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1、1 / 32 投 标 文 件 【技术标】 工程名称: 文化广场二期工程工程造价咨询及跟踪审计 投 标 人:工程造价咨询事务所有限公司 年月日 1.投标函 致: 根据贵方文化广场二期工程工程量清单、控制价的编制建设工程 施工合同、中标通知书、招投标文件、施工图纸、投标文件等内 容,审核施工合同的完整性、合同条款的严密性以及是否与招标书 中的相应条款一致,重点审核合同中关于工程造价方面的条款,明 确工程造价结算方式及计价的具体约定等。IAg9qLsgBX 等是否规范、有效。 WwghWvVhPE ,并分析与 合同工期有无出入、主要原因和责任确定,可以向建设单位提出有 利于工程进度控制的建议。 DJ
2、8T7nHuGT 22 / 32 结算书、工程量计算书、工料分析表、钢筋计算 书、定额换算明细表、建设单位供料汇总表及价差计算表、涉及工 程造价的监理日志和监理报告、监理会议纪要以及其他需要提供的 资料。4B7a9QFw9h 3、在建期间的鉴证工作 ,并分析 是否有必要进行变更、涉及金额和审核后金额,可以用表格形式表 述,具体涉及联系单应进行备案。 Kp5zH46zRk 基础工作,预算编制存在问题。 现场调查不深人,成本分析缺乏可靠基础;对招标文件研究不透彻,施组 方案不合理,导致报价结果出入较大;对施工技术规范了解不细致,对计量支 26 / 32 付规则未进行认真研究,致使工程数量漏列、错列
3、;预算与施组联系不紧密, 缺乏准确性;对于定额中没有的,而设计中采用的新技术、新工艺、新材料、 新设备工程,因对施工工艺不熟悉,补充单价分析缺乏科学性,导致预算结果 偏差较大;过分地考虑了现场施工实际,缺乏综合分析,导致偏差加大。 FyXjoFlMWh 2科学、完善的报价决策机制。 最低价中标工程报价决策,复合标底评标法决策。不同的工程、不同的业 主,甚至同一工程、同一业主在不同的招标阶段,都会制定不同的“游戏规 则”,应针对相应的评标办法和竞争对手进行科学测算、科学分析、科学决 策。TuWrUpPObX 12 成本控制存在的局限性 1成本控制的依据。 如何针对单位工程制订出可操作的工程成本控
4、制依据十分关键。但很多企 业对于工程目标成本的制订过于简单化和表面化,有些只是简单地凭经验在中 标价的基础上降低一个百分率确定目标成本,而忽略了现场环境、施工条件以 及工期的要求。7qWAq9jPqE 2完善的管理机制。 坚持责权利相结合的原则,是促进成本控制工作健康发展的基础,是实施 低成本战略的重要武器。只安排工作而不考核其工作绩效,或者只奖不罚、奖 罚不到位的做法,严重挫伤有关人员的积极性,也给今后的成本控制工作带来 消极影响。 llVIWTNQFk 3时间跨度的局限性。 企业成本控制的时间跨度为:工程信息跟踪一投标报价一物资设备采购一施工 生产一竣工验收一质量保证和产品维护整个过程。y
5、hUQsDgRT1 4责任部门范围。 成本控制是一个全员全过程的系统工程,目标成本只能通过工程的实施过 程来实现。成本控制的主体应是施工组织人员和直接生产人员,而不是财务会 计人员。长期以来,有些企业的工程经理一提到成本控制就想到这是财务部门 管的事情,简单地将成本控制的责任归于工程成本控制主管或财务人员。财务 27 / 32 人员只是成本控制的组织者,而不是成本控制的主体。 MdUZYnKS8I 5控制手段。 目前,有些企业成本控制对象仅限于产品的直接成本,控制手段也仅限于 采用制订标准成本、财务预算、成本预测和差异分析等方法。 09T7t6eTno 2、工程造价控制的预控方法 1按照“量、
6、价”分离原则,控制工程直接成本。 a材料成本控制。 包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:坚持按 定额确定的材料消费量,实行限额领料制度;改进施工技术,推广使用降低料 耗的各种新技术、新工艺、新材料;在对工程进行功能分析、对材料进行性能 分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料;认真计量验收,坚持 余料回收,降低料耗水平;加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、 仓储损耗。材料价格控制包括:买价控制。在保质保量的前提下,货比三家, 择优购料;运费控制。合理组织运输,选用最经济的运输方法,以降低运输成 本;考虑资金、时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,
7、尽可能 降低材料储备。e5TfZQIUB5 b人工费控制。 主要从用工数量方面进行控制。第一,根据劳动定额计算出定额用工量, 并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例( 一般为510一起包给领 工员或班组,进行包干控制;第二,要提高生产工人的技术水平和班组的组织 管理水平,合理进行劳动组织,减少和避免无效劳动,提高劳动效率,精减人 员;第三,对于技术含量较低的单位工程,可分包给分包商,采取包干控制, 降低费用。s1SovAcVQM C机械费控制。 充分利用现有机械设备、内部合理调度,力求提高主要机械的利用率,在 设备选型配套中,注意一机多用,减少设备维修养护人员的数量和设备零星配 件的费用。
8、GXRw1kFW5s 2精简工程机构、合理配置工程部成员、降低间接成本。 工程机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素,按照组织设 28 / 32 计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责。选配一专多能的复合型 人才,降低管理人员的费用。当前,应特别控制的是工程部的招待费,要根据 工作制订出招待标准,从内部做起,严格控制。 UTREx49Xj9 3加强质量管理,控制质量成本。 质量成本是指工程为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到 质量标准而产生的一切损失费用的总和。它包括两个主要方面:控制成本和故 障成本。控崩成本包括预防成本和鉴定成本,属于质量保证费用,与质量水平
9、成正比关系;故障成本包括内部故障成本和外部故障成本,属于损失性费用, 与质量水平成反比关系。因此当前迫切需要的是采取措施降低故障成本。 8PQN3NDYyP 4组织连续、均衡有节奏的施工,合理使用资源,降低工期成本。 在合理工期下,工程成本支出较低,工期比合理工期提前或拖后都意味着 工程成本的提高。因此,在安排工期时,要注意处理工期与成本的辩证统一关 系,均衡有节奏地进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低 成本。mLPVzx7ZNw 5从“开源”原则出发,增加预算收入。 a认真研究招标文件,树立明确的时间和成本观念。 b强化索赔观念,加强索赔管理。 C用好调价文件,正确计算价差,
10、及时办理结算。 6建立奖罚制度。 在上述方法的基础上,还要及时查找出成本节约和超支的原因,从而制订 改进办法,以便总结先进经验。在这个过程中,要重点分析那些盈亏较多的工 程,确定分析对象。其方法主要是采用计划成本与实际支出比较的办法进行分 析。最后根据以上成本核算、分析,按预先制定的成本考核奖罚办法对各责任 人进行奖罚兑现。AHP35hB02d 六)审核服务质量管理体系和保证措施 1、服务质量保证政措施 1)深入开展审前调查工作。 29 / 32 详细了解被审计工程的基本情况,分析调查资料,确定审计目 标、审计形式和工作重点。 2)严格履行内部控制测评程序。 内部控制测评是指审计人员通过调查了
11、解被审计单位内部控制 的设置和运作情况,并进行相关测试,对内部控制的健全性、合理 性和有效性作出评价,确定是否依赖内部控制和实质性测试的性 质、范围、时间和重点的活动。 NDOcB141gT 在熟悉施工过程的特点时,应找出投资、进度、质量的关键 控制内容,一般应包括工程中间及最终结算审批、现场签证办理、 主要施工技术措施审批等。 1zOk7Ly2vA 根据控制的有效性和效率性原则,对上述主要控制内容进行 研究,确定各项控制内容应设置的控制环节。 对上述控制内容及控制环节有关的工程建设制度、规定等进 行对照,检查是否存在上述控制内容相应控制的制度缺失,各控制 中是否存在关键控制环节的空缺;各控制
12、环节的控制内容是否明 确,是否存在重复。在汇总检查结果并进行分析研究的基础上,对 建设工程施工过程内部控制的健全性、合理性、有效性进行初步综 合评价。fuNsDv23Kh 结合对跟踪点的审计,逐项检查主要控制内容的各个控制环 节与实际执行的符合程度,调查了解执行中存在的问题,以及各方 对内控制度的意见和评价,最终对内控制度的符合性及内控制度本 身的健全性、合理性、有效性做出评价,并提出相应的审计建议。 30 / 32 tqMB9ew4YX 3)跟踪审计时需要进行现场计量时,由二名审计人员共同参 与并签字确认。 4)切实落实审计复核制度。 审计复核是审计质量控制体系的重要组成部分,规范审计复核
13、制度,是控制审计质量的保障。为此我所专门建立了跟踪审计现场 稽核制度及三审复核制度。HmMJFY05dE 跟踪审计现场稽核制度 a、交叉稽核制度。审计组成员之间交叉稽核,主要为各审计小 组组员不定期的对其他小组组员的现场记录进行交叉稽核,制作稽 核纪录。 ViLRaIt6sk b、专项稽核制度。对于特别涉及到影响工程造价的现场记录, 由现场负责人或委托他人进行稽核,确保记录真实、准确。 9eK0GsX7H1 三级复核制度 a、 工程进度款、经济签证及设计变更等审计的复核制度。由 主审工程师根据现场记录、合同等相关文件进行审核;工程负责人 根据重要性原则完成,形成最终审计结果上报。naK8ccr
14、8VI b、工程结算报告的三级复核制度。由现场负责人完成现场一级 复核;工程负责人根据现场记录、招投标文件合同等相关资料完成 二级复核;所长根据重要性原则完成三级复核;再与业主沟通后, 形成最终审计报告上报。 B6JgIVV9ao 2、服务质量管理体系 审计组:初步审计意见 31 / 32 七)服务时间承诺与保证措施 如我所中标,将按国家相关规范、委托单位相关要求及合同约 定的要求保证服务时间,如我所违约,将承担相应责任。 P2IpeFpap5 对经济签证、设计变更、月度支付证书的审核,将按经委托单 位批准的造价控制细则规定的时间范围内进行审核,如超过审核时 间,将接受相应的处罚; 3YIxK
15、pScDM 对工程结算报告的审核,将按经委托单位批准的造价控制细则 规定的时间范围内进行审核,如超过审核时间,将接受相应的处 罚。gUHFg9mdSs 八)合理化建议 1、工程影像资料同步完整,对造价有影响经济签证和设计变更 应保留完整的第一手工程影像资料。 2、工程施工过程中,建设单位、监理单位、施工单位对施工图 复核组:对初步审计意见复核 工程经理:一级复核, 部门经理:二级复核,形成交换意见 所长:三级复核 形成审计报告,行文上报 向业主反馈交换意见,达成一致 32 / 32 纸的合理性、准确性及可行性要进行仔细、认真的推敲,根据施工 规范及施工的经验尽可能早的发现问题,以便在实施前做出必要的 设计变更,减少由于返工而造成的不必要的损失,且能减少竣工审 计时扯皮现象发生。 uQHOMTQe79 3、影响一个工程的总造价,虽然较大部分取决于前期策划及施 工图的设计,但施工对造价影响也不可小视,建设单位要阶段性对 参与各方进行造价控制教育,提高思想认识及职业道德。 IMGWiDkflP 八、投标人提供的其他有关资格证书 1、营业执照副本 2、资质证书副本九、投标人认为有必要提供的其他资料 1、我所获得2009-2018 年省先进造价单位的证明文件 申明: 所有资料为本人收集整理,仅限个人学习使用,勿做商业用 途。
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