20XX年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿.docx
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1、第 1 页 20XX 年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作会 议讲话稿 特征码 QpoZCuLzUaHvaRnRIwKK 20XX 年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作会议讲话 稿 同志们: 我们召开这次会议,主要任务是传达贯彻中纪委十八届七中全 会、省纪委十届二次全会和市纪委五届二次全会等纪委全会和 国家环保部、省环保厅党风廉政建设工作会议主要精神,总结 20XX 年度全市环保系统党风廉政建设工作,安排部署 20XX 年 度党风廉政建设工作。 一、纪委全会主要精神 中纪委十八届七中全会精神: 中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议,于 20XX 年 1 月 6 日至 8 日在
2、北京举行。中共中央总书记、国家主 席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、 张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人 第 2 页 出席会议。 全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结 20XX 年 纪律检查工作,部署 20XX 年任务,审议通过了王岐山同志代表 中央纪委常委会所作的推动全面从严治党向纵深发展,以优 异成绩迎接党的十九大召开工作报告,审议通过了中国共 产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行) 。王岐山同志就 规则(试行)审议稿向全会作了说明。 全会总结党的十八大以来的工作,有以下体会:第一,坚持党 的领导,首先是党中央的集中统一领导,必须向以习
3、近平同志 为核心的党中央看齐,维护党的团结统一。第二,全面从严治 党,必须抓住严肃党内政治生活这个根本,扎紧制度笼子,强 化党内监督。第三,民心是最大的政治,要把管党治党政治责 任落实到基层,厚植党执政的政治基础。第四,信任不能代替 监督,要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起 来,自觉接受党和人民考验。第五,全面从严治党永远在路上, 从宽松软到严紧硬是一个长期过程,要在坚持中深化、在深化 中坚持。 全会提出,今年将召开党的第十九次全国代表大会,做好纪律 检查工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十 八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习 近平总书记系列重要
4、讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布 局和协调推进“四个全面”战略布局,坚决维护以习近平同志 第 3 页 为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,推 进标本兼治,深化国家监察体制改革,强化监督执纪问责,驰 而不息纠正“四风” ,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治 生态,推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬,必须 扎紧制度笼子,严格执行监督执纪工作规则,加强领导班子和 干部队伍建设,用担当诠释忠诚,以良好精神状态和优异工作 成绩迎接党的十九大召开。第一,深入学习贯彻党的十八届六 中全会精神,严肃党内政治生活,强化党内监督,严明换届纪 律。第二,抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设
5、合格答卷。第 三,以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。 第四,扎实推进监察体制改革,完善党和国家自我监督。第五, 坚定旗帜立场、紧盯目标任务,巩固反腐败斗争压倒性态势。 第六,立足本届完成纪检体制改革任务,提炼总结实践成果。 第七,无须扬鞭自奋蹄,绝不辜负党和人民重托。 省纪委十届二次全会精神: 中国共产党河南省第十届纪律检查委员会第二次全体会议于 1 月 13 日在郑州举行。省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻作重 要讲话,对我省 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作提出了明确 要求。省委常委、省纪委书记任正晓作工作报告强化监 督执纪问责推动全面从严治党以优异成绩迎接党的十九大召
6、开 。 报告对我省 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。 新的一年,我省正风反腐持续发力,将按照会议要求,落实七 第 4 页 大任务,推动全面从严治党向纵深发展。 任务一:严明政治纪律政治规矩,坚决维护以习近平同志为核 心的党中央权威,确保中央和省委政令畅通 实现路径:坚决维护政治纪律的严肃性,着力推动重大决策部 署贯彻落实,加强对换届纪律的监督检查 具体部署:加强对贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行准 则、条例情况的监督检查,监督教育党员干部始终对党忠诚, 始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强政治 警觉性和政治鉴别力,保持党内政治生活的原则性、战斗性, 同违反
7、党的纪律行为作斗争,维护党的团结统一。突出纪律审 查工作的政治性,严肃查处违反政治纪律政治规矩的行为。 任务二:全面贯彻执行党章党规党纪,持续加压发力,压实各 级纪委全面从严治党监督责任 实现路径:强化纪律刚性约束,扛稳压实监督责任,以强力问 责激发担当精神 具体部署:切实抓好党内法规制度的落实,加强监督检查和追 责问责。在全省党员中开展党规党纪专题教育活动,以学习贯 彻党章、廉洁自律准则、党内政治生活若干准则为重点,推动 党规党纪教育进党的组织生活、进干部培训课堂、进新闻媒体。 严格执行纪律,切实维护党内法规的严肃性、权威性。 任务三:坚持把纪律挺在前面,着力用好监督执纪“四种形态” , 巩
8、固反腐败斗争压倒性态势 第 5 页 实现路径:实践用好“四种形态” ,保持惩治腐败高压态势,持 续整治基层侵害群众利益的突出问题 具体部署:科学运用监督执纪“四种形态” ,特别是第一、第二 种形态。坚持把践行第一种形态作为日常性工作,让“红红脸、 出出汗”成为常态。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、动辄则 咎,让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。既要依 纪严惩不收手不知止、对抗组织等行为,又给予主动改正错误 的机会,教育挽救党员干部,让党纪重处分、重大职务调整的 成为少数。对严重违纪涉嫌违法的,先给予纪律处分,再依法 追究相应责任,让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。 实现惩治极少数、
9、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。认 真贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的要求,保护 改革者、宽容失误者、问责慵懒者、严惩贪腐者。 任务四:驰而不息正风肃纪,深化宣传教育预防,持续营造风 清气正的政治生态 实现路径:保持作风建设的定力韧劲,加强党风廉政宣传教育, 深化拓展预防腐败工作 具体部署:密切关注“四风”新动向,紧盯无视中央八项规定 精神、潜入地下的公款吃喝等老问题,注意发现和纠正以形式 主义、官僚主义方式对待党中央决策部署等突出问题,把纠正 “四风”往深里抓、实里做。严肃查处党员干部出入隐蔽场所、 借婚丧嫁娶敛财、违规收送红包礼金等不正之风;加大对国有 第 6 页 企业、金融
10、机构、高等院校和县乡基层“四风”问题查处和整 治力度。对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件等行为批评 纠正。对执纪审查对象存在“四风”问题的,应当先于其他问 题查处和通报;对规避组织监督,顶风违纪的一律从严查处, 典型案例一律通报曝光。开展落实中央八项规定精神措施执行 情况监督检查,推进八项规定精神在河南落地生根。以作风建 设的实效助推中原更加出彩。 任务五:把握政治巡视定位,加强市县党委巡察工作,推进巡 视巡察一体联动开展 实现路径:深化政治巡视,规范提升巡察工作,推动巡视巡察 成果运用 具体部署:认真贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和中 央巡视工作方针,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守
11、价值取 向,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党,着力发现问题、 形成震慑。制定实施十届省委巡视工作五年规划。20XX 年,以 省辖市和县(市、区)为重点,安排 3 轮不少于 60 个党组织的 集中巡视。着力发现和推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、 全面从严治党不力等问题。探索开展“机动式”巡视。对照 “两准则四条例” ,结合监督执纪“四种形态” ,完善“一报告 六清单”制度。 任务六:坚持问题导向,加强政策研究和制度创新,积极稳妥 推进纪检监察体制机制改革 第 7 页 实现路径:加强现实问题研究,注重监督制度创新,深化体制 机制改革 具体部署:聚焦党风廉政建设和反腐败斗争热点难点问题,紧
12、盯纪检监察工作薄弱环节,就破解“一把手”监督难、破解 “两个责任”落实层层递减、破解“四风”禁而不绝、破解派 驻机构“探头”作用发挥不够、破解纪检监察机关执纪理念执 纪方式不适应的问题,深入调查研究,查找症结根源,研究对 策措施,推动问题解决。 任务七:建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为全省党员 干部树起严格自律的标杆 实现路径:忠诚卫士必须对党绝对忠诚,执纪者必须带头学纪 明纪,监督者必须在监督下履职, “打铁人”必须严守铁的纪律 具体部署:牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识,在思想上坚决拥护、政治上绝对忠诚、组织上坚决服从、 行动上自觉紧跟核心,更加紧密地团结在以习近平同
13、志为核心 的党中央周围,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度 一致。始终严守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实党中 央、中央纪委和省委的重大决策部署,做到党中央提倡的坚决 响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。在全 省纪检监察机关和干部队伍中广泛开展“讲忠诚、守纪律、做 标杆”活动。 市纪委五届二次全会精神: 第 8 页 中共信阳市第五届纪律检查委员会第二次全体会议于 20XX 年 2 月 22 日召开,市委书记乔新江作重要讲话,对深入推进全市党 风廉政建设和反腐败工作作出部署,市委副书记刘国栋代表中 共信阳市第五届纪律检查委员会常务委员会作了忠诚履 行党章赋予职责 深入推进
14、全面从严治党 以优异的成绩迎接党 的十九大召开工作报告。 全会认为:经过大家共同努力,全市各级党组织管党治党主体 责任明显增强,中央八项规定精神深入人心,纪律和规矩不言 自威,制度笼子和监督网络更加完善, “四风”问题得到有力纠 治,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经 形成,党内政治生活呈现清新的气象。 全会要求:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、 六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按 照十八届中央纪委七次全会和省十次党代会、省委十届二次全 会、省纪委十届二次全会及市五次党代会、市委五届二次全会 部署,全力推动全面从严治党向纵深发展。着力严肃党内政治
15、 生活、加强党内监督,维护好党内政治生态;着力持续纠正 “四风” 、实践“四种形态” ,始终保持惩治腐败高压态势;着 力深化体制机制改革、加强教育预防,积极推进标本兼治;着 力扎紧制度笼子、严格执行监督执纪工作规则,强化自身建设, 打造让党放心、人民依赖的执纪铁军,把党风廉政建设和反腐 败斗争引向深入,为造福信阳、添彩中原,全面建设小康社会 第 9 页 提供坚强政治保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 具体任务:一是严明政治纪律政治规矩,确保政令畅通。二是 严格执行党内法规制度,压实全面从严治党监督责任。三是加 大纪律审查力度,巩固反腐败斗争压倒性态势。四是持续正风 肃纪,推动八项规定精
16、神落地生根。五是深化政治巡察,彰显 利剑作用。六是压实基层责任,坚决整治侵害群众利益的突出 问题。七是注重廉政教育和腐败预防,营造风清气正政治生态。 二、20XX 年工作回顾 20XX 年,全市环保系统认真贯彻党的十八届六中全会精神和省 纪委六次全会精神,根据市纪委四届六次全会决策部署,严格 落实全面从严治党各项要求,坚持常抓不懈,构建长效机制, 驰而不息纠正“四风” ,坚定不移惩治腐败,全市环保系统党风 廉政建设和反腐败工作加力见效。 (一) 、压力传导 管党治党责任落到实处 在 20XX 年初的党风廉政建设暨反腐败工作会上,局属 6 个单位 党支部书记进行了述责述廉,并接受了现场问廉。 过
17、去的一年,局党组抓住党风廉政建设责任制这个“龙头” ,强 化责任担当,层层传导压力,进一步推动“两个责任”落地生 根。严格落实党风廉政建设主体责任,出台了信阳市环保局 20XX 年度党风廉政建设工作实施方案 、 信阳市环保局 20XX 第 10 页 年党风廉政建设工作要点 、 20XX 年党风廉政建设主体责任清 单等一系列文件,党组会、局长办公会、党组中心组学习等 先后三十余次研究党风廉政建设有关工作,扎实开展“两学一 做”专题教育活动,多次组织传达学习党章 、 廉政准则 、 中国共产党问责条例 、 中国共产党纪律处分条例以及中 央、省、市纪委关于党风廉政建设的文件精神,对党风廉政建 设工作及
18、时进行清点、盘算,带头落实党组书记上党课制度, 督促局班子成员上廉政党课 10 余次,组织局 6 个党支部党员参 观学习近 300 人次,记录学习笔记和心得体会近 500 余篇,开 展专题党课及道德讲堂 9 次。并结合半年工作总结、年度工作 总结,认真落实好“双述”制度,加强日常工作调度,推进各 项任务落实。各班子成员在以身作则,切实做好表率的基础上, 分别与分管局属单位负责人和科室负责人签订落实主体责任书 20 余份;并将廉政谈话、约谈纳入常态化监督之中,定期对所 分管科室及局属单位就遵守“六大纪律” 、 “八项规定”精神情 况进行督导检查。 加强巡察整改,自市委第三巡察组反馈意见以来,局党
19、组把巡 察整改工作作为促进标本兼治的重要举措,及时成立巡察整改 领导小组,由局党组书记马富增同志任组长,局机关党委书记 杨林清同志任办公室主任,各党组成员各司其职,对整改问题 列入清单、划定完成时间,并对巡察反馈的意见多次召开党组 会、党组扩大会、巡察整改领导小组专题会,专题听取巡察办 第 11 页 工作情况报告,对我局巡察整改工作落实情况进行研究布署, 按时间节点、逐批逐项进行落实。 加强责任考核,局党组对局属各党支部年度落实党风廉政建设 “两个责任”情况开展考核,并根据环境应急、环境监测、环 境监察执法等工作实际和岗位特点督促各支部制定责任清单 20 余份,确保做到按单明责、照单履责、对单
20、践责。 (二) 、常抓不懈 纪律约束更加有力 过去的一年,我局坚决落实中央八项规定精神,坚持抓在经常、 严在平时,驰而不息正风肃纪。 驻局纪检组认真履行党内监督专责,认真执行述责述廉、廉政 约谈和谈话函询等制度,从严监督执纪问责。围绕环评、项目 安排、重大资金拨付、排污许可等环保权力运行的关键环节、 重点岗位的廉政风险防控,开展各种谈话累计达 x 人次,其中 处级领导干部廉政谈话 x 人次,科级干部廉政谈话 50 人次。督 促局党组同局班子成员、5 个二级机构一把手及 13 名科室主要 负责人签订落实主体责任书 x 余份;签订个人廉政承诺书 x 余 份;组织了 x 个局属单位向局党组述责述廉,
21、有力地向各位局 班子成员及二级机构负责人传导“崇廉、倡廉、学廉、践廉” 的理念。 每到春节、端午、中秋、国庆等节假日前夕,驻局纪检组都把 刚性措施部署到位、廉政短信提醒到位,一个节点一个节点地 第 12 页 抓。并密切关注“四风”新动向新表现,围绕中央八项规定精 神落实、党员干部作风方面等,加大明查暗访和查处力度。 20XX 年共开展监督检查 30 余次,其中工作纪律检查 20 次,节 假日值班值勤及车辆管理使用监督检查 10 次;下发通报 10 份, 查处违反工作纪律问题 2 例,充分发挥通报曝光的警示教育作 用,通报批评 2 人,诫勉谈话 1 人,廉政谈话 2 人。驻局纪检 组同时多措并举
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