2004年经济发展暨工程管理会议总结讲话 .docx
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1、第 1 页 2004年经济发展暨工程管理会议总结讲话 特征码 IPWnxUORvXhJbsoPAxDI 同志们: 这次经济发展暨工程管理会议的显著特点是:规模大、时 间长、内容丰富,重点突出。我们采取边走、边看、边议的方 式,既看了系统内的经济发展和工程管理的情况,又学习考察 了地方上经济发展方面好的做法和好的企业。 本次会议的主要内容从一年一度的单纯土地开发扩展到了 整个经济发展,而且新增了工程管理的内容。参加会议的人员 有各市局的局长、经济局长,局直各单位的主要负责人,机关 各部门的主要负责同志。会议目的有两个:一是让大家全面了 解全局的经济发展,特别是资源优势的开发利用情况;二是让 大家
2、看了以后,共同出主意,想办法,指导好经济的健康发展 和工程管理水平的提高。 通过一路的参观考察,从土地资源的开发利用情况来看, 规模上有所扩大,管理上有所加强,效益上有所提高。像林木 的种植,初步的实现了成方连片,一种就是一大片,上百亩, 第 2 页 几百亩,昨天参观的垦利苗圃面积达到了 500 亩。全局用材林 的面积达到了 2 万多亩,经济林的面积达到了 7000 多亩,苗木 发展到 6000 多亩,以林为主的种植结构基本形成,土地资源开 发逐渐走上了健康发展的路子。全局开发利用的淤背区土地面 积达到了 43761 亩,开发利用率达到了 94.5%。一产的收入, 2000 年为 2765 万
3、元,20XX 年为 3613 万元,20XX 年为 5082 万 元, 20XX 年为 7218 万元,每年平均以 38%的速度递增,这说 明我们一年有一年的提高,一年有一年的发展。 在经济的发展上,出现了不少的亮点,不少经营项目的规 模效益、科技效益、管理效益都得到了提高。最突出的亮点是 经营开发的模式和运行机制上得到了创新和发展。滨州的塑钢 门窗公司,一年一大步,一年一个台阶,一年一个水平,今年又 扩大了规模,而且走出了家门,到东营、枣庄办了分厂;德州齐 河小八里河务段的食用菌项目,越做越大,越做越会做,今年 的规模几乎翻了一番。东平湖的梁山机械厂、垦利县局的 FPP 膜厂也都在引进新技术
4、和创新经营模式等方面迈出了可喜的一 步。有些企业实行了股份制、合伙经营等方式,体现了单位和 职工共赢的原则。我们鼓励职工富起来,鼓励大家积极参与, 同时单位也要有效益,不管是土地资源开发还是其他经营项目, 都要体现这样一个原则,也就是要初步解决富了和尚穷了庙的 问题。 第 3 页 工程管理方面,特别加强了日常的责任管理,管理水平和 效益进行了挂钩,管理的标准化、规范化及依法管理的意识得 到了很大的提高。这次会议要求代表们对所看的工程项目进行 评价,共有三十二位同志参加。邹平的梯子坝险工,德州北展 堤的植树绿化,济南市局的黄河公园被评为优秀。其中,梯子 坝获得优秀票 29 张;济南的黄河公园和北
5、展堤的植树得优秀票 26 张,并列第二位;第三位是邢家渡闸管所的庭院,优秀票 24 张;第四位是洛口险工,优秀票 23 张;并列第五位的是宫家河 务段的庭院和张滩河务段的险工,优秀票 22 张;第六位是刘春 家险工,优秀票 20 张。这些工程确实管出了水平,得到了大家 认可,评价结果切合实际。 四天的考察,通过看自己项目,找出了优点和长处,看系 统外和地方上的项目,开拓了视野,同时,也找出了差距。我 认为在经济发展中的土地资源开发方面,总起来讲,还是规模 小,效益低。在工程管理方面,管理还不到位。 下一步怎么办?刚才杜局长代表省局对这两方面的工作都 提出了具体的要求。省局几位负责同志和门秀元教
6、授也都讲了 很好的意见。这些意见都讲得非常实际,希望同志们回去以后 要认真的学习讨论,贯彻落实到实处。下面我再强调四个方面 第 4 页 的问题。 一、立足治理黄河,开发黄河,管理黄河,经营黄河,向 黄河要效益的原则,充分发挥水土资源优势,获取更大的经济 效益 (一)要做好水的,在水费征收和水资源的发挥利用上, 要有大的突破 一是邹平县局在水资源的开发利用方面确实探讨出了一条 很好的路子。省政府韩寓群省长、陈延明副省长对此给予了高 度评价和肯定。在去年的全河经济会议上,韩店水库的供水开 发模式得到了与会代表的充分肯定。前段时间黄委李春安组长 来调研时也对此给予了高度评价,希望同志们认真学习邹平韩
7、 店水库开发经营的做法。他们现有在职职工 50 多人,参股的两 座浮桥年收入近 300 万元。韩店水库现在投资达到了 1.2 亿, 这些资金的筹措除了他们部分职工入股之外,大部分是通过贷 款。第一期供水量 1500 万方,二期扩大到 2000 万方,从今年 8 月份开始供水,明年日供水将达到 10 万方,水价是 1.75 元, 除去 8 毛钱的成本,还有 9 毛多钱,对半分成(邹平县局控股) , 一方水赢利四毛,仅这一项邹平县河务局年收入将达到 1000 多 万。而且随着政府下一步的承诺和魏桥棉纺工业用水需求量的 第 5 页 增多,效益还将增加。邹平县局通过发挥水资源优势,为它的 经济发展奠定
8、了扎实、稳定、可靠的基础。这个典型,确实值 得我们很好地进行总结,同志们一定要认真地进行探讨、分析、 研究。滨州市河务局的同志们能认真思考问题,他们现在又准 备采取控股经营的方式建设规模达两千多万方的城南水库。 二是在跨流域供水上,我们要进行探讨研究,迈出步伐。 今年德州、聊城等局提出和地方水利部门结合起来,直接向河 北省距离较近的地区供水的建议。这个想法非常好,很有实际 意义。前天聊城市委书记、市长和分管市长都反复讲天津供水 的问题,他们说现在天津不是因为缺水而要水,他们是在经营 黄河水。去年我们给天津供水 10 亿方,天津的九宣闸实际接收 4.5 亿方,给我们的水费单价是 3.9 分,总计
9、 3000 多万,给聊 城市清淤费 1.3 亿。天津赚多少钱呢?据讲他们一方水卖到 5 元钱,按照实收的 4.5 亿方计算,就是二十多个亿。除去给我 们和聊城的,还剩下多少钱?所以说他们经营黄河水发大财了。 天津的经营思想和经营头脑,确实值得我们认真研究。今年天 津又要水 9.8 亿。去年给我们这么点水费,而且水费还未到位, 还欠着 700 多万。今年放水之前,欠的 700 多万必须到位,还 必须要预交水费。我们要很好的研究对策,请黄委一起向水利 部反映解决这个问题。 第 6 页 三是认真界定工农业用水、生活用水和经济用水的界限。 同志们要把帐算清楚。去年我们进行了用水的界定工作,多收 入了七
10、八百万元。有些既不是工业用水,也不是农业用水,有 些纯属于经营性用水,还有些是生态用水,我们应怎么办,定 什么价钱?这些问题都需要很好的分析研究。 四是我们一定要认真规范滩区用水。这方面问题太多,漏 洞太大。前几年,张仰正和同志们进行了调查,在山东境内 628 公里的河道上,光大小扬水站、 “小白龙”和抽水机就有 5000 多个,能引 250 到 300 个流量。也就是说,300 个流量的 水进入山东,即使所有的引黄闸不开到黄河口也没水了,都让 这滩区扬水站、小白龙喝走了,累计起来数额几十亿方。同志 们,几十亿方水是什么价钱? 五是尽快理顺供水体制和机制,要尽快完善、发挥供水局 的作用,切实做
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