的认识和理解还不到位,对制度的贯彻落实还浮于表面,没有达到真正的融会贯通和灵活运用,从而影响了整体合力的有效形成、影响了整体工作效率。(三)享乐主义方面随着近年来公司规模不断壮大,效益水平逐步提升,软硬件条件稳步改善,个别同志自我要求有所放松,奉献精神上出现了不足。一是艰苦创业的精神不够。存在“小富即安,小进即满”的思想。与创业初期相比,xx目前的发展现状、生存环境及物质条件有明显改善,在相对安逸的条件下,个别同志“居安思危”的观念,想问题、干工作的激情有所淡化,缺少了应有的紧迫感和闯劲、拼劲。二是干部带头作用、先锋模范作用
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