生产基地建设项目环境影响报告书.doc
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1、长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司I 目目 录录 前前 言言1 1总则总则.3 1.1编制依据编制依据3 1.2环境影响要素识别及评价因子环境影响要素识别及评价因子5 1.3评价标准评价标准6 1.4评价等级划分及评价范围评价等级划分及评价范围9 1.5评价重点评价重点13 1.6环境保护目标环境保护目标13 2区域环境概况区域环境概况.16 2.1自然环境概况自然环境概况16 2.2宁乡高新技术开发区(金洲新区)概况宁乡高新技术开发区(金洲新区)概况18 2.3区域环境质量现状调查区域环境质量现状调查21 3工程分析工程分析.29 3.1依托工程概况依托工程概况29 3.2现有厂区存在的环境
2、问题现有厂区存在的环境问题31 3.3拟建工程概况拟建工程概况32 3.4原辅材料消耗及理化性质原辅材料消耗及理化性质37 3.5公用与辅助工程公用与辅助工程40 3.6生产工艺流程生产工艺流程41 3.7相关平衡相关平衡47 3.8污染源分析污染源分析52 3.9总量控制指标总量控制指标67 4污染防治措施可行性分析污染防治措施可行性分析.68 4.1废气污染防治措施废气污染防治措施68 4.2废水污染防治措施废水污染防治措施72 4.3地下水污染防治措施地下水污染防治措施73 4.4噪声污染防治措施噪声污染防治措施73 4.5固体废物污染防治措施固体废物污染防治措施74 5环境影响分析环境
3、影响分析.77 5.1施工期环境影响分析施工期环境影响分析77 5.2营运期环境影响分析营运期环境影响分析77 6风险分析风险分析.92 6.1评价等级及范围评价等级及范围92 6.2环境敏感目标概况环境敏感目标概况95 6.3环境风险识别环境风险识别95 6.4环境风险分析环境风险分析96 6.5风险防范措施与应急要求风险防范措施与应急要求98 6.6结论结论104 7环境经济损益分析环境经济损益分析.106 7.1经济效益经济效益106 7.2环境效益及环保投资环境效益及环保投资106 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司II 7.3社会效益社会效益106 7.4小结小结107 8环保可行性
4、分析环保可行性分析.108 8.1产业政策符合性分析产业政策符合性分析108 8.2选址合理性分析选址合理性分析110 8.3平面布局合理性分析平面布局合理性分析112 9环境管理与环境监测环境管理与环境监测.113 9.1环境管理环境管理113 9.2污染物排放清单污染物排放清单115 9.3环境监测环境监测120 9.4排污口管理排污口管理121 9.5竣工环保验收要求内容竣工环保验收要求内容122 10 结论与建议结论与建议.124 10.1项目概况项目概况124 10.2环境质量现状环境质量现状124 10.3污染源及污染防治措施污染源及污染防治措施125 10.4风险分析风险分析12
5、8 10.5环保可行性分析环保可行性分析128 10.6公众参与公众参与128 10.7环境制约因素及解决办法环境制约因素及解决办法128 10.8总体结论总体结论128 10.9评价要求与建议评价要求与建议129 附表:附表: 附表 1 建设项目环境保护审批基础信息表 附表 2 大气环境影响评价自查表 附表 3 地表水环境影响自查表 附表 4 环境风险自查表 附件:附件: 附件 1 环境影响评价合同 附件 2 营业执照 附件 3 项目用地租赁协议 附件 4 项目备案文件 附件 5 执行标准函 附件 6 湖南博得科技开发公司环评批复 附件 7 湖南博得科技开发公司涂装线环评及验收批复 附件 8
6、 项目危废处理协议 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司III 附件 9 专家评审意见及签到表 附件 10 项目用油漆 MSDS 附件 11 宁乡金洲新区环评批复 附图:附图: 附图 1 项目地理位置图 附图 2 生产车间布置图及主要环保措施布置图 附图 3 环保目标示意图 附图 4 监测布点图 附图 5 区域水系图 附图 6 宁乡高新区(金洲新区)土地利用规划图 附图 7 风险单元分区图 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司1 前前 言言 (一)项目由来(一)项目由来 为顺应中联重科等机械加工企业表面喷漆处理市场需求,工 程有限公司拟租赁湖南博得科技开发有限公司位于宁乡市高新技术开发区的第二生
7、产车间,并对其内现有的 1 条油漆涂装生产线进行改造为 2 条水性漆涂装线,同时 新增 4 条油漆涂装生产线和 1 套泵车臂架抛丸处理设备和 1 套小件喷砂抛丸设备, 建设工程有限公司生产基地,主要为中联重工等机械加工企业产品进行喷 漆表面处理。项目年喷涂泵送车臂架 300 套、环卫车水箱 600 个、搅拌车整体涂装 300 台、环卫车整车涂装 600 台,其他工程机械零部件表面处理 300 台套。项目年 油漆总用量约 45t,其中油性漆用量约 15t,水性漆用量约 30t;油性漆年喷涂面积约 23400 平米,水性漆年喷涂面积约 70800 平米,总喷涂面积约 94200 平米。项目总 投资
8、 500 万元。 (二)本项目重点关注的主要环境问题(二)本项目重点关注的主要环境问题 本工程关注的主要问题是工程在运营过程中对周围环境的影响,关注工程环境 保护措施的有效性以及存在的风险。 (三)环境影响评价的工作过程(三)环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建 设项目环境保护管理条例等有关文件的规定,本项目应进行环境影响评价工作。 为此,湖南众联盈防腐工程有限公司于 2019 年 2 月 26 日委托长沙市玺成工程技术 咨询有限责任公司承担“湖南众联盈防腐工程有限公司生产基地建设项目”的环境 影响评价工作。接受委托后,我公司组织专业技
9、术人员赴现场进行了实地踏勘和调 查,收集了环评所需的资料。根据项目特点并结合工程所在区域的环境特征,按照 国家及地方环境保护的有关规定以及环境影响评价技术导则,我公司编制完成了 工程有限公司生产基地建设项目环境影响报告书 (送审稿) , 并于 2019 年 3 月 21 日在宁乡市高新区管委会召开了技术评审会,形成了专家评审 意见,建设单位根据专家评审意见对项目平面布置进行了优化调整,评价单位根据 专家评审意见及优化调整后的项目内容进行了细致修改后,形成了 工程有限公司生产基地建设项目环境影响报告书 (报批稿) , 供建设单位上报审批。 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司2 本项目无机加工工序
10、,无酸洗、磷化等表面处理工序,项目工件入厂时均为已 进行了酸洗、磷化等表面处理工艺的工件,在本厂内只进行表面涂装作业。建设单 位如需增加上述工序,则须另行环评手续。 (四)环境影响报告书总结论(四)环境影响报告书总结论 本次评价的总体结论为:工程有限公司生产基地的建设符合 国家产业政策,项目选址位于宁乡高新技术开发区内,选址符合园区产业定位、用 地规划和相关要求。根据环境影响预测结果可知,其建设与运营过程中产生的各项 污染物可做到稳定达标排放,各类固体废物可得到安全处置;项目建设与运营过程 中对区域环境的影响较小,在环境可承受范围内。在建设单位认真落实报告书所提 出的各项环保措施及风险防范措施
11、的前提下,本项目的建设是可行的。 本次环评采用的评价工作程序见下图: 本次评价的技术路线示意图本次评价的技术路线示意图 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司3 1 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1. 法律法规法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护法 ,2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月 1 日 施行; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 ,2018 年 12 月 29 日修订; (3) 中华人民共和国清洁生产促进法 ,2012 年 7 月 1 日施行; (4) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2018 年 10 月 26 日修订; (5) 中华人民共和国水
12、污染防治法 ,2017 年 6 月 27 日修正,2018 年 1 月 1 日实施; (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,2018 年 12 月 29 日修订; (7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2016 年 11 月修订; (8) 建设项目环境保护管理条例 , (国务院第 682 号令,2017 年 7 月 16 日 修订,2017 年 10 月 1 日起施行) ; (9) 建设项目环境影响评价分类管理名录 , (2017 年 6 月 29 日原环境保护 部令第 44 号公布 根据 2018 年 4 月 28 日公布的关于修改部分内容的决定修正) ; (10) 产业结构
13、调整指导目录(2011 年本)(修正) ,中华人民共和国国家发展和 改革委员会 2011 年第 9 号令,2013 年 5 月 1 日修订实施; (11) 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 ,国发200522 号,2005 年 7 月 2 日; (12) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ,国发200539 号, 2005 年 12 月 3 日; (13) 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ,2016 年 3 月 17 日; (14) 国务院关于环境保护若干问题的决定 ,国发199631 号; (15) “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 ,环大气2017
14、121 号; (16) 国家危险废物名录 ,2016 年 8 月 1 日实施; 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司4 (17) 危险废物转移联单管理办法 ,原国家环境保护总局令 第 5 号令; (18) 危险化学品安全管理条例 ,国务院令第 591 号,2011 年 12 月 1 日; (19) 关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知 ,环发2005152 号; (20) 水污染防治行动计划国发201517 号; (21) 大气污染防治行动计划国发201337 号; (22) 土壤污染防治行动计划,国发201631 号; (23) 关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见 (环环评2016
15、190 号) ; (24) 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录( 2010 年本) (工产业201022 号) ; (25) 湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ,湖南省第十二届 人民代表大会第五次会议批准(2016 年 1 月 30 日) ; (26) 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评 2016150 号) ; (27) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发2012 77 号) ; (28) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发201298 号) ; (29) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价
16、准入的通知 (环办 201430 号) ; (30) 湖南省主要水系地表水环境功能区划 (DB43/023-2005) ; (31) 湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案 ,湘政函 2016176 号; (32) 湖南省大气污染防治条例 (2017 年 6 月 1 日起施行) ; (33)湖南省人民政府关于印发湖南省贯彻落实水污染防治行动计划实 施方案(2016-2020 年) 的通知(湘政发201553 号) ;湖南省“十三五”环境保护 规划 ; (34) 湖南省“十三五”环境保护规划 ; (35)湖南省人民政府关于印发湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018- 2020 年
17、) 的通知,湘政发201817 号; 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司5 (36) 湖南省挥发性有机物污染防治三年行动实施方案(2018-2020 年) ; (37) 长沙市控制扬尘污染管理办法 ; (38) 关于进一步加强建筑施工扬尘污染防治的通知长环联20174 号; (39) 长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范 ; (40) 建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法环发2014 197 号。 1.1.2. 技术规范及导则技术规范及导则 (1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016); (2) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018); (3
18、) 环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018); (4) 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016); (5) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009); (6) 环境影响评价技术导则 生态环境影响(HJ19-2011); (7) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018); (8) 防治城市扬尘污染技术标准 (HJ/T393-2007) ; (9) 环境影响评价公众参与暂行办法 (2006 年 3 月 18 日) ; (10) 环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第 4 号,2019 年 1 月 1 日)。 1.1.3. 其他资料其他资料
19、(1) 宁乡金洲新区规划环境影响报告书 ,湖南省环境保护科学研究院,2008 年; (2) 关于宁乡金洲新区规划环境影响报告书的批复 (湘环评2008215 号, 2008 年 9 月) ; (3)项目环境影响评价咨询合同; (4) 关于工程有限公司生产基地建设项目环境影响评价执 行标准的复函 ,宁乡市环境保护局,2019 年 2 月; (5)建设方提供的其他资料。 1.2 环境影响要素识别及评价因子环境影响要素识别及评价因子 1.2.1. 环境影响要素识别环境影响要素识别 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司6 本项目租赁已建厂房进行设备安装即可,根据项目的工程特点和项目所在区域 的环境特征,
20、以及项目环境影响的性质与影响程度,对项目的环境影响进行了识别, 识别过程见表 1.2-1。 表表 1.2-1 项目环境影响要素识别项目环境影响要素识别 施 工 期营 运 期建设阶段 环境资源 设备安装 原料 运输 产品 运输 废气 排放 固废 堆存 工程 噪声 劳动就业 社会发展 经济发展 地表水体 植被生态 自然资源 自然景观 空气质量 地表水质 声学环境 生活质量 经济收入 备注:/表示长期有利/长期不利、/表示短期有利/短期不利 空格表示无影响或影响不明显 从上表可以看出: (1)工程建设施工阶段,对环境的影响主要为:施工期设备安装对环境的影响。 (2)工程营运期对环境的影响主要为:原料
21、和产品运输过程对环境空气质量 和声环境的影响;生产营运过程废气、废水排放,固废堆存对周边环境及居住条 件的影响。 1.2.2. 评价因子评价因子 根据项目生产工艺、污染物排放特点及区域环境特征,确定本项目评价因子如 下: 表表 1.2-2 本项目评价因子一览表本项目评价因子一览表 序号项目现状评价因子影响评价因子预测评价因子 1 大气环 境 PM10、PM2.5、CO、O3、SO2、NO2、甲苯、 二甲苯、VOCs 颗粒物、二甲苯、 VOCs 颗粒物、二甲 苯、VOCs 2地表水pH、CODcr、BOD5、氨氮、总磷/ 3地下水 pH、高锰酸盐指数、NH3-N、总硬度、总 大肠菌群、六价铬、铅
22、、铜、镍、镉、锌、 硝酸盐、硫酸盐 / 6声环境等效连续 A 声级 等效连续 A 声 级 等效连续 A 声 级 1.3 评价标准评价标准 根据宁乡市高新区环境保护局对本项目执行标准的批复,本次评价执行的环境 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司7 质量标准和污染物排放标准如下: 1.3.1. 环境质量标准环境质量标准 (1)环境空气:执行环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准, 甲苯、二甲苯、VOC 执行环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2018)附录 D 参考限值。 (2)水环境:沩水刁子潭至望城县八曲河口西端,全长 26.4km,农业 用水区,执行地表水环境质量标准
23、 (GB3838-2002)表 1 中类标准。地下水执 行地下水质量标准 (GB/T14848-93)中类标准。 (3)声环境:本项目厂界不邻交通干线,项目位于宁乡高新技术产业 园内,根据宁乡市高新技术产业园环境功能区划,产业园内执行声环境质量标准 (GB3096-2008)中的 3 类标准。 项目环境质量因子采用的评价标准值见表 1.3-1。 表表 1.3-1 环境质量评价标准环境质量评价标准 标准标准值 污染物SO2NO2PM10PM2.5COO3 小时平均500200/10200 环境空气质 量标准 (g/m3)日平均15080150754/ 污染物TVOC 8h 平均600 污染物甲苯
24、 1h 平均200 污染物二甲苯 VOC 执行 环境影响 评价技术导 则 大气环境 附录 D 参考 限值 (g /m3) 1h 平均200 污染物pHCODcrTP氨氮BOD5 类标准69200.21.04 地表水环境 质量标准 (mg/L,pH 无量纲) 类标准69300.31.56 污染物pH 高锰酸盐 指数 CuZnPbCdCr6+Ni 类标准 6.58. 5 3.01.01.00.050.010.050.05 污染物硫酸盐硝酸盐 NH3-N 总硬度总大肠菌群 地下水环境 质量标准 (mg/L,pH 无量纲) 类标准250200.24503.0 时段昼间夜间 3 类标准6555 声环境质
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