盐碱地改造项目可研报告.pdf
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1、- 1 - / 24 吉林省大安市 3 万亩盐碱地 改良工程 可行性研究报告 吉林省吉禹农业开发有限公司 2009 年 11 月 目录 第 1 章 工程总论 1.1 工程背景 1.2 工程发展简况 1.3 工程的提出、工程发展的必要性和投资 1.4 可行性研究结论 第 2 章 效益分析与建设规模 2.1 立项调查 2.2 前景预测 2.3 发展战略 2.4 实施方案和建设规模 2.5 经济与社会效益预测 第 3 章 工程地址选择与条件 3.1 工程地址的选择 3.2 土地资源和必要条件 第 4 章 技术方案 4.1 工程组成 4.2 技术方案 4.3 布局和运输 4.4 土建、水利工程 4.5
2、 其他工程 第 5 章 企业组织、劳动定员 - 2 - / 24 5.1 企业组织 5.2 劳动定员和人员培训 第 6 章 工程实施进度安排 6.1 工程实施的各阶段 6.2 工程实施进度表 6.3 工程实施费用 第 7 章 投资估算与资金筹措 7.1 工程总投资估算 7.2 资金筹措 7.3 投资使用计划 第 8 章 财务与敏感性分析 8.1 生产成本和销售收入估算 8.2 不确定性分析 8.3 社会效益和社会影响分析 第 9 章 可行性研究结论与建议 9.1 结论与建议 第 10 章 附件 吉林省大安市 3 万亩盐碱地改良工程可行性研究报 告 第 1 章 工程总论 工程名称:吉林省大安市3
3、 万亩盐碱地改良工程 工程地点:吉林省大安市新平安镇、大岗子镇 工程单位:吉林省吉禹农业开发有限公司 1.1 工程背景 人类进入 21 世纪,科学技术的发展达到了一个新的阶段,极大地推 动了社会经济的进步。另一方面,人类面临的问题仍然十分突出,如气候 变化、土地沙漠化、盐碱化、环境污染等)。在发展中国家,由于人口日 益增长,耕地面积不断减少,大量森林、草地、湿地等被开垦为耕地,进 行集约经营,破坏了原有植被和土壤结构,导致土地盐碱化。在2002 年 9 月约翰内斯堡召开的第二次国际可持续发展会议上指出,继第一次国际可 持续发展会议 ,约占全国盐碱地面积的 - 3 - / 24 25%30%,
4、受盐碱化危害的农林牧土地面积占农林牧总土地面积4.91%,而农 林牧各业盐碱化土地面积占各业总土地面积分别为6.62%、0.84%和 6.10%, 中国有潜在盐碱土地约1733 万亩。东北和西北内陆盐碱化最为严重,盐 碱地面积占该地区耕地面积达15% 。p1EanqFDPw 盐碱地的唯一好处是可以生产大量的盐、碱、卤水、硝等化工原料。 2005 年中央一号文件明确指出,加强农业基础,繁荣农村经济,必须 继续采取综合措施。当前和今后一个时期,要把加强农业基础设施建设, 加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略 任务,切实抓紧抓好。这既是确保国家粮食安全的物质基础,又是促进
5、农 民增收的必要条件;既是解决当前农业发展突出矛盾的迫切需要,又是增 强农业发展后劲的战略选择。抓住了这个重点就抓住了农业发展的关键。 力争经过几年的努力,使农业的物质技术条件明显改善,土地产出率和劳 动生产率明显提高,农业综合效益和竞争力明显增强。 DXDiTa9E3d 把盐碱地看成是一个资源,加以利用,它就不是一个包袱。国家农业 在发展,要保障耕地和粮食安全,治理盐碱地是变废为宝的有效途径,是 必须解决的大问题。RTCrpUDGiT 盐碱地分布的地区都属于平原和盆地, 地形平坦、土层深厚、适宜机 耕、具有土壤肥力, 一经改良就是一项相当可观的土地资源。产生巨大的 经济效益和社会效益。 5P
6、CzVD7HxA 1.2 工程发展简况 松嫩平原是世界三大苏打盐渍土集中分布区之一,盐碱化土地面积占 松嫩平原总面积的21。该区盐碱地主要分布于松嫩平原西部的低平原, 地质构造上属松嫩平原新华夏系的第二沉降带。流域内的东辽河、西辽 河、洮儿河、嫰江、松花江等河流呈向心状水系,流向此大湖盆。地势低 平,泡沼遍布,排水不畅,缺乏有效淋洗而蒸发强烈,致使盐碱在闭流系 统大量累积。松嫩平原盐碱土的显著特征是盐碱成分以Na2CO3 和 NaHCO3 为主,土壤理化性质恶劣,pH高,盐分含量高,土质粘重,通透性差,盐 碱空间分布差异大。区域平均年降雨量400mm 以下,农业和生态用水严重 不足。jLBHr
7、nAILg 吉林省西部盐碱地面积96.90 万公顷,主要分布于白城市的洮南、洮 北、镇赉、通榆、大安,松原市的长岭、乾安、扶余、前郭、宁江,四平 市的双辽、梨树,长春市的农安等13个市县。其中轻度盐碱地6.07 万公 顷,中度盐碱地 46.41 万公顷,重度盐碱地面积为44.42 万公顷。 xHAQX74J0X - 4 - / 24 长期以来,吉林省西部由于受自然因素和人为活动的影响,特别是在 短缺经济条件下,过度开垦、过度放牧、过度开采,致使草原退化、盐碱 化和沙化的三化现象日趋严重,该地区草原三化已成为吉林省西 部重大的生态环境问题,不仅给当地的农牧业生产、人民生活和社会发展 带来了压力,
8、长期下去,对全省乃至东北亚地区的可持续发展也将构成严 重威胁。因此,治理草原三化尤其是盐碱化已成为生态建设的重中之 重。从长远和战略的角度看,西部盐碱地治理的好坏,不仅直接关系到西 部生态环境的恢复和改善,更涉及到我省中部商品粮基地的发展。而且, 吉林西部三化问题也引起了周边日本、韩国等国家的高度重视。 LDAYtRyKfE 由于盐碱化加剧导致自然灾害的频繁发生,加剧了吉林西部的贫困程 度,使很大一部分农民群众走入了贫困脱贫因灾返贫的恶性循 环,吉林西部贫困的根源是生态贫困。西部盐碱地治理好了,可使西部的 生态环境得到根本性的改变,克服各种自然灾害的能力大大增强,不但可 以改善当地农、牧民的生
9、产生活条件,还可为当地的农牧业经济的发展和 提高创造良好的生态环境;同时,由于盐碱地的改造,优化了地区资源配 置,可有效地调整产业结构,推动区域经济向二、三产业的延伸和发展, 促进吉林西部经济与社会的可持续和跨越式发展,从宏观方面说,治碱可 以为吉林经济的快速协调发展、振兴吉林老工业基地提供有利的生态环境 容量和承载力。Zzz6ZB2Ltk 2002 年 4 月 17 日,吉林省启动了 ?西部治碱工程 ?。吉林西部治碱工程 实施以来,吉林省生态办共投入6800 多万元生态省建设专项资金用于西 部治碱工程建设,各有关部门和地方政府投资1 亿多元,带动全社会投入 - 5 - / 24 资金 4 亿
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