20XX年全省公路工作视频会议讲话稿.docx
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1、第 1 页 20XX 年全省公路工作视频会议讲话稿 特征码 aPoUOiKeVEvghclDPgdE 20XX 年全省公路工作视频会议讲话稿 同志们: 今天召开一年一度的全省公路工作视频会议,主要任务是: 贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神,回顾总结 20XX 年 全省普通公路工作,研究部署 20XX 年工作任务。刚才增贤局长 对过去一年的工作进行了总结,部署了今年的工作,各项任务 目标明确,措施得力,我都赞成。下面我也对下阶段工作谈两 方面意见。 一、20XX 年普通公路工作成绩显著 20XX 年是“十三五”规划实施的开局之年,在省委省政府 的决策部署和厅党组的正确领导下,全省交通运输系
2、统以稳增 长、调结构、补短板、惠民生、防风险为重点,在宏观经济下 行压力下,交通公路部门主动作为,建设投资持续保持高位增 长。期间,以项目攻坚为引领,普通公路建设、养护、管理、 队伍建设等工作齐头并进、全面发展。回顾一年来的工作,亮 点纷呈,成效显著,概括起来有 3 项亮点、6 项突出成效。 第 2 页 3 项亮点为: 亮点一,农村公路灾毁保险取得创新突破。20XX 年推动省 政府出台了关于推行农村公路灾毁保险的指导意见 ,全面启 动推行农村公路灾毁保险,通过“以丰补欠”分摊化解风险, 减轻水毁资金压力,开拓了政府购买公共服务的新领域,做法 在全国同行业属率先。该事项作为省厅报省效能办管理创新
3、项 目,受到评审专家一致认可和高分评选,认为“经验运用的社 会面广、举措有新意、真正做到了便民利民” ,成绩属历年最好。 亮点二, “三比一看”攻坚活动推动加快建设。20XX 年通 过开展比前期、比环境、比服务、看成效“三比一看”活动, 以及第 3 季度百日攻坚战,形成比学赶超良好氛围,激发各方 建设热情,加快开工、加快在建、加快竣工,共建成 x 多个项 目 x 公里,是建成里程最多一年,全省普通公路完成投资突破 x 亿。 亮点三,交通公路抢险救灾迅速高效,取得全面胜利。去 年,受到“厄尔尼诺”气候变化影响,灾害局地性、突发性、 极端性特征明显,先后遭受了 3 次台风和“5.8 泰宁泥石流”
4、等灾害气候侵袭,交通公路设施严重灾毁,部分地区、公路路 段灾害反复叠加破坏,系多年罕见。 灾情发生后,各级交通公路部门认真落实福建省公路灾 后恢复重建实施方案 ,迅速协调构建起四方协作应急联动机制, 第 3 页 第一时间打通灾区的生命线,并分片挂点组织推进灾后重建, 得到部省领导充分肯定,各行各业、社会各界广泛好评。 6 项突出成效: 成效一,建设投资再创新高。全年交通基础设施投资完成 x 亿元,同比增长 0.3%;普通公路完成投资首次突破 x 亿元大 关,达到 x 亿元,占全省交通系统固定资产投资的近二分之一。 在高速公路建设日趋饱和的前提下,普通公路规模体量不断加 大,对我省经济增长发挥的
5、作用更加显著。 成效二,养护管理再添佳绩。去年部通报“十二五”全国 干线公路养护管理检查,我省普通国省干线在全国除直辖区外 排名第 4,较“十一五”末提升 2 位,取得历史最好成绩,被 部评为先进单位。全国会议后,省里迅速贯彻,在漳州召开全 省会议,分析新形势新要求,确定了“十三五”推动全省公路 养护现代化的目标,养护工作再上新台阶。 成效三,标准化管理深入实施。从项目建设“五标准五集 中”到养护管理“三化五优” ,从“标准化路政管理所”创建到 安全、信息化、应急管理和局机关行政管理标准化, “标准化管 理”在普通公路领域深化拓展和全面覆盖。组织开展“制度建 设年”专项活动,修订了多项管理制度
6、,大大提升了行业管理 实效。 成效四,质量安全状况良好。坚持以问题为导向,加强现 场调度督查,点对点解决问题,强化质量安全管理,提升建设 第 4 页 管理水平。坚持安全第一、预防为主、综合治理原则,扎实推 进“平安公路”创建,狠抓安全工作,普通公路安全形势总体 稳定。 成效五, “四好”农村公路扎实推进。落实交通运输部“四 好农村路”建设意见和全国“四好农村路”运输服务工作现场 会精神,落实管理督导,着力精准扶贫,农村路网精准扶贫畅 安工程、 “四好农村路”示范工程有力推进,为民办实事项目超 计划完成。 成效六,公众出行服务水平持续提升。因地制宜建设公路 综合服务区、停车休息区,开展公路文化创
7、建。加快公路站、 养护机械等基础设施建设,实施路网技术状况监测和重点桥隧 运营监控,信息化建设与应用深入推进。圆满完成杭州 G20 峰 会期间外围区域路网运行和运输安全服务保障工作,得到部里 充分肯定,浙江省交通厅发来感谢信。 一年来,全省交通公路部门领导班子讲大局、讲政治,干 部职工心齐气顺,上下团结协作,行业安定稳定,工作成绩可 圈可点。各级干部职工肯干事、能吃苦、能打硬仗,队伍和谐 稳定。 对于 20XX 年工作成效,我谨代表厅党组表示诚挚的祝贺, 对全省上下交通公路人付出的辛勤劳动表示衷心的感谢,并通 过你们向基层广大干部职工特别是道班一线工人表示亲切的慰 问! 也借此机会向历年来为我
8、省公路事业做出贡献的全体老干 第 5 页 部、老领导表示诚挚的问候! 成绩既是肯定也是鞭策,希望大家继续保持优良作风,持 之以恒,再接再厉,努力在今后的工作中取得更好成绩。 二、再接再厉,真抓实干,落实好 20XX 年普通公路各项工 作 “十三五”经济发展新常态、战略机遇期、全面建成小康 社会决胜阶段等时代背景的集中作用,对于具有先导性、基础 性和服务性的交通运输行业来说,是一次再次加快发展的重要 机遇。特别对于普通公路,随着高速公路建设进入相对饱和阶 段,国家正在从规划、资金、政策上加大普通公路倾斜力度; 省委、省政府领导始终重视普通公路,各项支持普通公路发展 的政策叠加效应加快显现。这将是
9、普通公路“国家重视、行业 优先、合力推动”的“黄金”发展时期。 抓住这一关键时期,推动普通公路新的质的提升,这不仅 仅需要我们交通公路人克服当前影响发展的客观因素,更主要 的是要充分发挥自身主观能动性,科学研判,因时顺势,主动 作为。 20XX 年是党的十九大召开之年,也是全面贯彻落实省第十 次党代会精神的开局之年。各地交通公路部门要按照交通运输 部和厅党组部署要求,以五大发展理念为引领,围绕推进交通 运输现代化和加快发展“四个交通、两个体系” ,以公路建设、 五优公路、精准扶贫、品质工程、信息化建设和行业形象建设 第 6 页 “六项内容”为核心,扎实推进实施综合交通“五个工程” ,引 导普通
10、公路向更加畅通、更可持续、更为绿色、更加公平、更 高质量、更加智慧的方向发展,努力实现交通公路工作新跨越, 为“再上新台阶,建设新福建”作贡献。 刚才,增贤同志已经对今年的工作做了全面布置,请各地 各单位抓好落实。这里谈六个方面重点要求。 (一)补齐公路建设短板,促进交通公路更高效便捷。 一方面,从发展形势看,交通运输总体需求依然旺盛,公 路交通供给和服务能力与公众出行需求不匹配的矛盾持续存在, 产业发展及新型城镇化建设,特别是小轿车快速进入农村家庭, 使得干线及农村公路供给相对不足的矛盾更加凸显。公路设施 迫切需要供给侧调整,不断做大做强路网体系,适应增长需求。 另一方面,我省普通公路网经过
11、近些年发展,取得了很好 成绩,但也面临新的形势:新规划国省干线路网调整后,里程 大幅增加,尤其低等级公路新增纳入干线路网后,二级以上技 术等级比例下降明显,低于东部地区平均水平,断头路、瓶颈 路段多,结构有待优化,路网衔接有待完善。 (交通部要求“十 三五”末二级以上公路比例国道要达到 80、国省道合计要达 到 75,接下来几年建设改造任务十分紧迫) 。 今年各地要围绕“跨越发展交通先行”目标任务,能快则 快,适度超前,为全省交通建设实施、完善提升路网做贡献。 第 7 页 突出 3 个方面工作的落实: 1、突出项目攻坚。第一, “跨越发展交通先行”一市一议 项目,2018 年要求全面完成,目前
12、仅剩两年时间,项目目前累 计建成路段 72 个 546 公里,仅占协议总里程 17%,大部分在建、 部分未开工,总体进展情况不太理想,任务重、时间紧。各地 要倒排节点,加快推进。第二,目前全省还有 1000 多公里断头 路,各地下一步要重点研究,打通市与市、县与县间重要路线 断头路,同步加快重要拥堵节点升级改造,加强干线公路与城 市道路有效衔接,发挥路网效益。第三,要加快推进乡镇未通 三级路项目建设,要进行认真、仔细摸底调查,逐个提出实施 方案,排出时间表,争取在 2018 年底前完成实施任务。 2、突出落实前期。一些地方在前期工作比较努力、机制上 也比较健全,并联审批等做得比较好,前期工作就
13、比较快;但 也有不少进展迟缓,受制于许多因素。今年各地第一,要进一 步下大力围绕“加快前期、加快报批、加快开工”目标,加快 工可、初步设计、施工图设计编制、报审工作。第二,要主动 协调相关部门,落实并联审批机制,加快审批环节,加速项目 生成。第三,积极探索以县(市、区)为单位建设项目前期工 作捆绑打包申报、审批的方式,避免多批次重复申报审批。第 四,要科学合理确定建设标准和规模,控制投资造价。 3、突出建设保障。当前建设最大的挑战是资金,今后四年 普通公路建设资金需求量巨大,在经济发展新常态情况下,财 第 8 页 政增收比较困难,加快发展与资金紧缺的矛盾愈加凸显;另一 方面土地资源、生态环境的
14、制约也日益明显,征地拆迁工作难 度加大增加了建设推进难度。 要加大力度落实建设保障:第一,征迁方面,发挥政府作 用,破解征迁难题,实现“无障碍施工” 。第二,建设资金要广 开渠道、多方筹集建设资金,通过银行贷款、引进社会资金投 入等方式解决资金问题。第三,要继续大力深化省级一季一督 查、市级一季一联查、县级一月一普查工作机制,通过分片督 查、省市调度、重点约谈、挂牌督办等措施,齐抓共管,形成 合力。 (二)深化实施五优公路,促进交通公路更可持续发展。 去年 8 月黄厅长在漳州养护会议上已经明确, “十三五”期 全省要统筹推进实施创新驱动和供给侧结构性改革,加快推进 公路养护管理体系和行业治理能
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