2018年道路春节运输有关工作方案.docx
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1、第 1 页 2018 年道路春节运输有关工作方案 特征码 XEIYOjFgWMiHBsPJkqHg 2018 年道路春节运输有关工作方案 各运管所、各城市客运管理机构: 根据国家发改委等部门关于全力做好 2018 年春运工作的意见 (x 改运行20XXx 号) 、省道路运输管理局关于切实做好 2018 年道路春节运输工作的通知 (x 运管客运发2018 x 号) 、市政府春运办关于印发邵阳市 2018 年春运工作方案的 通知 (x 市春运2018x 号)精神和市交通运输局相关要求, 2018 年春运从 2 月 1 日起至 3 月 12 日结束,为期 40 天(节前 15 天,节后 25 天)。
2、为全力做好 2018 年春运工作,更好地满 足人民日益增长的美好生活需要,保障经济社会平稳运行,现 就我市 2018 年道路春运有关事项通知如下: 一、切实加强组织领导,准确把握新形势新要求 各运管所、各城市客运管理机构(简称运管机构,下同)和运 输企业(含城市客运企业,下同)要围绕创建“便捷春运、温 第 2 页 馨春运、平安春运、诚信春运” ,建立健全春运领导组织机构, 结合新形势、新要求和工作实际,有针对性地制定春运工作方 案,加强领导,明确责任,精心组织,周密安排,以钉钉子的 精神抓好工作落实。要建立健全春运工作协调机制,加强监测 分析,强化督促检查,及时协调解决跨区域、跨部门的突出问
3、题,协同处置突发事件,确保圆满完成春运各项任务。 市处成立由廖洪战任组长,李 xx 任副组长,处各机构负责人为 成员的春运工作领导小组,春运领导小组办公室设处运务管理 科,唐 xx 兼办公室主任、黄 xx 兼任副主任,领导小组下设运 力调配组、宣传报道组、后勤保障组、安全督查组 4 个工作机 构。 办公室负责春运工作方案和应急预案的制定、春运工作的协调 联络、上传下达、春运值班安排和检查、春运统计及信息报送、 春运总结起草等。负责人:唐 xx,责任人黄 xx。 运力调配组负责春运应急运力方案的制定,运力的落实和紧急 情况下车辆的调配。负责人成静,责任人:邹 xx。 宣传报道组负责春运动态宣传和
4、春运简讯上报、春运简报的编 制及与相关新闻媒体的联络。负责人伍 xx,责任人:周 xx。 第 3 页 后勤保障组负责春运期间后勤接待、后勤保障、工作人员加班 经费和先进个人、先进单位奖励经费核拨结算等。负责人李立 律,责任人:曾青午、胡晓宇、廖娟。 安全督查组负责春运期间各类安全检查的组织及迎检工作,安 全隐患的整改治理。负责人张大勇,按照市处关于 2018 年市 运管处道路运输安全监督检查责任区域分解的通知 (x 运管安 监发2018x 号)的要求和分工进行,节前节后各检查一次。 各运管机构要按照市处的要求制定春运方案,成立工作领导小 组,要切实加强春运期间值班值守工作,严格执行 24 小时
5、值班 和领导带班制度,全面掌握春运期间道路运输情况,及时发现 并协调解决道路突发事件和重大问题。各运管机构的春运工作 方案、春运值班安排表应于 2018 年 1 月 30 日前报市处春运办。 经预测,2018 年春运全市公路客运旅客发送量将达到 x 万人次, 同比下降 x%。总体来看,道路客运总量持续下降且结构发生变 化。2018 年春节较晚,节前客流相对平缓,节后客流叠加、高 峰压力加大。自驾出行持续增多,保障道路安全畅通的任务加 第 4 页 重。今冬明春煤炭、粮食等大宗物资运输需求旺盛,客货统筹 难度较大。 二、加强统筹协调,做好春运运输组织保障工作 各运管机构和各运输企业要科学预测客运需
6、求和流量流向变化, 千方百计挖掘运输潜力,合理制定运输方案,统筹安排运力资 源,要求加大农村道路客运、城乡公交等的运力投入力度,及 时掌握当地赶集、庙会等大型活动的时段,增开农村客运班车, 满足城乡群众出行需要。 要充分发挥不同运输方式的比较优势,加强相互间的协调互补, 更好地服务旅客出行。要加强班次信息对接,做好道路客运班 线、城市公交与邵阳火车站、坪上邵阳北站、武冈机场首末班 的衔接,及时疏运长途旅客,便利旅客换乘。城市客运企业要 加强需求分析,强化运力调配,提高旅客出行便利程度和出行 效率。 各市县城市客运管理机构和城市客运企业要加强对城市公交、 出租汽车运力组织调度,重点做好城市客运与
7、铁路、民航、道 路客运的衔接,通过优化调整线路、储备应急运力等方式,确 保春运期间城市客运组织有序,解决百姓出行“最后一公里” 第 5 页 问题。 要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,在保证旅客运输的同 时,统筹做好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资 运输。各地要提前摸清重点物资运输需求,对接春运运输方案, 加强需求调节,合理安排客货运输。 要充分利用我市现有省际、市际旅游客运车辆春运期间旅游运 输任务较少的特点,将其作为春运期间的运力储备。根据省局 相关规定,今年春运期间,进出广东不再实行春运证制度。 三、落实安全责任,全力保证春运安全 各运管机构要按照国家关于做好节日期间安全稳定工
8、作的总体 部署和交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局关于做好春 运期间道路运输、城市客运安全生产工作的相关要求,督促运 输企业切实落实安全生产主体责任,全力做好道路春运安全和 行业稳定工作。要把安全监管作为春运工作的首要任务来抓, 严格履行“三关一监督”的监管职能,层层落实安全责任,落 实各项安全工作措施,创造安全和谐的社会环境。 (一)集中开展安全隐患排查和整改治理行动。要督促道路运 第 6 页 输、城市客运企业落实安全生产主体责任,完善落实各项安全 管理制度,全面开展安全隐患排查治理工作。发现存在安全隐 患的,必须要求经营者及时整改,否则不得参加营运,坚决实 行安全一票否决制。 (二)加
9、强道路运输、城市客运从业人员管理。要督促道路运 输、城市客运企业加强对从业人员特别是驾驶员的安全教育和 培训,要提前组织初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶 人,熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多发路段,防止因道 路不熟引发交通事故,严禁无相应从业资格人员驾驶营运车辆。 相关企业要严格落实“五不两确保”安全承诺,增强安全意识、 责任意识,采取措施提高驾驶员安全驾驶技能,特别是冬季安 全驾驶技能和应急能力水平;同时,要按规定足额配备车辆驾 驶人员,认真落实凌晨 2 时至 5 时停车休息制度。坚决杜绝 “三超一疲劳” “客货混装”和非法营运等违法违规行为。严禁 逾期未审验、逾期未换证、记满 12
10、 分的营运驾驶人参加春运。 (三)加强营运车辆的检查和维护。要督促道路运输、城市客 运企业在春运前对参与春运的车辆及其配套安全设施进行一次 全面的安全技术性能检查和维护,确保营运客、货车技术状况 良好。同时重点加强对农村客、货运车辆的检查力度,确保道 路运输安全。严禁技术状况不达标和逾期未检验、逾期未报废 第 7 页 的车辆投入春运。 (四)加强旅游客运、包车客运车辆的安全管理。从事旅游客 运、包车客运的企业要强化安全意识,落实各项安全管理制度。 旅游客运、包车客运车辆的维护、安全技术性能检查、发车前 例检等工作,由从事旅游客运、包车客运的企业负全责,企业 也可委托始发地的汽车客运站、机动车维
11、修检测企业进行。车 籍地道路运输管理机构要加大对辖区内旅游客运、包车客运企 业的监督检查,督促从事旅游客运、包车客运的企业切实做好 安全管理工作。 各运管机构要严格道路客运纸质牌证审核、备案管理工作,对 开行的加班车、包车,要认真查核企业是否具备相关营运资格 以及车辆是否符合规定的条件。一是我省道路客运相关加班、 包车、旅游纸质牌证一律要通过“湖南省道路运输管理信息系 统”发放、审核、备案;二是从严控制运距在 800 公里以上省 际包车和省际加班,春运期间确有需要的,对安全生产管理体 系和安全生产管理制度健全,且企业有 800 公里以上客运班线 运营或者省际包车客运资质且车辆在 50 辆以上的
12、企业优先予以 安排,以满足外出务工人员返乡返岗需求;三是严禁给外省籍 车辆核发牌证;四是针对春运期间的运输特点,为应对高峰客 流和旅客疏运,要结合实际情况及时发放相关牌证,为经营业 第 8 页 户提供便利的服务。 (五)加强对道路运输车辆的动态监控。道路运输企业要严格 落实车辆运行状态下不间断动态监控制度,道路运输企业要安 装符合交通运输部要求的营运车辆车载卫星定位装置,确保装 置性能良好、正常投入使用,对车辆行驶状态进行实时监控, 并按要求实时向省监管平台传送动态数据,及时对违法违规行 为给予警告和纠正,并加强事后处理。道路运输管理机构要按 照交通运输部的要求,积极与公安交管部门共享卫星定位
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