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1、第 1 页 2018 年市直属机关党的工作要点 特征码 yhXSdCbvNMvZfAzHjseI 2018 年市直属机关党的工作要点 2018 年 xx 市直属机关党建工作总体思路是:高举习近平新时 代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习贯彻党的十九大 精神,深入学习贯彻全市党建工作会议精神,紧紧围绕“服务 中心、建设队伍”核心任务,以落实“全市党的建设质量提升 年”具体任务为抓手,以理顺党建职能职责、规范基层组织生 活、强化基层支部建设为重点,继续推进“两学一做”学习教 育常态化制度化,不断巩固和深化机关党组织“四型十好”创 建工作,有效发挥“评星定级”的推动激励作用,全面落实基 层党建重
2、点任务,使机关党员干部思想得到解放、精神得到提 振、作风得到转变、能力得到提升,推动全市机关党建工作走 在前作表率,为推进全市经济社会高质量发展提供坚强的政治 保证。 一、突出政治建设,坚决维护党中央权威和党的集中统一 领导 1.坚持党的政治标准。在各级党委中心组学习、干部培训轮训、 第 2 页 基层理论学习重点安排十九大精神、习近平新时代中国特色社 会主义思想和理想信念宗旨教育内容。严明党的政治纪律和政 治规矩,引导市直机关广大党员干部牢固树立“四个意识” 、坚 定“四个自信” , 做到“四个服从” ,提高政治站位,把握政治 方向,站稳政治立场,在思想上政治上行动上同党中央保持高 度一致,确
3、保党中央的重大部署和市委的重要决策不折不扣贯 彻落实。 2.整改巡视反馈问题。按照中央、自治区党委、市委巡视巡察 反馈整改任务要求,结合各级党组织书记述职评议会点评问题, 把深化问题整改作为重要政治任务,进一步落实整改工作。强 化和发挥机关党组织功能作用,深入对照检查,主动查摆问题, 细化整改措施,彻底解决问题,确保“党的建设不够扎实” “党 内政治生活不严肃” “机关党建灯下黑的问题不同程度存在” 等问题得到有效解决。 3.推动党建责任落实。认真落实管党治党的政治责任,深入贯 彻从严治党“1+3”制度文件精神,全面落实党建工作责任制, 把党的全面领导落实到每个基层组织和每名党员,进一步解决
4、机关基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。完善落实党组 (党委)抓党建工作的主体责任,定期研究解决机关党建工作, 组织落实基层组织生活。深入实施基层党组织书记抓机关党建 述职评议考核工作,加大全面从严治党考核结果运用和问责力 度。 第 3 页 4.理顺组织管理职能。进一步明确党组(党委)在加强和规范 党内政治生活中的领导责任,理顺市直机关工委与市直机关党 组(党委)抓党建工作的责任关系。强化党组(党委)对党的 建设的领导,积极推动构建以工委宏观指导、总体规划、督促 检查、考核评价为主,党组(党委)具体领导、组织落实、协 同发力、直接负责的机关党建工作领导格局。指导各级党组织 及时修订完善机关党建
5、各项工作制度,全面理顺工作程序。 二、深化思想建设,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想 5.强化理论武装工作。大力开展“贯彻落实习近平新时代中国 特色社会主义思想,担当作为谋发展,尽责实干促跨越”大学 习大讨论活动,采取党组(党委)中心组引领学、专家辅导学、 支部经常学、工作实践学等多种形式,组织党员干部深入学习 党的十九大和习近平谈治国理政(第二卷) 等重点内容。组 织举办市直机关科级领导干部党的十九大精神专题培训班,实 现科级干部专题培训全覆盖。加强宣讲队伍建设,结合实际组 建“新时代讲习团” ,扎实推进“新时代讲习所”建设。 6.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真学习贯彻
6、维 护十九大新修订的党章,加强党章专题学习培训,把尊崇党章 作为广大党员日常管理的根本标尺,全面深化党章党规学习贯 彻。加大建设学习型党组织力度,推出一批学习典型、模范单 位和突出人物。强化机关党组织督促学习的作用,定期检查支 第 4 页 部落实党员学习教育责任情况。全面压实党支部组织学习的责 任,督促党员完成学习教育培训任务。合理解决工学矛盾,杜 绝只看形式不求实效的学习。 7.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、自治区 党委和市委的统一部署,大力开展“不忘初心、牢记使命”主 题教育,组织机关党员干部深入、系统、完整地学习习近平新 时代中国特色社会主义思想。坚持问题导向,把机关党员
7、干部 队伍、基层党组织和推进业务工作中存在的突出问题查摆出来, 在解决问题中保持初心、牢记使命,更好地担当作为、履行职 责,切实推动服务中心工作全面有效落实。 8.落实意识形态责任。开展“落实意识形态责任制”行动,牢 牢把握党对意识形态工作的领导权。坚持“一把手”负总责, 加强阵地管理和队伍建设,全面落实“谁主管谁负责,谁主办 谁监控”管理责任,建全完善意识形态管理考核与分析研判工 作机制。加大意识形态专兼职人员的培训教育力度,抓好自办 网站、网络工作群、微信公众号、微博公众号的建设管理工作。 落实信息工作和信息发布工作责任制,规范党建宣传工作流程, 保证信息发布安全可靠。 9.加强思想政治工
8、作。坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并 重,关心爱护党员,把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 开展党员干部思想动态分析,加强人文关怀和心理疏导。落实 党内关怀服务机制,利用重大节庆日,组织开展慰问困难党员、 第 5 页 老党员、因公牺牲党员的家属、困难群众等活动,充分体现组 织的关怀和温暖。 10.组织主题实践活动。组织党员干部大力开展“立足岗位作贡 献” “党员示范岗” “北疆先锋” “忠诚履责、创先争优”等主题 实践活动,引导广大党员立足岗位建功立业。加强志愿服务队 规范化建设,结合“学雷锋志愿服务” “十四运志愿服务” “关 爱老党员”等主题活动,大力组织开展党员志愿服务活动。做 好
9、迎接改革开放 40 周年主题宣传工作,积极主动开展纪念活动。 借助各类主题实践活动,认真落实党员干部新时代新担当新作 为奖惩激励机制,激励党员立足本职创先争优,最大限度调动 工作的积极性和创造性。 三、加强组织建设,切实推进党内政治生活规范化制度化 11.实施“党的建设质量提升年”工作。按照市委统一安排部署, 突出支部的主体作用,围绕支部标准化建设、组织生活常态化 党员管理制度化等内容,实施基层党建“提质增效”行动,全 面落实“全市党的建设质量提升年”工作任务。切实发挥各级 党组织书记特别是基层支部书记职能职责,按照“以上率下、 抓实支部”的工作思路,进一步优化思维、优化方式、优化机 制,全面
10、加强基层组织建设,不断提高党建工作质量。 12.深入实施“北疆先锋”工程。围绕深入落实自治区党委实施 “北疆先锋”工程的部署,以提升组织力为重点,突出政治功能, 努力提高机关党的建设质量。组织开展“双建双创”活动(建 第 6 页 设标准化机关党委、建设标准化基层党支部、争创党建工作先 进单位、争创先进基层党组织) 。抓好工作方法总结推广,组织 支部标准化建设现场观摩会。着力提高基层党组织带头人队伍 的素质能力,坚持新任党支部书记轮训制度化,提高党支部书 记规范履职的水平,全面实施争创党建佳绩、党员争创“北疆 先锋”工程。 13.规范组织工作程序。认真落实党的十九大精神和党章修正案 的新要求,不
11、断强化各级党组织尤其是党组(党委)抓党建的 主体责任,全面领导基层党组织开展工作。制定落实关于规范 市直机关基层党组织设置和党务干部调整审批报备程序的有关 文件,明确基层组织设立、调整、换届和基层党组织委员调整、 专兼职党务干部调整审批报备程序,充分发挥市直机关事业单 位党组(党委)职能职责,有效激活基层组织活力。 14.狠抓支部基础建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向, 坚持工作下移、力量下沉,推动党支部切实担负工作职责。按 照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、 作用突出”的要求,规范落实“三会一课” “主题党日”和组织 生活会、民主评议党员、基层党组织书记述职评议考核等
12、党内 组织生活制度。坚持“书记抓、抓书记” ,健全完善支部组织生 活书记负责制。充分发挥支部委员的作用,进一步整合党建工 作力量,认真组织开展党内活动。 15.深化党员教育管理监督。加强党员干部经常性教育,分级分 第 7 页 类抓好党员教育培训轮训。发挥党员先锋林、党史纪念馆等教 育基地的作用,采取“听看讲读写想做”的形式,开展有主题、 有主讲、有讨论、有收获的党员教育活动。积极探索在职党员、 离退休党员、工作一线党员的分类管理制度,切实加强党内管 理。严把入口关,高质量做好发展党员工作。完善党员信息管 理工作,推进党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内数 据网上填报分析工作。严格规范党费的
13、收缴、管理和使用,认 真落实清理补缴党费使用管理情况专项检查。坚持发现一个处 置一个的原则,对不合格党员进行妥善处置。 16.巩固“四型十好”创建工作。不断巩固和深化机关党组织 “四型十好”创建工作,对照创建要求逐条逐项强化创建效果, 着力在阵地建设、队伍建设和作用发挥上下功夫,全面落实机 关党建工作任务,推动机关党建提质增效,打造全市机关党建 工作品牌。充分发挥评比考核的推动作用,探索开展“党建工 作先进单位”评比活动,进一步发挥党建工作先进单位的引领 示范作用。 17.发挥“评星定级”应有作用。结合实际科学设星,深入开展 “评星定级”活动,做到评定程序规范有序,评定结果具有说 服力。针对“
14、评星定级结果运用不充分、与党员实绩挂钩 不紧密、没有发挥评星定级应有的推动作用”的问题,把 评优比例控制在 30%以内,并与党员干部奖惩激励机制有效挂 钩,在评优选优、年度考核、推荐干部、党内关怀中体现“评 第 8 页 星定级”的价值,推动市直机关基层党组织和全体党员比学赶 超、创先争优。 18.完善换届提醒制度。对所属基层党组织设置时间进行疏理, 于年初列出到期换届党组织名单,依据党章党规有关规定,及 时组织到期党组织进行换届。各级机关党组织要从党组织设立、 委员选举、届中任免、任职审批、任前谈话、宣布任职、强化 考核等方面规范换届程序,全面落实按期换届工作,努力提高 换届工作的质量和水平,
15、组建高质量、过得硬的基层党组织班 子队伍。 19.创新党建工作方法。在市直机关中积极探索、大力推广“互 联网+党建” 、 “智慧党建”等典型做法,推进机关基层党组织活 动创新。抓实各项基础性工作,挖掘、发现、培养、选树一批 针对性、操作性强,能经得起实践检验的机关党建优秀工作案 例,在市直机关进行全面推广。继续做好党组织书记抓基层党 建示范引领工作,全力打造出一批具有创新性、示范性、时效 性的市直机关特色工作法。 20.改进考评体系建设。围绕党内政治生活规范化建设,设置科 学合理、内容完善、可操作性强的机关党建考核细则,指导基 层党组织认真组织落实。发挥日常考核考评的积极推动作用, 加大党建动
16、态目标考核比例,对每项重点任务落实情况进行动 态考核,使机关党建目标考核更加完善健全、更加规范科学, 让考核结果更加真实有效。 第 9 页 四、严肃监督执纪,大力营造风清气正的良好政治生态 21.聚集“四种形态”落实。强化对第一种形态的探索实践,经 常性地开展批评和自我批评,采取谈话提醒、函询诫勉等方式, 让红脸出汗成为常态。加强对市直机关党组织履行全面从严治 党责任的监督检查,强化问责追责。加强制度建设,建立健全 工作报告、工作约谈、工作考核等制度,督促机关党委、机关 纪委切实履行职责,推动主体责任落地生根。加强对科级及以 下党员干部违法违纪案件的审核确认工作,推动管党治党责任 全面覆盖、层
17、层传导。 22.整治“四风”存在问题。严格执行中央八项规定实施细则和 市委实施办法,在巩固整治享乐主义、奢靡之风成果的基础上, 持续开展整治“四风”活动,突出实施形式主义、官僚主义 “十种表现”专项整治行动,推动作风建设制度化、规范化、 常态化。要对照机关工作实际,重点查找在学风、文风、会风、 精简办事、勤俭节约等方面的问题,力戒“文山会海” 。要针对 表态多行动少、调门高落实差、承诺早兑现无等突出问题对症 下药,坚决加以整改。 23.进行党内党纪教育。开展经常性纪律教育,不断强化党员干 部的纪委规矩意识。结合全市党风廉政建设宣教活动,充分利 用多种教育方式,广泛开展普纪教育。举办廉政书画展和
18、廉政 专题讲座,组织关键岗位中层干部参加以案释纪、以案促教活 动,用入脑入心的纪律教育和刚性严格的纪律执行,推动党员 第 10 页 干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。 24.加大普法宣传力度。全面组织机关党员干部参与法律知识学 习,进一步深化党员干部法治观念。按照全市统一安排,以集 中组织或自行学习的方式,认真组织党员参与网络在线学法。 要适时安排法律专题学习,就涉及本行业、本部门相关法律进 行重点学习,全面了解掌握相关法律知识,全面依据相关规定 开展工作。 25.把握“零容忍”要求。坚持监督执纪无禁区、全覆盖、零容 忍,完善谈话函询诫勉制度,着力扎紧制度的笼子。重点围绕 规范领导班
19、子集体决策、加强对一把手监督、规范选人用人、 改进作风常态化,强化“四种形态”落实,开展监督执纪工作。 始终把领导干部这一“关键少数”作为重点,开展专项检查和 明察暗访,对发现的问题进行严肃查处曝光。 26.服务“扫黑除恶”行动。认真贯彻全市 zd 工作会议精神, 把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理结合起来,把打 击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除 恶和加强基层组织建设结合起来,积极落实专项行动相关任务。 要结合市直机关实际,组织开展“扫黑除恶”专题教育,引导 机关党员干部充分认识专项行动的目的意义,主动服务“扫黑 除恶”专项行动。 五、强化党的领导,努力发挥统战群团
20、工作积极作用 27.探索机关统战工作。深入贯彻落实中国共产党统一战线工 第 11 页 作条例(试行) ,切实加强党对机关统战工作的领导。把统战 工作列入议事日程,研究完善机关统战工作机制。组织党员干 部学习贯彻统战政策文件,了解掌握新时代机关统战工作的目 标任务、基本要求、基本原则和对象范围。注重党外人才队伍 建设,适时举办举办市直机关统战工作干部培训班、党外重点 人才培训班。经常组织相关人员开展调查研究,就党的建设、 重要工作等征求党外人士意见。 28.做好民族宗教工作。加强对贯彻落实中央、自治区党委、市 委民族工作会议和全国、全区、全市宗教工作会议精神的督查 指导。加强对市直机关少数民族党
21、员干部的教育培训,开展马 克思主义民族观和党的民族政策宣传教育。加大党的宗教政策 教育活动,引导机关党员干部充分认识党的宗教政策。加大对 宗教非法活动、境外宗教渗透和宗教非法传播的打击力度,坚 决开展反邪教工作。 29.支持机关群团工作。坚持党建带群建,支持市直机关事业单 位中机关工会、共青团、妇工委等群团组织开展丰富多彩的活 动。机关工会组织重点开展职工岗位技能竞赛,劳模评选宣传、 困难职工帮扶、文化体育活动等工作,依法维护好职工的合法 权益。机关共青团组织重点开展机关青年队伍教育引导,推进 “智慧团建” ,开展“市直机关青年干部素质提升训练营”和 “根在基层”调研实践活动。机关妇女组织重点
22、开展好“巾帼 心向党建功新时代”系列主题活动,积极开展寻找“最美家 第 12 页 庭” “好家风好家训” “家庭助廉”和各类公益活动。 30.投身服务群众工作。全面落实全市城市基层党建工作有关要 求,不断深化精准扶贫和包联社区工作。加强驻村工作队建设, 深入定点扶贫村、贫困户开展调查研究,把真正的困难和问题 摸上来,把实实在在的举措落下去,做到“真扶贫、扶真贫” 。 坚持抓党建促脱贫,经常联合贫困村党支部开展主题活动、座 谈研讨,协助村党支部在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒作用。经常 深入包联社区小区开展美化环境、服务居民活动,创造和谐文 明社会环境。认真落实创建目标任务,助力创建全国文明城市 工作。
23、 六、完善自身建设,不断提高机关党建工作水平 31.保证党建制度落实。加强对党内法规制度落实情况的监督检 查,重点抓好中央已经出台的新形势下党内政治生活若干准则、 廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例、地 方党委工作条例、党组工作条例、工作机关条例、党和国家机 关基层组织工作条例、党务公开条例、党委(党组)理论学习 中心组学习规则党内规章的贯彻落实工作,强化机关党组织和 党务干部依法开展工作、依规治党的水平。 32.举办党务专业培训。加强政治理论和党建业务的学习,坚持 干什么学什么、缺什么补什么,大力开展岗位能力培训,不断 提高履职能力,努力打造高素质、专业化的机关党务干部队伍。
24、 坚持走出去请进来相结合的培训方法,适时分批次对机关党委 第 13 页 书记、专职副书记、机关纪委书记、专职党务干部进行主题培 训。针对支部组织生活中存在的问题,将支部组织生活制度落 实作为重点内容对市直机关支部书记进行轮训。 33.提振党务干部激情。对照新时代党章要求,认真贯彻落实 关于加强和规范市直属机关事业单位基层党组织设置的实施 意见 ,健全完善专职党务干部信息库,发现培养更多优秀年轻 党务干部。探索机关党务干部推优机制,积极把专职党务干部 作为重点向市委进行推荐,建议给予提拔重用。推进党务干部 与业务干部交流轮岗,引导党务干部加强实践锻炼,培养专业 能力和专业精神,进一步调动机关党务
25、干部干事创业的积极性。 34.丰富党建交流载体。强化开放抓党建的理念,不断推进机关 党建的信息化、规范化建设。巩固拓展“党建直通车”视频学 习平台建设,进一步扩大站点覆盖面,为党员干部利用参加学 习教育提供有利平台。坚持政治建网,加强常态管理,办好 “xx 机关党建网” ,全面推行“xx 市直属机关党建”微信公众 号,努力把网站和公众号等平台建设成为传达党的精神、交流 党建经验、加强党员教育、宣传党建工作的重要载体。 35.总结党建研究成果。探索新时代机关党建工作的特点规律, 充分发挥市机关党建研究会作用,围绕提高机关党建工作质量 主题,坚持问题导向,开展专题调研,推进机关全面从严治党 的理论创新和实践创新。积极完成自治区机关党建研究会和市 第 14 页 委相关部门的课题调研任务,积极开展课题交流活动,总结党 建工作经验,不断创新市直机关党建理论研究工作。 36.引领机关动态工作。努力发挥机关党组织的职能职责,引领 党员干部全身心开展业务工作,引领带动机关重点动态任务落 实。注重机关保密工作和网络安全工作,按照分工落实好机关 保密常态化管理工作。贯彻党的离退休老干部政策,做好关爱 服务老干部工作,努力发挥老干部在推动社会发展中的“正能 量” 。加强社会治综合治理,加强和谐机关建设力度。落实档案 管理制度规定,进一步规范机关文书档案和人事档案建设。
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