xx在全市安全生产工作会议上的讲话(摘要).docx
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1、第 1 页 xx 在全市安全生产工作会议上的讲话(摘要) 特征码 LKpwBHLIbptRanFavzLc 一、工作有力,成效显著,20XX 年全面实现了“安全 生产落实年”目标 主要表现在四个方面:一是安全生产各项指标全面下降。 发生各类事故 20XX 起,死亡 254 人,伤 1447 人,直接经济损 失 599.7 万元,同比分别下降 12%、13.3%、5.4%和 22.5%。二 是重大事故隐患整改和重大危险源监控取得实效。三是重点领 域和重点行业的安全生产得到了保障,遏制了重特大恶性事故 的发生。四是全社会的安全生产意识有了新的提高, “关爱生命、 关注安全”的舆论氛围日渐浓厚。主要
2、做了以下几个方面的工 作: (一)加强组织领导。市委、市政府主要领导多次对安全 生产工作作出重要指示,并亲自召开专题会议,调度安全生产 工作情况,研究安全生产工作措施。市政府、市安委会共组织 召开了 9 次会议,对安全生产工作作出统筹部署。将安全生产 工作列入了“一票否决”的考核范围。连续下发了关于做好 20XX 年度安全生产工作的通知和平度市安全生产责任分工 第 2 页 暂行规定等二十多个文件,对安全生产的有关工作进行了全 面部署。各级各部门也都结合各自实际,层层召开会议,印发 文件,认真贯彻各级安全生产工作会议和文件精神,主要领导 亲自抓,分管领导靠上抓,深入基层进行检查和调研,发现问 题
3、,及时解决,为做好安全生产工作提供了组织保障。 (二)狠抓了三个层面的安全生产责任制落实。一是抓了 安全生产目标责任制落实。年初,全市自上而下逐级签订了 安全生产目标管理责任书 ,将安全生产责任层层分解,逐级 落实到了基层。年底,又从基层开始,对全年的任务目标完成 情况,层层进行了认真考核。二是抓了安全生产领导责任制落 实。在一把手负总责、分管领导具体抓的同时,其他副职实行 “一岗双责” ,分管工作与涉及的安全生产工作,同部署、同检 查、同考核,强化了领导责任。三是抓了安全生产部门责任制 落实。各有关部门按照平度市安全生产责任分工暂行规定 , 认真履行安全生产职责,严格审批、审核、发证、监督、
4、检查 等工作。 (三)深入开展了安全生产专项整治活动。继续在全市组 织开展了五个方面的安全生产专项整治活动。印发了关于进 一步做好安全生产专项整治活动的通知 ,明确了指导思想、任 务目标、工作步骤与措施,提出“抓巩固、抓深化、抓提高” 第 3 页 的工作任务。在道路交通、公众聚集场所消防、矿山安全、危 化品整治等方面都取得了新的成绩。 (四)加大了安全生产执法力度。围绕抓法律法规落实、 抓制度建设、抓安全投入、抓隐患查改,认真组织开展了日常 与突击、专项与综合、明查与暗访相结合的安全生产检查活动。 特别在政治敏感期和重大节日期间,早部署、早安排,加大了 检查力度,确保了各重要时期的安全生产,保
5、持了社会的稳定。 据统计,去年组织开展了 7 次全市综合性安全生产大检查活动, 有效地防范了安全事故的发生。 (五)加大了对重大危险源的监控和重大事故隐患的整改 工作。年初,市安委会对全市重大事故隐患和重大危险源进行 了认真排查,下发了关于进一步抓好重大事故隐患整改工作 的通知 ,公布了全市 18 处重大事故隐患,对重大危险源监控 和重大事故隐患整改提出了明确要求。目前,青岛市公布的 9 项重大事故隐患和我市自行确定整改的 18 处重大事故隐患,只 有 1 处由于客观条件的限制,申报了延期整改手续。 (六)完善了安全生产“双基”工作。研究出台了关于 进一步加强安全生产基层和基础工作的意见 ,对
6、监管机构和网 络体系建设、责任制落实、规章制度建立、宣传教育培训、危 第 4 页 险源监控和事故隐患整改、安全生产投入、重特大事故应急救 援体系编制等方面提出了明确要求。按照“双基”工作标准, 突出抓了五个方面工作。一是创新了安全生产管理手段。对省 和青岛市驻平企业,多次以市政府名义致函,要求全力抓好安 全生产工作;对隐患整改任务较重的镇(处) ,也专门下发通知, 提出具体要求;市安监局在安全生产工作中推广应用了案例分 析法,也得到上级主管部门的高度评价。二是完善了安全生产 基础情况数据库和企业安全档案,对全市安全生产情况基本做 到了心中有数。三是编制完成了突发公共事件总体应急预案 和特别重大
7、事故应急处理预案 。四是加大了对建设项目“三 同时”检查力度,开展了建设工程项目安全预评价和现状评价, 从源头上防范了安全事故的发生。五是在企业中推广实施了安 全生产六项制度,筛选 11 处企业作为“双基”工作联系点,树 立了两处“双基”示范样板企业,并在总结试点经验的基础上 在全市企业中进行了推广。 (七)安全生产宣传教育活动广泛深入。大力开展了多形 式多渠道多层面的安全生产宣传教育活动。一是狠抓了日常宣 传教育。除召开会议大造安全生产舆论外,各部门各行业结合 安全生产特点,采取多种形式,坚持进行安全生产基本常识教 育,提高了广大职工的安全生产意识和技能。二是广造社会舆 论。新闻宣传部门通过
8、会议新闻、公益广告、典型报道等形式, 第 5 页 广泛宣传安全生产工作的重要性、安全生产法律法规和先进典 型,营造了浓厚的舆论氛围。三是狠抓了安全生产管理人员培 训工作。有关部门根据各自职责,举办了各类安全知识培训班, 培训人员 800 余人次。目前全市已有 410 名安全管理人员获得 了资格证书,1600 多名特种作业人员取得了操作证。四是扎实 开展了“安全生产月”活动。通过安全生产法执法督查、 “青钢杯”安全生产法律法规知识竞赛、 “以人为本、安全第一” 征文、创建“青年安全示范岗” 、安全进校园、安全进社区、新 闻媒体集中宣传报道等活动,强化了全社会安全意识,推动了 安全生产工作的开展。
9、 (八)加快了安监机构建设步伐。市政府按照“市、镇求 加强,村庄、企业求突破”的安监机构建设任务,充实了市安 委会成员单位,成员由年初的 25 个单位充实到目前的 36 个。 安监局实现了独立,人员得到逐步充实。在市级安监机构不断 完善的同时,镇级安监机构逐步理顺,一些安全生产任务艰巨 的镇(处)设置了安全生产监督管理机构或配备了专职人员, 企业安监机构建设也开始引起重视。50 家骨干企业全部建立了 专门的安全生产机构,300 多家规模以上工业企业有一半以上 成立了安全生产领导小组。 二、认清形势,居安思危,以高度政治责任感履行安全生 第 6 页 产职责 亟待解决的问题,突出表现在五个方面:一
10、是对安全生产 工作的重视程度不够。有些镇(处)和部门的领导干部,没有 把安全生产作为政府管理社会的重要职责,导致“一岗双责” 责任制不落实。二是安监机构和队伍还不适应实际工作需要。 特别是镇(处)和村庄机构不健全、力量薄弱、条件有限的问 题,还没有彻底解决,离实际工作需要有着很大差距。三是事 故隐患仍然大量存在。个别单位没有及时完成市安委会确定的 重大事故隐患整改任务。一些企业的生产建设项目,未按“三 同时”的规定进行安全评价,埋下了严重的事故隐患。四是安 全生产投入严重不足。特别是一些民营企业,安全投入欠账严 重,安全条件差,无法保证安全生产。还有的企业,安全培训 的责任不落实,从业人员素质
11、低,极易导致事故的发生。五是 一些领域里的安全问题不容忽视。 安全生产不是单纯的经济问题,而是十分重大的政治问题。 “群众利益无小事” 。各镇(处) 、各部门的领导同志,一定要 认清自己肩负的任务,履行好职责。要坚决克服畏难发愁思想 和消极厌战情绪,进一步提高对安全生产工作重要性、紧迫性 的认识,增强责任感和使命感,做到认识到位,领导到位,责 任到位,措施到位,在全社会形成重视和抓好安全生产工作的 第 7 页 强大氛围。 三、明确任务目标,加大工作力度,开创 20XX 年安全生产 工作新局面 今年全市安全生产工作的指导思想是:以十六届三中、四 中全会精神和 “三个代表”重要思想为指针,以建设“
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