2018年上半年城乡建设管理工作总结及下半年工作计划.docx
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1、第 1 页 2018 年上半年城乡建设管理工作总结及下半年工作 计划 特征码 fEcpdFmKudSNmRjcGhtf * 2018 年上半年城乡建设管理工作总结及下半年工作计划 2018 年上半年,xx 县住房和城乡建设局(城乡管理行政执法局) 在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下,认 真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“双轮驱动” “五大专项 行动”和“严、转、提、促”的目标任务,以脱贫攻坚为统领, 重点抓好城区路网建设、水系治理、 “三河两园”工程、农村环 境“三大革命” 、控违拆违、省级园林县城创建等工作,攻坚克 难,敢于担当,扎实有序推进各项工作,并取得一定成效。现 总
2、结如下: 一、2018 年上半年主要工作开展情况 (一)积极推进省、市、县重点工作任务 1、xx 县方集镇范湾村环境整治情况。针对“范湾村”没有垃 圾场,村里的垃圾和生活污水排放到池塘里,污染池塘水质, 第 2 页 导致鱼类死亡。有一窑厂应关闭却没有关闭,有时生产,产生 噪声、大气污染。方集镇上供的自来水有异味,产生水垢较重” 问题。我局高度重视,立即安排城乡执法中队进驻方集镇死看 硬守要求方集镇对范湾村立即开展清扫、保洁专项行动,已累 计清运垃圾约 185 吨,存量垃圾清运完毕,清除洼地、小水塘 污水 3000 方,拆除旱厕 21 处。范湾村卫生环境得到有效改善。 目前,范湾村环境整治工程基
3、本结束,正在积极申请销号。 2、xx 县老垃圾填埋场清运和新垃圾填埋场建设情况。针对 “老垃圾填埋场未履行环保审批手续,废气垃圾渗滤液严重污 染周边环境,直接污染谷河和地下水”问题。我局高度重视、 积极应对,采取各种防治措施进行大力整治,存量垃圾原估算 约 70 余万吨,经现场勘测测绘计算,存量垃圾约 34 万吨,其 中需筛分处理的存量垃圾为 12 万吨,筛上可燃物运往垃圾焚烧 发电厂焚烧,筛下物和其它不需筛分处理的存量垃圾转运至新 建垃圾填埋场进行无害化卫生填埋处置。目前,老垃圾填埋场 存量垃圾已转运完毕,新土覆盖已完成,正在生态修复。 3、中央环保督察反馈阜地河周边生活垃圾、废水污染环境的
4、问 题办理情况。组织污水处理厂、市政工程管理处、环境卫生管 理处及嘉华公司施工技术人员现场办公,结合实际情况,现场 制定污水截流方案,积极组织施工人员与机械设备对这几处生 第 3 页 活污水漏排现场进行了截流整改。目前,已将此项工作列入 xx 县水系及绿化景观 EPC 及管养一体化项目,由 xx 水利开发股份 有限公司实施。2018 年 3 月 20 日对阜地河 8 万立方污水进行 外排,对两侧河坡进行了开挖,完成土方量 45000 立方。 4、全面推进临颍大道、郜台路等“五横八纵”路网及地下综合 管廊建设情况。按照县委政府要求,加速推进内外环路网建设, 目前内外环路网建设项目已经完成前期工作
5、并移交县重点工程 管理局负责实施,目前正在进行招投标。 。 5、加快完善公厕、农贸市场、停车场等公共服务设施,在人群 聚集区合理设置袖珍图书馆,精心打造宜居老城区。今年公厕 任务 4 座,目前已完成主体工程 2 座,另外 2 座正在规划选址 中。城东停车场在规划中,城南停车场规划选址在鹿城路以西, 贺胜路以南,规划占地 200 亩,实地测量仅有 120 亩左右,正 在招商实施。 6、启动城东新区建设,着力打造 xx 文旅新区。城东新区建设 已经启动,我局主要负责城东新区市政基础设施和水系景观工 程的前期工作,目前城东新区市政基础设施和景观水系工程已 经报发改委申请立项,委托有资质的单位正在编制
6、可行性研究 报告和项目建议书,项目的整体招标文件已经修改三稿,争取 第 4 页 尽快提交县政府审核。 7、全面推进城区 16 条河道水系景观、6 个公园和 14 个街头游 园建设;大力推进园林绿化,积极创建省级园林县城。城区河 道水系景观今年新开工且正在施工的有苗南河、北城河、东城 河,其中东城河已经接近完工,苗南河和北城河正在抓紧施工 中。界南河和谷河水系景观项目已委托有资质的单位正在编制 可行性研究报告和项目建议书。阜地河工程是续建项目,已经 基本建成;陶子河公园和水系主体基本结束,细部正在处理中; 富陂公园建设正在加快推进;民安小游园已建成,其他游园和 公园有的正在出施工图纸,有的暂时还
7、不具备实施条件,没有 批准;创建省级园林县城工作稳步推进,目前的主要工作是搜 集各单位报送的材料,整理编制技术报告和技术报告片的拍摄。 8、持续推进“两治三改” ,遏制“两违”建筑增量,减少“两 违”建筑存量。我局按照中共 xx 县委办公室 xx 县人民政 府办公室关于印发xx 县“两治三改”三年专项行动实施方 案的通知 (县办20XX15 号)文件精神,从 20XX 年第 四季度开始,全面启动城镇规划区内和“三线三边”违法建设 治理工作,对违法建设持续保持高压态势,坚决刹住违法建设 势头。对新产生的违法建设,确保及时发现,及时拆除,杜绝 第 5 页 违法建设增量;对存量违法建设,按照县统一部
8、署安排,逐步 消化解决,最终实现县城规划区内无违法建设目标。2018 年以 来,拆除县城规划区内存量违法建设 18 户、1780 平方米,完 成计划的 x%。 9、创新城市管理、市政管护机制,引导社会力量积极参与城市 管理,切实改善城市形象。积极推行城市管理“721”工作法, 即 70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的 问题用执法手段解决,变被动管理为主动服务,变末端执法为 源头治理,提高城市综合治理水平,提升市民满意度。进一步 推进城市精细化管理,从管理细节入手,细化管理流程和工作 目标,按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任落实到位,真 正做到“定人、定岗、定责、定
9、管理标准”的网格化管理模式, 横向到边、纵向到底,进一步提升城市形象和品位。加快推进 数字化城管平台建设,创新信息实时采集传输的手段,再造城 市管理流程,实现城市综合管理数字化、网络化、精细化、标 准化,构建全时段、全方位覆盖的城市管理模式。 10、持续推进农村环境综合整治,着力打造“五大精品示范带” 。 深入推进农村环境“三大革命” ,抓好全域污水处理一体化 PPP 项目实施,实现环卫一体化项目市场化运作全覆盖,完成全县 40%自然村居民改厕。一是农村垃圾治理。认真做好每月一次的 第 6 页 农村环境整治督查考评,从四月份开始在原“三大革命”考核 内容基础上,配合正在开展的固体废物排查整治工
10、作,把乡镇 村陈年垃圾继续清理工作作为一项重要考核内容,切实防止陈 年垃圾治理工作出现反弹,确保取得成效。对省大气污染防治 驻点督查组发现的由县住建局负责督查指导的有关乡镇,下发 督办函,对存在的问题限期落实整改。垃圾进厂量作为一项考 核内容(分值为 15 分) ,各乡镇确保进厂垃圾质量,强化对保 洁公司监督管理,针对垃圾不合格的乡镇一律不算当月任务量。 大力推进城乡环卫一体化进程,城乡环卫一体化项目预中标单 位公示已结束。二是乡镇政府驻地生活污水处理设施建设。目 前已完成 26 个乡镇政府驻地生活污水专项规划编制、项目建议 书和可行性研究报告编制、环评报告编制、初步设计。乡镇驻 地生活污水
11、PPP 项目已经纳入省财政厅 PPP 项目库,资格预审 已经结束,共有十家企业入围,现正积极推进社会资本方招标 工作,该招标文件正在编制审查中,近日即可挂网招标。乡镇 政府驻地污水处理设施建设前期工作已投入资金 3000 万元。已 经开工建设的污水厂及污水管网已完成投资额 2436.56 万元, 其中已完成招标工作的污水厂有四个,分别为柴集、柳沟、朱 寨、许堂。三是农村改厕:2018 年农村改厕第二次招标已重新 挂网, 2018 年计划任务量是 16000 户,已开工 1370 户,竣工 930 户。 第 7 页 (二)加快基础设施建设,完善城市功能 1、完成南阳大道和地城南路改造项目的设计、
12、立项、可研、环 评等前期工作;完成三塔北路、龙泉西路、仰泉西路建设项目 的立项土地预审、设计、可研、环评工作,确保城区道路建设 随时投标施工。 2、积极推进万宇步行街、赵集路和中岗步行街改造项目,田集 路泵站与配套路网建设项目的前期工作;配合城东新区指挥部 做好城东新区路网和水系景观项目的前期工作,项目建议书和 可研已基本完成。 3、加快推进水系景观 EPC 及管养一体化项目的建设和管理工作。 4、完成老城区、西北片区和北城区路网的扫尾工程。2 标段 5 条道路工程总造价 x 万元,合同内工程全面完成,更改后 3*16*57 桥梁已完成,增加弱电管线全部完成,对初验中发现 的问题正在全面整改。
13、西北片区和北城区 1 标段京九中路工程 造价 x 万元,合同内工程全面完成,增加弱电管线全部完成, 初验发现问题正在整改中。老城区路网建设 5 条道路工程总造 价 x 万元,已累计完成产值 x 万元,完成总量的 x%。同时,严 第 8 页 厉打击工程中建设分包转包的恶劣行为。组织相关人员对中铁 十八局所做工程量进行现场计量以便清场做好工程决算。 5、做城市防洪排涝工作,积极修订城市防洪预案 ,扎实开 展城区管道清淤已全面进展,清淤管道长 161 公里,确保汛期 安全。 6、全面开展城区道路修补工程。完成城区路灯及巷道路灯维护 工程,确保路灯亮灯率 100%。完成阜民路、阜政路、会龙路、 三塔路
14、、陶子河路、环北路、环西路、环南路、地城路、淮河 路、赵集路、谷河路、运河路等道路、护栏、路灯等维修和配 套建设,投入资金 x 万元。 (三)着力推进城市园林绿化管养 1、加强管护。经常对城区内的公园、广场树(苗)木除草、施 肥、修剪、浇水、防治病虫害等科学养护。新栽、补栽乔木 x 棵,景观竹 x 棵,灌木 502 平方米,麦冬草 x 平方米,时令花 卉 x 平方米。 2、科学管养。保障道路行道树、公园广场景观树安全越冬,做 好防冻措施,采用包缠无纺布与地膜相结合的方式,使 x 棵树 第 9 页 木安全越冬;开春至今已对城区绿化带、草坪、树木修剪 2 次, 施肥 1 次,防治病虫害 2 次,除
15、草 1 次,沿路绿化带冲洗 2 次。 3、提升功能。公园新建花岗岩石桥 2 座,木质凉亭 2 座,绿化 带护栏目前已安装近 20000 米,公园景观灯 42 套。 4、拆违增绿。完成民安小区公园面积 x 万平方米,绿化工程进 展顺利,目前完成工程量 70%,乔木栽植完成,灌木、地被正 有序施工。仰泉路、涌泉路、洪河路绿化工程改造,栽植景观 树 780 棵,工程基本结束,全面科学合理养护。在 xx 与颍州交 界处(田集桥头)栽植月季、美人蕉、紫金 2600 平方米。已完 成 S202 西侧透绿工程,目前填土、整地 6 万多平方米。曹集路、 环北路绿化工程栽植行道树、灌木,工程已竣工,在日常养护。
16、 淮河路、地城路补栽行道树香樟和大叶女贞 200 余棵。 (四)精心开展创建省级园林县城工作 1、大力宣传。开展多种形式的宣传活动,通过印发宣传单和宣 传折页,深入广泛宣传。同时在新安晚报 xx 民生和 xx 政府网页等多家公众号推出创建省级园林县城的思路和举措, 组织人员在街心公园多次开展宣传活动,强化全县创园氛围。 第 10 页 2、补差补缺。针对老城区绿化量不足等问题,及时动员全县全 民参与,开展拆墙透绿,拆违建绿,补植增绿活动,狠抓特色 创建,积极打造一街一景,提升绿化创建水平。 3、强化督查。每周对创园成员单位开展督促检查,通报问题、 责令整改。确保“建一片、绿一片;管一片、美一片”
17、 ,逐步实 现园林县城的目标。 (五)扎实开展城乡管理执法工作 1、加强市容市貌管理。采取标准化管理,按照文明创建和城乡 环境整治专项行动要求,执法大队制定倒排时间表,列出任务 清单,实行网格化管理,采取“集中清理,分散管理”的方式, 实行“定人、定岗、定责、定管理标准”的网格化管理模式, 严格按照时间节点高标准、严要求对城区主干道店外经营、流 动经营、占道经营及道路两侧乱堆乱放、乱搭乱建等影响市容 市貌行为进行清理整治,达到主干道无出店经营、占道经营、 流动经营、乱堆乱放、乱拉乱挂等影响市容市貌的行为,逐步 规范清理次干道,力争在时间节点内达到考核标准及要求。严 格督查,对督查到的问题要求即
18、时整改到位。2018 年以来,清 理整治地城路、淮河路、三塔路、曹集路、焦阳路、谷河路等 第 11 页 主次干道及农贸市场周边倚门出摊 3469 处,乱搭乱挂 414 处, 乱堆乱放 671 处,乱拉篷布 539 处、流动经营 1236 处、占道经 营 609 处,清理有碍市容落地广告牌 205 个,清理沿街门面主 体墙悬挂电子显示牌 71 个,清理整治非机动车乱停乱放 223 处, 清理沿街路障 60 处。 2、开展户外广告治理。严格按照 20XX 年阜阳市政府 1 号令 阜阳市户外广告和门头招牌设置管理办法和城乡环境整治 专项行动要求,对户外广告和门头招牌的设置进行规范化管理。 对未经审批
19、、擅自设置的广告、店牌店招及不符合要求的户外 广告牌匾、损掉字、褪色陈旧的店招店牌、户外广告,督促业 主按要求更新完毕并组织专业人员对违规、破旧的大型户外广 告进行拆除。2018 年以来,共清理拆除长期空白闲置的门头招 牌 57 处,清理陈旧破损的门头招牌 160 处,拆除严重影响市容 的户外广告和招牌 182 处、存在安全隐患的户外广告和招牌 46 处,拆除未经审批的户外广告和招牌 56 处,清理公共设施非法 广告 97 处,清理拆除城区乱拉乱挂的条幅、横幅 435 处,租用 大型机械、吊车清理废旧电线杆 11 根。 3、强化大气污染防治。一是强化源头管理,狠抓扬尘治理。对 所有渣土运输工地
20、,坚持提前介入,要求其工地出入口道路必 须硬化和安装车辆冲洗设备,规范渣土运输及防尘整治工作; 第 12 页 强化运输监管。对渣土运输车辆要求实行密封覆盖运输,严防 途中抛撒遗漏。通过数字化城管指挥中心拟定运输车辆 GPS 安 装方案,要求多有渣土运输车辆必须安装 GPS 设备,并纳入数 字化城管平台管理;加强执法巡查。要求各拆迁施工单位严格 按照规定设置施工围挡,在破碎作业中使用加压洒水降尘车。 对渣土运输车辆及运输公司规范管理,要求全部使用新型环保 车辆进行运输,对非环保型运输车辆全部取缔。要求各施工单 位及渣土运输单位在开工出土前必须提前进行申报,经审核批 准后方可运输,施工单位不得将渣
21、土交给没有渣土运输资质的 企业或个人进行运输;加大打击力度。对违反渣土管理运输规 定的车辆依法进行打击处理。2018 年以来,对渣土运输车辆宣 传教育 100 余次;对符合要求的渣土车辆共下发通行证 986 张; 对车辆上路未实施密封造成渣土抛洒遗漏污染路面的渣土车辆 处罚 9 辆、罚金 0.5 万元,行政处罚 2 家建设单位、罚金 x 元, 1 家渣土公司、罚金 x 元,总计处罚金额 x 元。二是开展夜市 烧烤摊点整治。强化宣传,注重引导。采取多种形式进行宣传, 阐明相关法律法规政策和油烟污染的危害性,争取他们的理解、 支持和配合;全面排查,登记造册。采取全面排查与集中摸排 相结合、重点排查
22、与分散排查相结合的方式,对重点区域及其 他路段夜市烧烤经营业主的数量、类型、性质等进行逐一摸排, 做到不留盲区、不留死角,为治理工作提供第一手资料;加强 管理,严格执法。在重点区域(地城路以东、淮河路以北、富 第 13 页 陂大道以西、环北路以南道路)范围内,严禁从事各种形式的 露天烧烤经营行为,不准占用人行道摆放桌椅、灶具等经营工 具,一经发现,依法予以取缔,并予以处罚。其他道路两侧允 许有固定门店的在 18:30 至 23:30 从事烧烤经营,允许少量摆 放桌椅等经营工具,烧烤炉具要进店操作,且须配备必要的油 烟处理设备,提倡使用无烟烧烤,不得使用木炭烧烤,不得存 在噪音、烟尘扰民等现象,
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