2018年全区工作会议讲话稿:坚定信心谋跨越 实干担当抓落实.docx
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1、第 1 页 2018 年全区工作会议讲话稿:坚定信心谋跨越 实干 担当抓落实 特征码 HLReMyJSNYYHLkEZqozS 2018 年全区工作会议讲话稿:坚定信心谋跨越 实干担当抓 落实 同志们: 今天这次会议是经园区党委、管委会研究决定召开的一次非常 重要的会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九大、中央经济 工作会议精神和省委九届六次全会、市委九届三次全会精神以 及新区高质量发展动员大会精神,总结 20XX 年各项工作,安排 部署 2018 年各项重点工作,进一步动员全区广大干部群众解放 思想、凝聚共识,以永不懈怠的精神状态和一往无前的拼搏姿 态,不断开创 xx 高质量发展的新局面! 刚
2、才,连治同志宣读了xx 产业园区全面推动高质量发展的实 施方案 ,为园区高质量发展制定了路线图;玉芬同志通报了各 单位 20XX 年重点工作完成情况考核排名,公布排名就是为了起 到红脸出汗、知耻后勇的效果,考核结果也为我们评先评优、 选拔任用领导干部提供了重要依据。 第 2 页 下面,我根据园区党委、管委会研究安排,讲三点意见: 一、充分肯定发展成绩,客观审视问题差距,进一步坚定跨越 赶超的信心和决心 20XX 年,xx 面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,全区上下 牢固树立“四个意识” ,深入贯彻上级党委决策部署,认真践行 发展新理念,同心同德,戮力拼搏,各项事业取得全面进步, 成绩值得肯定
3、。 经济运行保持平稳。20XX 年,我区积极应对国家税收政策调整 带来的不利影响,全力减少中海油“810”事故损失,经济形 势总体保持平稳。全年全部财政收入完成 x 亿元,公共预算收 入完成 x 亿元,加之未纳入统计口径的教育收入等,基本与去 年持平;GDP 完成 x 亿元,按可比价计算,较去年同期增长 x%;全社会固定资产投资完成 x 亿元,同比增长 x%;工业增加 值完成 x 亿元,按可比价计算,较去年同期增长 x%;新增市场 主体 x 家,同比增长 x%,新增规上企业 5 家,新增高新技术企 业 2 家、科技型中小企业 2 家;城镇居民可支配收入达 x 万元, 同比增长 x%。对于今年的
4、经济形势,我们要科学辩证地来看, 既要看到压力与困难,也应该看到逐步好转的趋势。中海油 xx 石化停产近 5 个月,我们的几项重点指标都没有大幅下滑,说 明我们的综合调控能力在增强,园区的经济结构在不断优化。 因此,我们要坚定发展的信心。 招商引资成果丰硕。我区坚持专业招商、委托招商、全员招商 第 3 页 合力推进,项目招商再创佳绩。全年签约亿元以上项目 140 个, 总投资 x 亿元,完成既定目标的 x%,招商考核名列全市前三; 10 亿元以上项目 3 个,完成既定目标的 x%;高新技术项目 28 个,总投资 x 亿元,完成既定目标的 x%;引进外资 x 万美元。 持续开展京津招商攻坚行动,
5、走访客商 x 余家,签约京津转移 项目 x 个,总投资 x 亿元。京津企业转移园落地项目 31 个;医 疗器械与耗材园(高端装备制造园)落地项目 10 个;京津科创 园落地项目 9 个;食品产业园目前已有总投资 x 亿元的国戬苜 蓿综合加工项目成功落地。全区 53 个非专业招商部门共签约项 目 53 个,总投资 x 亿元,同比增长 x%。 项目建设提速增效。全年在建项目 x 个,总投资 x 亿元。其中, 亿元以上产业项目 x 个,总投资 x 亿元。全年新开工项目 40 个, 竣工项目 20 个,圆满完成了新区下达的既定目标任务。列入新 区“四个干”手册的 52 个重点产业类项目中,如期推进 x
6、 个, 按时推进率为 x%;列入园区“四个干”手册的 69 个产业类项 目,按时推进率为 x%。基础设施项目方面,投资 x 亿元,完成 捷港大街北延段、帮富路、王化路等 5 条总里程 11 公里的路网 工程建设,通用机场已具备验收条件;投资 1 亿元,进一步完 善现代农业区、建材物流园、京津企业转移园、医疗器械与耗 材园等专业园区的基础设施配套。产业项目方面,正和顺汽配 二期、午易家居物流港一期等项目正在加快办理前期手续;海 德 PE 流延膜等项目有序推进;中冶京诚矿用自卸车、昌海重工 第 4 页 三期升级改造、上海逸通科技公司静音排水管材等项目已竣工; 韩国摩帕汽配项目实现当年签约、当年开工
7、、当年投产,刷新 了外资项目建设的“xx 速度” ,在全市重点项目观摩中得到市 领导高度评价。现代农业方面,规模农业再获佳绩,小麦总产 3253 吨,青储玉米总产 x 万吨,苜蓿总产 x 吨; “粮改饲” 项目通过省级考核;6500 亩全程机械化种植示范任务圆满完成; 桑葚产业园种植桑树 1.5 万亩;金太阳成功获批省级重点产业 化龙头企业;xx 现代农业区获评沧州最美现代农业区,xx 品牌 在现代农业领域全面叫响。文化旅游方面,xx 至南大港的景观 大道在旅发大会前建成通车,串联两地的文化旅游景观轴已见 雏形;联络线滨水带状公园、市民体育休闲广场正在施工,两 个高标准房车营地建成投用;盛泰冰
8、雪嘉年华、世博欢乐园灯 光展等项目吸引周边游客超 10 万人。 筹融资金成效显著。全年完成筹融资 x 亿元,同比增长 x%。其 中,融资 x 亿元,筹资 x 亿元。xx 首个 PPP 项目,总投资 x 亿 元的中欧绿色产业园一期工程正式开工建设。全年争取上级资 金 x 亿元,财政受益 x 亿元,企业受益 x 万元;争取债券额度 x 亿元。全年共申报贷款 x 亿元,通过“双置换”方式,置换 贷款 x 亿元,按常规年度计算节省融资成本 x 万元。 改革创新蹄疾步稳。年初以来,我区坚持以创新引领发展,以 改革破题开路,进一步激发了园区发展活力。渤海专业学位研 究生院启动运营;斯洛伐克中国商务中心成功
9、落户大学科技园; 第 5 页 高新区创新创业孵化基地获评“省级科技企业孵化器” ,渤海众 创获批省级众创平台,入驻团队达 30 个,云众创客空间获批市 级众创平台,启动创业项目 12 个。农垦改革成效显著,农垦土 地确权加快推进,xx 集团不断发展壮大,全年实现营业收入 2.8 亿元;开发区体制改革正在加紧推进;“放管服”改革持 续推进,全年承接下放权限 44 项。 城市面貌更加靓丽。年初以来,xx 以“两创一审”活动为抓手, 城市建设不断提速,城市品位再上台阶。城市功能配套不断完 善。北师大渤海附校转接工作顺利完成;清真寺迁建、xx 高中 改扩建、xx 公墓(一期)等功能设施项目建成投用;博
10、爱三级 医院、新源路学校、斯洛伐克小镇幼儿园等 9 项总投资 5.2 亿 元的公共公益项目按进度如期推进;xx 水厂与沧州供排水集团 实现合作,华润热电实现集中供热,彻底解决了城区用水和供 热问题,为百万人口沿海新城建设奠定了有力基础。城市管理 水平再上台阶。城区环境卫生实现精细化、网格化管理,彻底 整治“脏、乱、差” ;新增 4 座公厕,安装便民自行车,方便了 百姓生活;城管执法力度不断加强,占道经营、流动摊点得到 有效清理;积极开展道路交通安全隐患整治排查,继续完善交 通设施,道路交通秩序井然;警力向基层下移,道路交通值勤 执法实现常态化,渣土车辆整治成效明显,道路交通违法行为 得到有效遏
11、制。房屋征收工作扎实推进。全年签订协议 1575 户, 发放货币化安置补偿款 4.04 亿元;完成单项拆迁任务 39 个, 第 6 页 13 个重点片区拆迁工作取得新进展。捷克村、斯洛伐克小镇等 保障性住房正在加快建设,王肖庄楼房分配已完成,大郭庄、 徐庄子、刘官庄整体搬迁工作有序推进。城市生态环境更加优 美。投入 1 亿元,有效实施锦绣大街绿化、长兴大街沿线绿化、 沿海高速出口绿化等 20 项绿化工程,新增绿化面积 189 万平米; 完成上级下达的生态造林任务 8000 余亩。 对外合作再获突破。主动融入“一带一路”国际倡议、中东欧 “16+1”合作等战略,成功举办以“扩大开放合作 共享一带
12、 一路”为主题的第五届对外合作推介会,吸引来自捷克、斯洛 伐克、希腊、匈牙利、波兰等 20 个国家的驻华使节,国内外知 名企业、行业协会代表及国家部委、省、市领导共计 600 余人 齐聚 xx,在高端制造、通用航空、文化旅游、现代物流、国际 贸易、现代农业、生态环保、教育培训等领域签署了总投资超 170 亿元的 15 组合作协议,其中外资项目 9 个。省、市领导对 活动给予充分肯定,并做出重要批示,要求 xx 加快打造 xx 斯 友谊农场论坛和中欧商贸文化小镇。中欧产业园得到省、市领 导高度关注,中国中东欧(沧州)中小企业合作区申报工作取 得突破性进展,申报方案在专家评审会上获得高度评价, “
13、加快 中欧产业园建设”写入市委九届二次全会和市委九届三次全会 报告。 社会民生协调发展。一年来,xx 坚持以民为本,民生福祉继续 提高,社会事业蓬勃发展。11 件民生实事扎实推进,华润热电 第 7 页 集中供热、和美佳苑街角公园建设等 6 件已经完成。全年发放 善达基金、教育补贴、临时救助等各类救助金补贴 x 万元,救 助 x 余人次,其中各项民政补贴均达到全市最高标准;全区新 增就业 1655 人,为退役军人推荐就业岗位 x 个;全区 x 名企业 离退休人员基本养老金全部实现按时、足额、社会化发放,发 放率始终保持 x%;城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗 保险整合工作全面完成,就医结算
14、市级统筹,看病报销不分城 乡;居民电子健康档案建档率达 x%;中高考再创佳绩,义务教 育顺利通过教育部均衡发展评估;群众文体活动异彩纷呈,广 场舞大赛、七一大合唱、消夏晚会、 “书画进校园”等有效丰富 了群众的文化生活。社区矫正有效开展,普法工作深入推进; “质量兴区”战略稳步推进,食品、药品安全得到有效保障; 坚决落实各级环保督察组反馈意见,空气质量有效改善,严格 落实河长制,石碑河等重点流域整治加快推进;严格落实安全 生产“党政同责、一岗双责” ,深刻汲取中海油 xx 石化 “810”事故教训,安全生产形势好转;积极化解信访积案, 有效稳控各类矛盾隐患,信访形势总体稳定;“平安 xx”建设
15、 全面推进, “天网”系统有效运转。在各级各部门的共同努力下, 维护了和谐稳定、法治有序的良好局面。 党的建设全面加强。年初以来,园区党委有效发挥总揽全局、 协调各方的领导核心作用,党委班子的凝聚力、战斗力、号召 力持续增强。深入贯彻落实党的十九大精神,认真开展贯彻十 第 8 页 九大“六进”活动,积极开展“贯彻十九大 xx 怎么干”大讨 论活动。着力加强基层党组织建设,强势启动“党员+”领航工 程,61 个非公企业党组织覆盖 150 家主要企业,全区非公企业 覆盖率达 99%。大力弘扬社会主义核心价值观,通过“最美劳 动者” “文明少年”等评选活动,有效传播了正能量,培树了厚 德新风,意识形
16、态领域形势向上向好。认真落实从严治党要求, 严格执行准则 条例 ,扎实开展“两学一做”学习教育, 全面开展“一问责八清理”专项行动暨“基层微腐败”专项整 治,严格执行中央八项规定,持之以恒纠正“四风” ,有效运用 监督执纪“四种形态” ,始终保持惩治腐败高压态势,党风政风 全面向好,党心民心紧密凝聚。在园区党委的坚强领导下,工 会、共青团、妇联、统战、武装等工作也迈上了新台阶。 同志们,20XX 年,xx 可谓困难重重、挑战不断,一年来,我们 妥善应对中海油“8.10”安全生产事故,全力做好党的十九大 及各重要节点的信访稳定工作,有效破解资金短缺对经济社会 的影响,取得了来之不易的宝贵成绩。x
17、x 所取得的成绩属于每 一名工作人员,大家都付出了心血,经受住了考验。在此,我 代表 xx 产业园区党委、管委会向各位表示最诚挚的感谢! 回顾一年来的奋斗历程,我们深刻体会到: 要想加快发展,就必须牢固树立“四个意识” 。发展成绩的 取得,得益于我们充分发挥党的领导核心作用,严守党的政治 纪律和政治规矩,在思想上拥护核心、政治上维护核心、行动 第 9 页 上紧跟核心,切实做到了上级有要求、xx 见行动,确保了党的 大政方针和决策部署在 xx 落地生根、开花结果,有效保障了 xx 各项事业沿着正确方向前进。 要想加快发展,就必须坚定走好“发展新路” 。发展成绩的取得, 得益于我们积极践行“新发展
18、理念” ,牢牢把握提高发展质量和 效益这个中心,坚定迈出“加快转型、绿色发展、跨越提升” 步伐,有效保障了 xx 经济社会发展不断开创新局面。 要想加快发展,就必须坚持发扬“xx 特质” 。发展成绩的取得, 得益于我们传承和发扬夙兴夜寐的敬业精神、对标赶超的学习 精神、敢为人先的创新精神,始终把马上就办、办就办好作为 基本准则,坚定忠诚、勇于担当、奋发作为、廉洁自律,有效 凝聚了发展力量,提振了发展士气。 在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作还存在许多 不足,也面临不少困难和挑战。 产业项目方面,一企独大、一业独大的局面仍然存在,对于石 油化工产业的依赖性还比较大,多元化的产业格局还有
19、待进一 步完善,壮大新兴产业、推动转型升级的难度不小;招商项目 质量有待进一步提高,签约项目多、落地项目少,小项目多、 大项目少,内资项目多、外资项目少;签约项目开工率普遍偏 低,仅有 10%的项目实现当年签约即开工;在建项目推进速度 较慢, “四个干”手册中 30.4%的工作未能按照既定时间节点推 进;项目保障不到位,不少项目都因为资金、土地指标、基础 第 10 页 设施配套和“拆迁占”工作进展缓慢,影响了建设速度。社会 稳定方面,信访形势依然严峻, “十九大”期间,出现进京上访 事件,影响恶劣;安全生产值得警醒,中海油 xx 石化“810” 事故,造成了巨大的生命财产损失,为我们敲响了警钟
20、;环境 保护任重道远。工作作风方面,开拓创新意识不强,有些同志 面对新形势、新问题,还是老眼光、老套路,思想不够解放, 思路不够创新;责任担当意识不强,会说“不”的太多,敢说 “行”的太少,遇到困难不敢上,遇到责任不敢担。 二、精准把握发展大势,突出强化工作重点,全面开启高质量 发展的新征程 2018 年既是实现“十三五”目标的关键之年,更是贯彻落实党 的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之 年。放眼全局,十九大胜利召开,为我区加快发展提供了科学 指引;“一带一路”国际倡议、中东欧“16+1”合作、京津冀 协同发展等重大国家战略叠加的“窗口期”依然存在,我区依 旧面临十分难得的
21、发展机遇;省委王东峰书记刚一上任就对渤 海新区发展作出重要批示、市委杨慧书记在十九大分组讨论时 多次提及 xx,对我们的发展寄予厚望;省委九届六次全会、市 委九届三次全会和新区高质量发展动员大会,审时度势,提出 了高质量发展的任务目标,对 xx 发展提出了更高要求。审视自 我,xx 产业园区、xx 高新区、中欧产业园、xx 斯友谊农场 “3+1”的发展模式,为我们拓宽了平台;中海油 xx 石化恢复 第 11 页 生产,增加了我们的底气;通用机场、矿用自卸车等重大项目 竣工,为我们后续发展提供了保障;农业、社区、项目服务等 多项改革启动实施,进一步激发了我们的发展活力。可以说, xx 正面临着大
22、有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期, 我们没有理由不大干快上,没有理由不加快发展! 根据省、市、新区要求,结合 xx 发展实际,确定 2018 年 以及未来一个时期我区的总体工作思路是:全面贯彻落实党的 十九大精神,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思 想和经济思想,持续强化“六个观念” ,按照沧州市、渤海新区 的统一部署和“十三五”规划,全力建设“开放强区 魅力 xx”, 坚定不移地推动和实现 xx 高质量发展! 2018 年的主要预期目标确定为:全部财政收入同比增长 40%, 一般公共预算收入同比增长 43%;地区生产总值同比增长 10%, 固定资产投资同比增长 20%;规模以
23、上工业增加值同比增长 10%;城镇居民人均可支配收入同比增长 10%,农民(农工)人 均纯收入同比增长 10%;全年引进外资 2000 万美元,完成进出 口总值 1500 万美元;市场主体增加 30%,其中新增规上企业 2 家,新增科技型中小企业 7 家以上,新增高新技术企业 2 家。 这些指标既是我们本着实事求是原则做出的合理预判,也体现 着我们为官一任的应有担当,更是我们对沧州市和渤海新区的 郑重承诺,一定要全力以赴,确保圆满完成。 要实现这些目标,走好高质量发展之路,就必须与建设“开放 第 12 页 强区 魅力 xx”结合起来。 “开放强区 魅力 xx”建设既是对党 的十九大精神、省委九
24、届六次全会精神、市委九届三次全会精 神和渤海新区高质量发展动员大会要求的具体落实,更是对我 区未来发展的高度概括。 “开放强区 魅力 xx”的定位契合区域 发展趋势、体现时代发展要求、符合 xx 区情实际,我们必须坚 持不懈为之奋斗,持之以恒为之拼搏。 具体来讲,要加快“开放强区 魅力 xx”建设,就要以打造 “六个 xx”为抓手,全力做好以下六个方面的工作: (一)围绕打造“产业之区富强 xx”,全力加快经济发展。以 2020 年前实现“千亿产出、百亿财政”为目标,以高质量发展 为标准,加快转变经济发展方式,紧盯重点项目建设,推动全 区经济提质增效。 加快培育新兴产业。大力发展通用航空产业,
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