2019年两会关键词热点分析就业优先.pdf
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1、2019 年两会关键词热点分析就业优先 时事政治热点作为国家公务员考试、甘肃省公务员考试、 事业单 位考试、甘肃三支一扶、一万名考试、政法干警及其他各类考试共同 所考察的考点,这里甘肃教育为大家就2019两会热点进行一个详细 的解读。 【报告摘要】 就业优先政策 要全面发力。就业是民生之本、财富之源。今年首 次将就业优先政策置于宏观政策层面,旨在强化各方面重视就业、 支 持就业的导向。当前和今后一个时期,我国就业总量压力不减、结构 性矛盾凸显,新的影响因素还在增加, 必须把就业摆在更加突出位置。 稳增长首要是为保就业。 今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础 上,力争达到近几年的实际规模,既保
2、障城镇劳动力就业,也为农业 富余劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增,我们就更有底 气。 就业是民生之本,就业话题也一直是政府工作报告的高频词汇。 但值得注意的是, “ 就业优先 ” 这一表述,是在2018 年年底中央经济 工作会议中才首先提出的。 如今, 这一表述再度被写入政府工作报告, 甚至被置于宏观政策层面,这意味着,从决策层来看,稳就业已经不 仅仅是促民生的重要发力点, 也正在成为经济转型升级中的一个重要 施政指引。 重要性 就业是民生之本。民以食为天,人生在世,吃、穿、住、行是最 基本的生存需求,必须得到最基本的保障。否则,所谓“ 民生” 就无从 谈起。而要如此,唯有稳定就业。
3、 就业保障乃生存保障, 在任何时代、 任何时候,劳动所得都是绝大多数社会成员的基本收入来源,是云云 众生维持生存、实现发展的基本保障。稳定就业,涉及千家万户的生 计和发展,事关劳动者的尊严和价值,关注民生、重视民生、改善民 生、保障民生, 首先必须关注就业、 重视就业、促进就业、稳定就业。 就业是稳定之基。全面小康的社会必然是一个和谐稳定的社会, 而社会的稳定取决于人心的稳定,人心的稳定取决于就业的稳定,从 某种意义上讲, 稳定就业就是稳定社会, 在社会转型期其现实性和重 要性尤为凸显。稳定就业、 充分就业有利于增加劳动者的收入,减少 贫困,缩小收入差距,促进社会公平,增进人际关系的和谐,从根
4、子 上实现社会的稳定。 就业是发展之要。 发展是硬道理,发展是第一要务,抓发展最重 要、最首要的是改善人们的生活质量,提高人民的生活水平,这应该 成为抓发展的出发点和落脚点。这就要求把开辟就业渠道、 创造就业 岗位、实现稳定就业、促进充分就业,作为推进发展的首要任务,稳 定就业、充分就业,既是推进发展的条件,也是体现发展的标志。 就业是安邦之策。民者国之本。稳定就业、充分就业,是对民生 真正的重视,是对稳定有效的保障,是对发展本质的要求,是对社会 重大的责任,是对民众有没有感情、对社会是不是负责的重要体现。 在当前经济调结构、 社会临转型的大背景下, 对我国这样的世界上人 口最多的发展中国家而
5、言, 积极妥善地解决好就业问题尤为重要。这 样,“ 耕者有其田、居者有其屋、劳者有其岗” ,就能真正成为现实社 会的“ 新常态 ” 。 问题 从就业结构来看, 我国就业结构性矛盾十分突出。一是在产业结 构调整过程中,一方面,一些传统制造业、服务业面临劳动力短缺, 常年用工不足, 另一方面,传统产业转型升级淘汰一部分低技能劳动 力,他们通过转岗实现再就业的机会较低。二是在建设现代经济体系 过程中,一方面,经济发展需要的知识型、技能型、创新型人才供给 不足,另一方面, 每年的离校未就业高校毕业生都有上百万人。三是 受“ 互联网+” 、人工智能技术发展的影响,劳动力市场极化现象不断 增加,高技能高报
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