《党的群众路线活动督导组工作方案3篇》.docx
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1、精 品 文 档党的群众路线活动督导组工作方案3篇第一篇一、督导组的主要职责局党委教育实践活动领导小组的督导组,全程督导各基层党支部、单位和局机关的教育实践活动,切实履行好自身职责,加强督促检查和工作指导,做到尽职不越位、督导不包办。主要职责是:1、传达中央、省委、县委和局党委有关精神及工作要求,督促抓好落实;2、参加所督导各基层党组织、各单位教育实践活动的重要会议和重要活动;3、了解掌握教育实践活动进展情况,向所督导单位、股室提出工作建议;4、全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会;5、总结推广典型经验,发现和分析存在的问题,并督促解决;6、及时向局党委教育实践活动领导小组反映情况,提出意见
2、建议。二、督导工作主要步骤和方法按照全局教育实践活动总体安排,督导工作主要包括以下阶段,督导组根据活动进度和内容实施检查指导。(一)准备阶段1、集中学习。督导组成员要认真学习领会中央、省委、县委和局党委精神,明确工作要求和方法步骤。2、制定督导方案。督导组根据有关要求,研究制定督导工作具体方案,通知督导单位准备有关材料。3、审阅督导单位活动方案。根据局党委要求,重点对各基层单位教育实践活动方案进行审阅把关,提出意见建议。督导组组长适时与督导单位党支部书记沟通,了解活动准备情况,商定督导单位动员大会召开时间等事宜。督导组成员向督导单位党支部提供民主评议样表。(二)学习教育、听取意见环节工作1、参
3、加督导单位教育实践活动动员大会。动员大会由督导单位党支部书记作动员讲话;督导组组长讲话,传达中央、省委、市委、县委及局党委有关精神,提出有关要求。督导组全体成员参加。动员大会期间,开展民主评议。参加人员范围一般为:现职领导班子成员;全体党员;群众代表,原则上全体干部参加。动员大会结束后,在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为:对单位领导班子和班子成员作风方面情况进行总体评价。考虑到民主评议表填写的内容比较多,有关表格可在会前发放填写,会上交回。民主评议表由督导组回收汇总。2、了解征求意见情况。动员大会后,督导组要进行面上个别谈话。征求督导单位领导班子和党员领导干部及其他干部在形式主义、
4、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。3、汇总上报情况。督导组汇总形成督导单位学习教育、听取意见环节简要情况报告(可附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、督导单位梳理的干部群众意见建议等材料),报局活动办。4、督促抓好学习教育。督促指导搞好学习宣传和思想教育,重点看是不是保证了学习时间、突出了学习重点;是不是联系实际学、带着问题学,进行了有深度的集中学习、专题讨论和互动交流。尤其要督促指导抓好集中学习、抓好规定内容的学习。5、督促抓好边学边查边改。对干部群众反映的问题,督促能改的立即改,能解决的抓紧解决,可以形成制度的尽快上升为制度,让群众从一开始就
5、看到教育实践活动带来的变化和成效。(三)查摆问题、开展批评环节工作1、通报情况,谈话提醒。结合动员大会民主评议、征求干部群众意见和个别谈话等情况,在民主生活会召开前l5天左右,形成乡督导单位领导班子作风建设情况及存在问题的通报材料和对领导干部的谈话提醒材料,报局活动办审定。2、参加领导班子专门会议。督促指导基层单位领导班子召开专门会议。专门会议后,要督促将梳理出的领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题交局活动办。3、审阅对照检查材料。督促指导各单位党支部书记审阅领导班子及成员的对照检查材料。4、督促做好谈心谈话工作。民主生活会前,督导单位领导班子主要负责同志与班子成员,督导组与班子
6、成员相互之间,班子成员与分管部门主要负责同志之间,都要逐一进行谈心谈话;领导干部查摆出来的个人问题都要与其他班子成员一一充分沟通和交换意见,班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。在此基础上,督促党员领导干部将谈心谈话期间征求的对个人的意见建议报督导组。5、参加专题民主生活会。提前审阅督导单位领导班子制定的民主生活会专项方案,重点了解会前征求意见、相互谈心谈话情况。民主生活会督导组全体成员参加。6、参加专题民主生活会情况通报会。民主生活会后,督促单位党支部书记主持召开通报会,通报班子民主生活会情况,督导组派人参加。督导组要提前审阅民主生活会通报材料。7、督促上报专项报告。民主生活会结束后,督
7、促基层单位形成民主生活会情况专题报告,经督导组审阅后,报局“活动办”。(四)整改落实、建章立制环节工作1、参加整改落实专题会议。督促指导各督导单位领导班子召开整改落实专题会议,结合听取意见、查摆问题和专题民主生活会等情况,研究领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划制定等事宜。领导班子整改落实专题会议,督导组派人参加。2、审阅领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划。督促指导督导单位领导班子根据整改落实专题会议精神,研究制定整改方案、专项整治方案和制度建设计划,督导组要审阅把关。方案和计划修改后,整改方案要通过一定方式向群众公开。3、督促抓好具体问题整改。尤其是对群众反映强烈的具体问题
8、,要督促以钉钉子精神抓整改,能改的马上改,能做的马上做,一个一个解决,抓一件成一件,即使一时难以解决的,也要督促列出时间表、任务书,积极创造条件推动解决。同时,督促将整改结果及时向群众反馈、向社会公开,接受群众监督和评判,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。4、督促抓好专项整治。督促指导把专项整治作为整改落实的重要举措,每项专项整治任务都要有专门方案、有推进措施、有具体责任人、有检查评估、有监督问责。5、督促抓好制度建设。督促检查制度建设情况,看是否对贯彻党的群众路线已有制度进行了认真梳理,是否对不适应新形势新任务要求的制度作了修订完善,是否重视研究出台一些加强作风建设的具体制度
9、和规定,以制度机制巩固发展教育实践活动成果。6、提出正风肃纪意见建议。对各督导单位找准问题、集中整治情况进行深入了解,提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议。对软、懒、散的领导班子,要提出进行整顿的意见建议;对存在一般性作风问题的干部,要立足于教育提高、提出促其改进的意见建议;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要提出进行调整的意见建议。(五)督促抓好“回头看”工作及时掌握教育实践活动进展情况,在每一个环节结束前,都要督促指导扎实抓好“回头看”工作。根据活动进展情况,主要看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边
10、学边查边改是否见效,等等。对“回头看”发现的问题和走过场的行为或“闯关”思想等,要紧抓不放,做到思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,群众不满意的不放过等“五个不放过”,对那些达不到中央、省委、市委和县委要求的,该“补课”的必须要求“补课”,该“回炉”的必须要求“回炉”。(六)总结工作根据督导单位教育实践活动进展情况,与党支部书记商量沟通后,适时召开教育实践活动总结大会。总结大会期间,要对督导单位领导班子和党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议。领导班子的评议内容主要是,对开展教育实践活动情况进行总体评价,对学习教育、专题民主生活
11、会和整改落实等情况分别进行评价。党员领导干部的评议内容主要是,对其参加教育实践活动的情况进行总体评价。评价等级分为,好、较好、一般、较差。考虑到民主评议表填写的内容比较多,有关表格可提前发放填写,会前收回。民主评议表由督导组回收汇总。督导工作结束后,督导组要对所督导单位的教育实践活动情况和督导工作进行总结,提出进一步加强基层领导班子和领导干部作风建设的意见建议,报局“活动办”。三、督导工作要求1、把握定位,认真履责。督导组要认真学习领会中央和省、市、县委精神,充分认识开展教育实践活动的重要意义,切实增强政治意识、大局意识和责任意识。要切实理解并把握各基层党支部是教育实践活动责任主体,党支部主要
12、领导同志是第一责任人的要求,紧紧依靠所督导单位党组织,按照职责要求开展工作,把握工作定位,到位不越位,不包办代替,形成工作合力。要严格按照中央和省、市、县委提出的指导思想、目标要求和方法步骤,明确任务,立足实际,积极主动开展督导工作。2、突出重点,严督实导。督导组要督促指导所督导单位做好各环节工作,切实把“规定动作”做扎实做到位,同时鼓励探索富有特色的“自选动作”,确保教育实践活动切合实际、解决问题、取得实效。要始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律,督促领导班子和领导干部全面理解和贯彻落实中央、省委、市委和县委精神,做到思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、对照检查到位、整改落实到位,推动
13、加强制度建设,保证中央、省委、市委和县委确定的目标任务顺利完成。尤其要注意抓好重点环节、重点领域的督导,及时发现和解决问题,有效传导压力,确保不漏项、不留死角。3、讲究方法,加强沟通。督导组要坚持讲求实效,开门搞活动,充分发扬民主,坚持走群众路线,多到基层一线了解情况,多到党员群众中听取意见,多到实际工作中去发现问题,做到情况明、底数清。要加强组内政策理论学习和工作研究,集思广益、群策群力,及时总结经验,改进督导工作。要加强与所督导单位的沟通协调,遇事多商量,科学合理地安排活动时间和进度。4、严格自律,维护形象。督导组要带头贯彻中央、省委、市委和县委精神,带头执行加强党的作风建设的各项规定,用
14、好的作风开展督导工作。要严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉洁从政纪律,求真务实,团结协作,严谨细致,勤奋敬业,始终做到讲党性、重品行、作表率。要坚持对己清正、对人公正、对内严格、对外平等,客观、公正地评价干部,全面、准确地反映教育实践活动情况。要谦虚谨慎,平等待人,尊重所督导单位的领导同志和工作人员,时时处处检点规范言行,自觉维护督导组良好形象。第二篇根据中共县委关于在全县深入开展党的群众路线教育活动的实施方案(东发20xx2号)文件精神,为进一步统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲,切实提高全局干部职工的战斗力、执行力和担当力,局党委决定,从20xx年3月开始,用8个月左右时间,在全局党员、干部中深
15、入开展党的群众路线教育实践活动。为确保活动有序开展,取得实效,特制定本方案。一、指导思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“为民务实清廉”为主题,以建设高素质党员干部队伍为导向,以局领导班子和领导干部为重点,把贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委关于改进工作作风有关规定精神作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,进一步加强能力建设,切实提高城乡建设管理工作水平,为推动城乡协调发展、建设“品质”做出
16、积极贡献。二、目标要求以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,紧紧抓住反对“四风”这个重点不放,重点解决领导班子和领导干部贪图安逸、不思进取、庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动,办事“中梗阻”,得过且过,贪图享受、玩风盛行等问题。一些行政执法部门和服务行业的党员、干部重点解决服务意识淡薄,门难进、脸难看、事难办,执法不公,出工不出力、“懒政”现象突出等问题。对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。努力实现“五个进一步”(党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层党组织进一步夯实)的基本目标任务,为促进全县城乡建设事
17、业科学、持续、健康发展提供坚强保证。其次,教育实践活动中,要着力把握以下基本原则:一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,坚守共产党人精神追求。二是坚持领导带头,率先垂范。局领导班子及其成员带头作表率,主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,示范带动全体党员干部积极参与教育实践活动。三是坚持聚焦“四风”,开展批评和自我批评。对准问题焦点,抓住主要矛盾,认真解决群众关心关注的突出问题。以整风精神开展批评和自我批评,敢于抛开面子、揭短亮丑,要深挖根源、触动灵魂,真正明确方向、整改落实。四是坚持紧紧依
18、靠群众,开门搞活动。扎下身去听取群众的意见和建议,诚心邀请群众参与,自觉接受群众监督,让群众评判教育活动的成效。三、参加范围党的群众路线教育实践活动在局机关及各基层单位的全体党员干部中开展,重点抓好局领导班子和党员领导干部。非中共党员领导干部邀请参加集体学习,列席领导班子专题民主生活会。四、方法步骤按照县委安排部署,我局党的群众路线教育实践活动从20xx年3月开始,到20xx年9月基本结束,集中教育时间不少于3个月。主要做好三个环节的工作。(一)学习教育、听取意见(3月4月中旬)。这个环节重点是做好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。1、召开动员大会。召开局党委会议研究
19、制定局教育实践活动实施方案,成立活动领导小组,组织召开动员大会,在大会结束时,开展对领导班子和党员领导干部作风建设情况进行民主评议。2、组织专题学习。要丰富学习内容,创新学习方法,深化学习效果,切实增强学习的针对性和实效性。一是明确学习内容。局党委结合实际制定具体学习计划,组织全局党员干部认真学习党的十八届三中全会精神,学习中发20xx4号、赣发20xx8号文件规定的学习内容,研读中央规定的学习读本,学习习近平同志在正定、同呼吸才能心相印-习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实,学习省委十三届七次、八次和市委三届六次、七次全会精神,学习兰辉、龚全珍同志等先进事迹,观看筑梦之基、永恒的信念、红色故
20、事汇、信仰之光等电视专题片。二是注重学习方式。坚持集体学习和个人自学相结合,以集体学习为主,避免放任自流、走过场。采取局党委中心组率先学习、党支部组织集中学习和班子成员亲自辅导讲课、班子成员交流互学、党员干部个人自学等方式,达到学习形式的多样化。三是确保学习时间。集中学习时间确保不少于一周,至少组织一次主题学习、领导班子中心组学习和专题讨论会、领导干部专题辅导。做好学习笔记和心得体会。四是坚持学习联系实际。重在联系思想实际,引导党员干部带着问题学、结合思想学、联系实际学,真正提高认识,促进工作。3、开展专题讨论。开展“为了谁、依靠谁、我是谁我的群众观”专题学习讨论,局领导班子成员采取集中学习讨
21、论的方式进行,每位班子成员要作学习体会交流发言,集中学习讨论时间不少于3天。4、征求意见建议。进一步巩固和扩大“五访五问、一化一帮”主题实践活动成果,组织党员、干部下基层、进企业,问效、问怨、问症、问策(问效即了解对自身作风情况的看法和评价,问怨即了解对党员干部作风的怨言和怨气,问症即了解党员干部作风方面的问题和症结,问策即了解改进作风的对策和措施)。征求意见建议的渠道主要为:开展一次下访纳谏。每位局班子成员下到各自联系点和服务对象中,广泛深入征求干部群众意见。开展一次座谈纳谏。分类别召开若干座谈会,听取干部、群众对本单位领导班子、领导干部在作风方面存在突出问题的反映。开展一次走访纳谏。采取上
22、门走访的形式,面对面听取老同志、“两代表一委员”、服务对象的意见建议。开展一次信函纳谏。发出征求意见函,书面征求干部群众对局领导班子和领导干部在作风方面的突出问题。开展一次约谈纳谏。采取个别约谈方式,主要领导干部重点听取班子成员、下级单位负责人之心责己的意见,也要听取其他同志的意见。领导班子成员注意听取分管单位、股室及服务对象的意见。同时,设立征求意见箱、开设电子信箱和作风建设举报投诉电话等方式,积极拓宽收集听取意见的渠道。(二)开展批评、查摆问题(4月中旬5月底前)。这个环节重点是围绕为民务实清廉要求,严厉查摆自己的问题,严肃开展互相批评,严格剖析突出问题,组织召开一次高质量的专题民主生活会
23、。1、对照检查存在问题。领导班子和党员领导干部通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,认真查摆和剖析“四风”方面存在的问题。要以“六查六看”为抓手,对照检查存在问题。查政治觉悟,看理想信念是不是坚定;查学习热情和学习态度;看理论、科学文化及业务水平高不高;查宗旨意识,看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;查工作表现,看事业心、责任感强不强,工作是否扎实有效;查遵纪守法,看有没有做到两袖清风,是不是做到了严格依法行政、依法办事;查工作作风、生活作风和精神状态,看是不是做到了谦虚谨慎、艰苦奋斗、求真务实。认真深入地进行党性剖析和自我剖析,把问题查实找准,原因分析透彻。2、撰写对照检查材料。撰写
24、对照检查材料对象。包括局领导班子、班子成员(含副科级以上干部)及基层单位领导班子、党政主要负责人。内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明。剖析根源,明确努力方向和改进措施。严格审核把关。局主要领导要审阅其他班子成员的对照检查材料。基层单位领导班子、党政主要负责人的对照检查材料要送分管领导审阅。3、开展诚恳谈心。民主生活会前,根据听取意见环节查找到的突出问题,局主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相谈心,班子成员与分管单位(股室)负责人个别谈心,谈心要有重点、有针对性、有
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