2018年全市城市建设工作会讲话稿.docx
《2018年全市城市建设工作会讲话稿.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2018年全市城市建设工作会讲话稿.docx(17页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 2018 年全市城市建设工作会讲话稿 特征码 vmcfBwJIqkCvHpJUdhdM 2018 年全市城市建设工作会讲话稿 各位领导、同志们: 市委、政府历来高度重视城市建设工作,经研究决定,今天我 们在这里召开全市城市建设工作会议,除了四套班子领导之外, 市委各有关部委、市级各相关部门、各乡镇和住建局、国土局、 规划局全体干部职工及建塘镇副科以上干部、市综合行政执法 局中队长以上干部、相关企业负责人参加会议,主要任务是: 全面贯彻落实中央、省、州关于新时代城市发展的系列决策部 署,不断总结经验,进一步理清思路,明确目标,突出重点, 以六城同创为抓手,努力把城镇化和城市工作提高到
2、一个新的 水平。刚才,相关部门和建塘镇作了简短的发言,总结和回顾 了过去一年的工作,谋划部署了 2018 年工作,有关企业就做好 2018 年工作进行了表态。州住建局杨培源局长,站位高、思路 清,既肯定了我市城市建设工作取得的成绩,也指出了存在的 问题和不足,对今后工作提出了很好的意见和建议,希望大家 结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面 的意见。 第 2 页 一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好城市规建管工作的信 心和决心 这些年来,我市紧紧围绕宣传和提升香格里拉品牌,以滇川藏 结合部区域性核心城市建设为重点,推进城市“东拓南延北提 西控中疏”建设,城市规模不断拓展、功能布
3、局日益完善、产 业布局日趋合理、城市品位有效提升。特别抓住建州 60 周年和 脱贫攻坚契机,加大城乡建设投入力度,城市美化、亮化、绿 化取得了跨越式进步,城乡面貌焕然一新。 (一)城乡规划日臻日善。一是完成了城南片区等 7 个片区、 格咱工业园区、箐口特色产业片区的控制性详细规划编制和 香格里拉市建成区中梳提升规划等 10 个专项规划,城市功 能分区更加合理完善。二是加快推进乡镇总规 、 控规编 制工作,11 个乡镇总规基本实现了全覆盖,有序推进虎跳 峡、东旺两个乡镇的控制性详细规划编制工作。三是完成 了洛吉乡尼汝村等 8 个传统村落、小中甸联合达拉村等 7 个省 级示范村、金江镇下所邑村等
4、2 个特色村庄和三坝乡白地村等 3 个历史文化名村的规划编制工作。 (二)城市建设如火如荼。一是城市规模不断扩大。藏东物流 中心和池古贸易加工区已具备入园条件,迎宾大道、西内环竣 工并投入使用,行政中心实现顺利搬迁,城市建成区面积由 x 平方公里拓展到了 x 平方公里。二是基础设施不断完善。完成 街巷路改造 x 公里,铺设地下管网 x 公里,人行道提升改造 x 第 3 页 万平方米。三是生活环境不断优化。红太阳、希尔顿等 8 个主 题广场和龙潭湖公园全面竣工并投入使用,香巴拉生态公园建 设稳步推进,新增绿地面积 x 公顷,城区绿化覆盖率达 x%,人 均公共绿地面积达 x 平方米。四是居住条件不
5、断改善。全力推 进棚户区改造项目,完成 10 个社区道路建设 x 条,外立面改造 x 户,D 级货币化安置 x 户。城区集中供暖面积达到 x 万平方米, 建成 x 套公租房、廉租房并完成分配。 (三)城市管理可圈可点。一是强力推进土地市场专项整治工 作。完成外业测绘 x 户、资料审核 x 户,办理建设用地规划许 可证 x 份、建设用地批准书 3380 份、建设工程规划许可证 x 份, 办理不动产证 x 户。受理土地违法案件 83 起,立案查处 75 起, 收回违法土地 x 亩,土地市场更加规范、有序。二是加大“两 违”拆除力度。规范门头招牌 x 户、x 平方米,两违建筑拆除 x 万平方米,拆除
6、城区楼顶通信铁塔 19 个。三是加大综合治理 力度。规范市容市貌秩序,整治乱摆乱放、乱搭乱建、乱涂乱 画等 x 件,处理破坏公共设施行为 7 起,收缴非法音像制品 x 本,销毁非法出版物 x 本(盘) ,规范整顿娱乐场所 78 家。四 是社会购买服务有序推进。在城区保洁、园林绿化、社区服务 等方面,改变过去“以钱养人”为“以钱养事” ,积极探索了多 种管理形式,城市管理水平进一步提升。 (四)质安监督较真较劲。一是强化项目监管。加大对项目基 本建设程序、施工现场安全、工程质量检查力度,查处各类违 第 4 页 法违章工程 11 项,办理施工许可证 44 项,竣工工程验收合格 率 x%, 。二是严
7、格招投标程序。按照招投标相关规定,对招投 标各个环节严格把关,实行全程跟踪监督,全年完成招投标项 目 21 个。三是加强建设工程质量监督注册工作。建立健全工 程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,共办理新建工 程质量监督注册 45 项,工程质量监督覆盖率 x%。 (五)统筹发展有声有色。一是加强集镇建设。虎跳峡、小中 甸集镇示范工程建设项目有序推进,道路、污水处理、绿化、 亮化等基础设施明显改善,有效改变了脏、乱、差的现状。二 是注重环境改善。深入开展农村“七改三清”行动,实施农村 危房改造项目 x 户、农村厕所改造项目 x 户,完成 1 个省级示 范村建设项目、2 个传统村落保护和发展建
8、设项目和 1 个“美 丽乡村”建设项目,30 户以上农村道路硬化实现全覆盖,新 (改)建活动场所 294 个。 (六)作风建设严抓严管。一是服务水平明显提升。各职能部 门坚持以人为本、执政为民、服务至上的工作理念,着力解决 业务能力、工作状态、工作纪律等方面存在的突出问题,进一 步清理和规范权力运行,简化办事程序,有效解决了城乡建设 审批、融资等方面的问题,服务市民、服务企业、服务社会的 能力水平显著提升。二是责任意识不断强化。各职能部门围绕 市委、政府决策部署,强化责任担当、大胆创新实践、狠抓工 作落实,特别是州庆各项工作时间紧、任务重、压力大的情况 第 5 页 下,全市上下团结一心、攻坚克
9、难,圆满完成了项目建设、活 动组织、维护稳定、营造氛围等各项工作,关键时刻体现出了 应有的责任和担当。 同志们,我市城市规划建设管理工作虽取得了一定的成效,但 离擦亮香格里拉品牌、州委州政府要求、群众期盼还存在诸多 差距和不足:一是规划编制或修编与城市长远发展需要有差距。 规划编制或修编的前瞻性和科学性不够,多规合一工作滞后, 对城市长远发展考虑不全面,大多时候都是在建设紧迫需要的 情况下进行,基本处于被动服从的地位,且功能分区不明晰, 影响了城市发展的质量。二是规划的执行与严肃性要求有差距。 全民的规划意识不强,对规划工作的严肃性和重要性认识不足, 普遍存在宣传、监督、执行不到位的情况,少批
10、多建、未批先 建、违法乱建和随意变更规划的现象还时有发生。三是城市配 套设施与服务需求有差距。市政道路设计不尽合理,错位交叉 路偏多,绿化、停车场、休闲广场等公共服务设施跟不上城市 发展速度,给排水管网不健全,污水、生活垃圾集中处理不规 范,人居环境与广大市民的期盼还有一定差距。四是城市特色 与品牌要求有差距。城市设计和建筑风格没有充分体现迪庆藏 区特色和我市多元的民族文化,缺少地域风格和主题形象,城 市气质与香格里拉品牌的知名度不匹配。五是要素保障与城市 发展有差距。城市土地综合治理破局艰难,占补平衡、供地保 障、收储循环等政策运用畏首畏尾、裹足不前,乡镇土地管理 第 6 页 体制不顺、推诿
11、扯皮,影响群众生产生活和政府形象。六是城 市治理与高效管理要求有差距。交通拥堵、出行难、停车难等 “城市病”已出现在我们身边,乱搭乱建、占道经营等现象时 有发生,公共设施破坏严重, “门前五包”工作执行不理想,城 市小区内和综合服务场所脏、乱、差现象普遍存在。七是生态 环境欠账与市民要求有差距。大气、水体、土壤等环境污染问 题亟待解决。同志们,以上问题已成为当前制约城市发展的主 要瓶颈,香格里拉要实现又好又快跨越发展,就必须破解这些 难题,以更大的勇气、更高的站位、更有效的措施,出实招、 求实效,奋力推动我市城镇化和城市工作向更高水平、更高质 量、更高层次迈进。 二、抢抓机遇,强化措施,努力开
12、创城市规建管工作新局面 今年是改革开放 40 周年,是“十三五”承上启下的关键之年, 也是第十届康巴艺术节在我州的举办之年,做好今年城市规划、 建设、管理工作意义更加重大。当前和今后一段时期我市城建 工作,要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导,按照市委二届四次全会、政府二届 二次全会的部署要求,遵循城市发展规律,推进人口、资本、 信息、技术、土地等要素和资源的适度集中,不断美化城市环 境,完善配套设施,经营城市资本,依法管理城市,树立城市 标志,推广城市品牌,提高城市竞争力,着力把香格里拉建成 宜居宜业宜游的藏区新城市。 第 7 页 (一)坚持绘好蓝图,推动
13、城市规划上水平。规划是城市发展 的“龙头”和城市建设的灵魂,引导着城市科学发展的方向, 规划水平直接关系到城市未来走向。要按照城市发展和乡村振 兴的战略部署,遵从长远、超前、先进的规划理念,突出集约、 特色、环保的要求,充分利用城市周边的山、水、林、草等自 然资源,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳、健康 文明等理念融入城市规划全过程,构建布局合理、功能互补、 相互协调、多规融合的规划体系。 一要高起点高标准修编规划。抓好新一轮城市总体规划修编和 详规编制工作,实现城区建成区控规全覆盖;加快香格里拉 市地下空间开发利用规划 香格里拉城市综合管廊建设项目专 项规划 香格里拉市(立面包装)街
14、景规划3 个专项规划的 审查报批,抓好香格里拉城市停车设施专项规划 、 香格里 拉步行、自行车交通体系专项规划编制工作,切实发挥好规 划的优化配置和综合调控作用。 二要统筹协调好各类规划。全面推进“多规合一”工作,注重 各类规划之间的协调衔接,促进空间布局、产业发展、功能配 套等有效对接融合,使城乡规划与经济社会发展规划、产业规 划、土地利用总体规划、旅游规划等规划“多规融合” ,地上地 下规划协调融合,确保在发展方向、布局、规模、开发管理上 相互衔接,不断优化城区功能布局。 三要维护规划的严肃性。坚持一张蓝图绘到底,强化规划的约 第 8 页 束力和执行力。按照州政府对香格里拉市规划下管一级的
15、要求, 我市规划要报州规委把关审核,规划一经批准就要加大宣传和 执法力度,推动规划和建设、管理相统一,切实维护规划的严 肃性和权威性,杜绝一切未批先建、少批多建、违法乱建等违 法行为,对突破规划指标、擅自更改规划的严格实行责任追究。 今后,凡建设项目没有取得选址意见书的,发改部门不得批准 立项;没有取得建设用地规划许可证的,国土部门不得批准建 设用地;没有取得建设工程规划许可证的,住建部门不得发放 施工许可证;对利用违法建筑从事生产经营活动的,市场监管、 卫计、环保、消防、公安等部门不得颁发相关证照,供电部门 不得供电。探索建立市、乡、村三级规划管理体系,弥补乡镇 规划管理的短板,确保规划执行
16、不走样。同时,各乡镇要严格 按照“一规范、二符合、三不准”的原则,加强国土管理,认 真总结提炼和推广建塘镇尼史村“一户一宅”规范整治的做法, 切实管严、管住农村土地。 (二)坚持体现特色,推动城乡风貌上水平。香格里拉有着多 元的民族文化,各民族有各民族的特色,要坚持历史性与现代 性相统一、功能性与审美性相统一、共性与个性相统一的原则, 牢固树立特色建城理念,以打造景区的理念打造城市,彰显香 格里拉独特的民族文化和自然风光。 一要提升设计能力。规划、住建等部门要严格按照城市特色风 貌建设的新要求新形势,学习借鉴先进城市特色发展的模式和 第 9 页 经验,推动特色风貌规划设计能力建设,转变城市规划
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2018 全市 城市建设 工作会 讲话稿
链接地址:https://www.31doc.com/p-443612.html