隔离养殖场项目环境影响报告书.doc
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1、 I 目目 录录 1 概述概述9 1.1 项目由来项目由来.9 1.2 项目特点项目特点.10 1.3 评价工作程序评价工作程序.10 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题.10 1.5 结论结论.11 2 总则总则12 2.1 编制依据编制依据.12 2.1.1 法律、法规及政策性依据法律、法规及政策性依据12 2.1.2 地方法规、政策地方法规、政策14 2.1.3 相关发展规划相关发展规划16 2.1.4 技术依据技术依据17 2.1.5 其他规范及要求其他规范及要求17 2.1.6 项目资料项目资料18 2.2 评价目的、指导思想评价目的、指导思想18 2.2.1 评价目的评价
2、目的.18 2.2.2 指导思想指导思想.18 2.2 评价因子与评价标准评价因子与评价标准.18 2.2.1 评价因子评价因子18 2.2.2 评价标准评价标准19 2.3 评价工作等级评价工作等级.22 2.3.1 环境空气评价工作等级环境空气评价工作等级22 2.3.2 地表水环境影响评价工作等级地表水环境影响评价工作等级23 2.3.3 地下水环境影响评价工作等级地下水环境影响评价工作等级24 2.3.4 噪声评价工作等级噪声评价工作等级24 2.3.5 环境风险评价工作等级环境风险评价工作等级24 2.4 评价范围与环境敏感目标评价范围与环境敏感目标.25 II 2.4.1 评价范围
3、评价范围25 2.4.2 环境敏感目标环境敏感目标26 2.5 项目建设合理性分析项目建设合理性分析.27 2.5.1 国家产业政策符合性分析国家产业政策符合性分析27 2.5.2 与与省生态保护红线规划(省生态保护红线规划(2016-2020)的符合性分析的符合性分析.27 2.5.3 与与省畜禽养殖管理办法省畜禽养殖管理办法的相符性分析的相符性分析28 2.5.4 与与畜禽粪便无害化处理技术规范畜禽粪便无害化处理技术规范的相符性分析的相符性分析29 2.5.5 与与市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划定方案市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划定方案的相符的相符 性分析性分析.30 2.5.6
4、城市规划符合性分析城市规划符合性分析32 2.5.7 与与进境牛羊指定隔离场建设要求进境牛羊指定隔离场建设要求符合性分析符合性分析32 2.5.6 结论结论32 3 建设项目工程分析建设项目工程分析.33 3.1 项目概况项目概况.33 3.1.1 项目基本情况项目基本情况33 3.1.2 项目产品方案项目产品方案33 3.1.3 项目组成项目组成33 3.1.4 总平面布置及建筑设计总平面布置及建筑设计34 3.1.5 主要生产设备主要生产设备35 3.1.6 主要原辅材料及能源消耗主要原辅材料及能源消耗36 3.1.7 公用工程公用工程36 3.1.8 建设周期建设周期37 3.2 污染影
5、响因素分析污染影响因素分析.37 3.2.1 项目生产工艺项目生产工艺37 3.2.2 项目排污节点分析项目排污节点分析41 3.2.3 项目水平衡项目水平衡42 3.3 污染源强核算污染源强核算.46 3.3.1 施工期污染影响分析施工期污染影响分析46 3.3.2 营运期污染影响分析营运期污染影响分析51 III 3.3.3 污染物排放总量污染物排放总量58 3.4 清洁生产分析清洁生产分析.59 3.4.1 清洁生产概述清洁生产概述59 3.4.2 原辅材料清洁性分析原辅材料清洁性分析60 3.4.3 生产工艺的清洁性分析生产工艺的清洁性分析60 3.4.4 能耗指标分析能耗指标分析61
6、 3.4.5 污染物末端治理污染物末端治理61 3.4.6 全过程控制全过程控制62 3.4.7 清洁生产结论清洁生产结论62 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价63 4.1 自然环境现状调查与评价自然环境现状调查与评价.63 4.1.1 地理位置地理位置63 4.1.2 地形、地貌、地质地形、地貌、地质63 4.1.3 气候、气象气候、气象64 4.1.4 地表水、水源地及水文地质地表水、水源地及水文地质67 4.1.5 自然资源自然资源68 4.2 环境质量现状调查及评价环境质量现状调查及评价.69 4.2.1 环境空气质量现状监测与评价环境空气质量现状监测与评价69 4.2.2 地
7、表水环境质量现状与评价地表水环境质量现状与评价73 4.2.3 地下水环境质量现状与评价地下水环境质量现状与评价78 4.2.4 声环境质量现状监测与评价声环境质量现状监测与评价81 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.83 5.1 环境空气影响预测与评价环境空气影响预测与评价.83 5.1.1 大气环境影响预测与评价大气环境影响预测与评价83 5.1.2 大气环境防护距离大气环境防护距离85 5.2 地表水环境影响预测与评价地表水环境影响预测与评价.86 5.2.1 废水排放情况废水排放情况86 5.2.2 废水排入污水处理厂的可行性废水排入污水处理厂的可行性86 5.2.3环境水务(
8、环境水务()有限公司)有限公司工业园污水厂概况工业园污水厂概况.86 IV 5.3 地下水环境影响预测与评价地下水环境影响预测与评价.87 5.3.1 水文地质条件水文地质条件87 5.3.1 地下水污染途径分析地下水污染途径分析89 5.3.2 地下水环境影响分析地下水环境影响分析90 5.3.3 地下水污染防治措施和建议地下水污染防治措施和建议90 5.4 环境噪声影响预测与评价环境噪声影响预测与评价.97 5.4.1 主要噪声源源强主要噪声源源强97 5.4.2 预测方法预测方法97 5.4.3 噪声影响预测结果噪声影响预测结果98 5.4.4 噪声影响预测评价噪声影响预测评价99 5.
9、5 固体废弃物影响分析固体废弃物影响分析.99 5.5.1 固体废物种类、产生量及处置情况固体废物种类、产生量及处置情况99 5.5.2 固体废物综合利用途径及处置措施分析固体废物综合利用途径及处置措施分析100 5.6 生态环境影响分析生态环境影响分析.102 5.6.1 对植被及动物的影响分析对植被及动物的影响分析102 5.6.2 土壤环境影响分析土壤环境影响分析103 6 环境风险评价环境风险评价.104 6.1 概述概述.104 6.2 风险识别与评价工作等级确定风险识别与评价工作等级确定.104 6.2.1 风险识别风险识别104 6.2.2 评价等级确定评价等级确定105 6.3
10、 源项分析源项分析.105 6.4 风险事故影响分析风险事故影响分析.106 6.4.1 生物安全性分析生物安全性分析.106 6.4.2 污染事故分析污染事故分析.107 6.5 事故风险防范措施事故风险防范措施.108 6.5.1 生物安全风险防范措施生物安全风险防范措施.108 6.5.2 污染事故风险防范措施污染事故风险防范措施.110 6.6 风险事故应急预案风险事故应急预案.111 V 6.6.1 应急组织方案应急组织方案.111 6.6.2 应急救援程序和措施应急救援程序和措施.112 6.6.3 应急终止应急终止.112 6.6.4 应急演习和应急技术培训应急演习和应急技术培训
11、.113 6.6.5 环境风险事故应急预案环境风险事故应急预案.113 6.7 环境事项社会稳定风险评估环境事项社会稳定风险评估.115 6.7.1 社会稳定风险评估社会稳定风险评估115 6.7.2 社会稳定风险防范和化解措施社会稳定风险防范和化解措施115 6.7.3 社会稳定风险结论社会稳定风险结论116 6.8 风险评价结论风险评价结论116 7 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.117 7.1 施工期污染防治措施施工期污染防治措施.117 7.1.1 施工期大气污染防治措施施工期大气污染防治措施117 7.1.2 施工期水污染防治措施施工期水污染防治措施118 7
12、.1.3 施工期噪声污染防治措施施工期噪声污染防治措施119 7.1.4 施工期固体废物污染防治措施施工期固体废物污染防治措施119 7.1.5 施工期生态保护措施施工期生态保护措施119 7.2 营运期污染防治措施营运期污染防治措施.120 7.2.1 废气污染防治措施分析废气污染防治措施分析120 7.2.2 废水处理措施分析废水处理措施分析123 7.2.3 噪声治理措施分析噪声治理措施分析125 7.2.4 固体废物治理措施分析固体废物治理措施分析126 7.3 项目环保投资项目环保投资.128 8 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.129 8.1 项目经济效益分析项目经济效益
13、分析.130 8.2 社会效益分析社会效益分析.130 8.3 环境效益分析环境效益分析.131 9 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.131 9.1 环境管理环境管理.131 VI 9.1.1 机构设置机构设置132 9.1.2 机构任务及主要内容机构任务及主要内容.132 9.2 排污口规范化管理排污口规范化管理.132 9.3 建立完善的环境管理台账建立完善的环境管理台账.135 9.4 环境监测制度与计划环境监测制度与计划.135 9.4.1 制定自行监测方案制定自行监测方案.135 9.4.2 确定自行监测内容确定自行监测内容.135 9.4.3 落实自行监测计划落实自行监测计划
14、.136 9.4.4 设置和维护监测设施设置和维护监测设施.137 9.4.5 信息记录和报告信息记录和报告.137 9.4.6 信息公开信息公开.138 9.4.2 测仪器的配置测仪器的配置139 9.4.3 监测数据管理监测数据管理140 9.5 环境监理环境监理.140 9.6 厂区绿化工程建设厂区绿化工程建设.140 9.6.1 厂区绿化的意义及特点厂区绿化的意义及特点140 9.6.2 本项目厂区绿化设计本项目厂区绿化设计.142 9.7 环境影响评价制度与排污许可制度的衔接环境影响评价制度与排污许可制度的衔接.144 9.7.1 分类管理类别和排污许可证实施时限分类管理类别和排污许
15、可证实施时限.144 9.7.2 办理排污许可证的程序和方法办理排污许可证的程序和方法.144 10 环境影响评价结论环境影响评价结论.146 10.1 项目概况项目概况.146 10.2 产业政策相符性产业政策相符性.146 10.3 厂址选择及平面布置厂址选择及平面布置.146 10.4 环境质量现状环境质量现状.146 10.5 污染物排放及主要环境影响污染物排放及主要环境影响.147 10.6 公众意见采纳情况公众意见采纳情况.149 10.7 环境保护措施环境保护措施.149 10.8 清洁生产及循环经济清洁生产及循环经济.150 VII 10.9 环境风险分析环境风险分析.150
16、10.10 总量控制总量控制.150 10.11 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.151 10.12 结论结论.151 附件附件 附件 1 项目环评委托书 附件 2 畜牧局备案证明 附件 3 营业执照 附件 4 规划证明 附件 5 土地证 附件 6 无害化处理证明 附件 7 粪便处理协议 附件 8 污泥委托处置协议 附件 9 污水接纳证明 附件 10 检测报告 8 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 目前中国畜牧业已进入一个新的发展阶段,正由传统畜牧业向现代畜牧业转 变,畜牧业生产水平不断提高,综合生产能力显著增强。随着人民生活水平的提 高和对牛肉营养作用的认识,牛肉消耗的需求逐
17、渐增加,而现今市场上供应的牛 肉,大多源于老残牛及淘汰牛,对中高档优质牛肉的需求基本上还依赖进口来满 足。肉牛生产作为一个“产业”才为“起步阶段”,是我国的产牛大省之一,饲草资 源丰富,具有发展肉牛业的丰富资源。 目前,肉牛产业中还存在一些问题。一是生产方式相对落后。生产存在较大 的不平衡性,东西差距较大,仍存有千家万户小规模、分散饲养形式。二是饲养 效益不高。我省畜牧业增加值低于全国平均水平 8 个百分点。三是产品质量安全 存在隐患。疫病、药残、人为添加非添加物质发生的机率加大。四是产业化、组 织化水平不高。小生产与大市场的矛盾依然突出,抵御市场风险的能力仍然较弱。 五是社会化服务不完备。良
18、种繁育体系不健全,投入品供应体系没建立,检验检 测体系不配套,技术服务能力不强,专业化营销组织不发达,产销衔接不紧密。 我国从澳大利亚进口活牛已商讨多年,2014 年终于有突破性进展。澳大利 亚每年将向中国出口 100 万头活牛。我国进出境动植物检疫法规定,从国外进口 的畜禽必须在国家动植物检疫局批准设立的、具备必要隔离检疫设施和条件的场 所隔离,进行疫情、疾病检测。因此,实施建设进境肉牛检疫隔离场项目是十分 及时的,也是十分必要的,有着广阔的发展前景。 食品有限公司成立于 2016 年 11 月 21 日,注册资本 6000 万元。公司主 要从事肉类熟制品、速冻方便面产品的加工、销售;从事畜
19、禽养殖(不含种畜禽) 、屠宰(不含猪的屠宰)、加工、储存、销售;牧草种植;进出口业务(不含分 销业务)。 经充分的市场调研,咨询畜牧业相关专家及企业,食品有限公司拟在 市镇路以北、二分干以东(东南方)建设隔离养殖场项目,建成后可实现 每批隔离饲养 4000 头澳大利亚即宰牛,每年隔离饲养 12 批共 4.8 万头牛。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 的有关规定,受食品有限公司的委托,潍坊市环境科学研究设计院有限公司 9 承担了项目的环境影响评价工作。评价单位在对现场踏查、收集有关资料和相关 文件的基础上编制本项目的环境影响报告书。 在本报告书的编制过程中,得到了市环
20、保局、有关专家的大力支持和帮助, 并得到了建设单位的积极配合和帮助,在此一并表示衷心感谢! 1.2 项目特点项目特点 食品有限公司隔离养殖场项目位于省市镇路以北,二分干以 东(东北方) ,项目总投资 4000 万元,占地面积约 205.72 亩,总建筑面积 52382 平方米。本项目主要对公司进口澳大利亚的即宰肉牛进行 14 天隔离和检疫,合 格肉牛进入本公司的屠宰场进行屠宰加工。项目建成后,可实现每批隔离饲养 4000 头澳大利亚即宰牛,每年隔离饲养 12 批共 4.8 万头牛,本项目拟于 2019 年 4 月开工建设,拟建设牛舍和病牛舍;治疗室、消毒室、餐厅、办公室、传达室、 宿舍等;污水
21、处理站、牛粪暂存库;草料库、一般固废暂存库。 1.3 评价工作程序评价工作程序 本次环境影响评价工作分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案编制阶 段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。其中各阶段工作内 容如下: 前期准备、调研和工作方案编制阶段:查阅相关法律、法规及畜禽养殖业相 关资料、现状勘探、根据初步工程分析,对环境影响识别及评价因子筛选、确定 项目功能区划、环境保护目标及评价重点,确定项目各环境要素评价等级及评价 范围,根据功能区划确定项目环境质量标准及排放标准,制定工作方案。 分析论证和预测评价阶段:对项目进行工程分析,确定各污染节点,对各环 境要素进行污染源强核算,
22、同时对环境质量现状进行调查、监测及评价,根据环 境质量现状调查的相关资料及污染源强核算,对各环境要素进行环境影响预测与 评价、进行环境影响分析。 环境影响评价文件编制阶段:根据各环境要素的环境影响分析,提出相关环 境保护措施,根据各环境要素导则进行技术经济论证,给出污染物排放清单及项 目环境影响评价结论,最后编制项目环境影响评价报告书。 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本项目属畜禽养殖行业,经初步工程分析,本次评价主要关注的环境问题如 10 下: (1)本项目生产过程中废水、废气、噪声等环境要素的污染问题; 1.5 结论结论 本项目的建设符合当地规划和国家的产业政策要求,符合土地
23、利用及相关规 划;项目工艺合理,选址合理;在采取相应的污染防治措施以及充分落实评价推 荐的各项治理措施后,可最大限度的减少污染物的排放,避免工程对周围环境产 生较大的不利影响,周边公众也较为支持,其综合效益也较为显著。 因此,从环保角度来讲,项目的选址是合理的,项目的建设是可行的。 11 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法律、法规及政策性依据法律、法规及政策性依据 1中华人民共和国环境保护法 (2015.1.1 实施) ; 2中华人民共和国环境影响评价法 (2018.12.29 修订实施) ; 3中华人民共和国大气污染防治法 (2016.1.1 实施) ; 4中华人民共和国
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