【最新】坚持和完善人民代表大会制 努力做好监督工作.doc
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1、最新精品文档 最新精品文档 最新精品文档坚持和完善人民代表大会制度 努力做好监督工作前不久召开的十届全国人大四次会议上,吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中指出,“这些年来,我们从坚持中国特色社会主义政治发展道路的高度,深化和统一了对人大监督工作的认识,这当中很重要的一条,是要处理好人大与一府两院关系。人民代表大会是人民行使国家权力的机关,国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,这与西方资本主义国家三权鼎立的政体有着本质区别。我国的国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关虽然职责分工不同,但目标是完全一致的,都在党的领导下协调开展工作。这个体制既能够充分发
2、扬民主,使国家政治生活充满活力,又可以集中力量办大事,提高工作效率。”去年,吴邦国委员长在江苏、山东考察工作时反复强调,人大要处理好与“一府两院”的关系,既要监督又要支持。各级人大工作者一定要认真学习、深刻领会这些重要论述并坚决抓好贯彻落实。正确处理人大与“一府两院”的关系,是由人民代表大会制度的特点所决定的。西方政体总体上是分立与制衡的“三权分立”体制,议会一般采取两院制,其政党制度是一种两党或多党竞争、轮流执政的制度,其政权组织形式体现多元主义、自由主义原则。与其明显不同,我国人民代表大会制度是基于民主集中制原则建立的政权组织形式。我国宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国
3、家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。早在1940年毛泽东就在论联合政府一文中强调,“新民主主义的政权组织,应该采取民主集中制,由各级人民代表大会决定大政方针,选举政府。它是民主的,又是集中的,就是说,在民主基础上的集中,在集中指导下的民主。只有这个制度,才既能表现广泛的民主,使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事,使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务,并保障人民的一切必要的民主活动。”在我国,人民代表大会是一院制,集中反映人民意志、体现人民利益。与人民代表大会制度并存的政党
4、制度是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度,因而国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关虽然职责分工不同,但目标是完全一致的,都在党的领导下协调开展工作。所以,一味强调监督、对立,不要支持,就是背离人民代表大会制度;正确处理人大与“一府两院”的关系是坚持人民代表大会制度的内在要求。人民代表大会制度是真正体现人民民主的政治制度,是人民当家作主的最好实现形式。西方所谓的多元主义和自由主义民主政治,实际是不同的利益集团争权夺利的政治,对大多数民众来说,无真正的民主和权利可言。马克思早在100多年前就深刻揭示了当时资本主义民主政治的极端虚伪性;许多当代西方学者基于对自己社会民主政治的考察也已经指出
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