半年经济形势分析会上的讲话.doc
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1、在经济形势分析会议上发言半年半年度经济形势分析会同志:今天召开半年度经济形势分析会,分析总结全市经济运行情况,肯定结果,发现问题,进一步明确目标,明确各项思路,加大措施,引领全市人民的奋斗精神,务实创新,开拓进取,确保顺利完成年度经济目标和任务。 7月18日,全市召开经济形势调查分析会。市统计局,市规划委员会,双福工业园区等部门和单位从不同角度报告和分析了今年上半年全市经济运行情况。副市长作了全面总结和介绍,提出了下半年经济工作的关键任务和主要措施。基本上,数据准确,分析到位,针对性强,并且掌握了关键,微观特定和宏观用途。在前天会议的基础上,今天将举行为期半天的会议,以便在下半年全面部署经济工
2、作。根据会议日程,我把重点放在三个方面。一,认清现状,牢固树立信心今年上半年,全市国民生产总值达65.95亿元,比去年同期增长12.6。工业总产值67.02亿元,同比增长22.0。实现利税6.65亿元,同比增长23.4。全社会固定资产投资24.4亿元,同比增长20.6。社会消费品零售总额19.26亿元,同比增长14.4。地方预算收入2.63亿元,占年度预算的55.0,比上年同期增加3573万元,增长15.7。总收入在西部地区排名第一;城镇居民人均可支配收入4847元,增长9.8,农民人均现金收入1736元,比上年增加252元,同比增长16.9。一年,增加近一个新的一年;各类存贷款余额107.5
3、9亿元,49.39亿元,增长8.8,增长3.4。用事实说话和用数据说话真的令人兴奋,信心增加。上半年,市委,市政府领导全市干部群众团结,创新,努力,抓住机遇,加快发展,努力解决困难和问题。进步。城市的经济,社会和社会事业保持了持续,快速,健康的发展。出现了良好的情况,并且出现了显着的发展亮点。鼓励积极的变化,创造可以借用的新体验,并呈现“四个主要景点”。首先,五个关键任务已作为一个整体得到提升。年初,市委,市政府明确提出了“清理工作思路,明确工作目标,加强工作措施,求实效”的要求,并按照理念确定。 “没有突破,没有突破,没有突破就没有发展”。工业,农业,交通,旅游,城市建设等五大工作重点已全面
4、推进。表现如下:工业经济稳步增长,企业效率显着提高;配套农业逐步增加,农村经济稳步发展;积极推进重点建设项目,加快交通基础设施建设;贸易流通稳定,市场蓬勃发展。大力推进征地拆迁,城市建设日新月异。第二,财政和税收工作有一个可喜的情况。义西的地方预算财政收入同比增长15.7,二西的收入快于3.8个百分点。它有一个罕见的好局面,“超过一半的时间和超过一半的任务”。应该说这是一项了不起的成就。这是财政,税收等有关部门共同努力的结果。这也是市委,市人大,市政府和政协团结协作的结果,注重发展和建设,成为江津市金融工作的新工作。进步,一个新的起点。第三,行政行为更加规范。自今年年初以来,政府对思维方式,做
5、事方式和决策方法进行了一些改革和探索。在配套费,土地出让金和其他费用,企业优惠政策,砂岩,水电站和其他国有(集体)资源的情况下。管理,工业园区管理体制等方面得到严格规范,精细化管理措施,为经济发展提供了有力保障。第四,政府决策更科学。在今年上半年举行的会议上,我提到发展上演,发展不平衡,一些城镇没有条件,发展缓慢,所谓的“政治成就”不能盲目追求。上半年,全市坚持科学发展观,正确政绩,科学决策,做到最好。没有新的坏账,没有新的混乱。这就是效果,也就是说,重点是促进经济和社会发展。事实表明,城市经济快速健康发展的原因在于市委,市政府对城市经济工作有明确的指导思想,目标明确,任务明确,政策措施强。在
6、下半年的经济工作中,城市的上下必须继续坚持,永不动摇。当游客观察上半年的经济形势时,他们也必须正视困难和问题。在目前的经济运行中,仍存在以下问题:一是总量较小,与主城九龙坡,渝中区,沙坪坝等相比差距较大。二,“有模范士兵之前”的情况,还有士兵之后。情况并未缓解。例如,我市的GDP增长率仅在重庆各区县排名第19位,在福建省西部经济走廊排名第9位。建设“滇西经济高地”,我们的经济发展速度已不再突出优势。财政收入增长率在滇西经济走廊排名第9,比合川低36.1。西部经济走廊的固定资产投资增长率和社会消费品零售总额分别位居第六。三是经济社会发展不平衡。表现如下:主要农产品增长缓慢,农民增收难度加大;企业
7、发展不平衡,流动性紧张;重点项目进展尚未完成项目进展,尤其是房地产业的负增长,削弱了国民经济增长的作用;经济增长仍然主要依靠投资主导和不足的后劲。这些问题要求我们高度重视研究措施,认真解决。第二,要加强工作措施,促进经济发展,解决上述问题,需要我们共同努力。在今年下半年,我们应该继续关注年初的既定目标,认真分析和研究国家的宏观经济政策,调整我们的工作思路,抓住势头。邀请投资,振兴土地资源,增加投资和融资,增加固定资产投资,解决城镇和街道债务等经济工作的“喧嚣”,使其更快,更新,进步,然后来到顶部获得城市的经济。整体进步。 (1)关于吸引投资的问题。邀请投资是利用发展的最重要因素。通过投资吸引,
8、可以有效解决经济资本和政府财政资源的原始积累问题,扩大经济总量,促进创业资源和技术。引入管理和人才等要素。实践证明,吸引外资,依靠外部发展是促进经济发展的有效途径。它应该集中在四个方面:1。改变投资的概念。投资促进不是某个部门或少数人的问题。对于工业城市,大型农业城市和江津等旅游城市,要建设“西部经济高地,热门旅游目的地和区域中心大城市”,只有通过外力,才能加快发展。每个人都必须树立“人人都是投资环境,全民动员投资,吸引投资”的理念,实施全民投资促进。我们的领导,各级部门,甚至各机关的工作人员都必须具备这种意识,并主动进行攻击。积极寻求机会,大力吸引投资。在今年的年度目标评估中,应将投资促进情
9、况作为评估内容。明年,我们每个部门都必须努力完成吸引投资的任务。 2.创造良好的环境投资。投资促进的成功在很大程度上取决于环境。正如红菊市长所说,有必要花费90的努力来改善投资环境,并花费10的精力来吸引投资。否则,即使花费了90的能量,它仍将达到不到10。一般来说,我市的投资环境好还是比较好,但也存在很多问题,主要表现在:硬环境不硬,软环境不软。目前,我市硬环境的最大弱点是高速公路等基础设施问题。没有高速公路,主干道路出国,码头吞吐量小,水,电,气等主要配套设施建设滞后,制约了经济建设。在德国,双福和彝族工业园区,仍存在供电和供水等问题。我们必须监督和协调有关部门实施水电项目。加强与重庆高发
10、司和高投资部门的协调配合,大力推进西南大通道,重庆环线高速公路,永进路,丽溪路,白塘路,福东路等交通基础设施建设。改变城市的交通。图案。在江津发展的软环境中,虽然全市召开了整治发展环境会议,但也研究制定了一系列政策措施,完善和加强了行政服务中心的工作,规范了行政服务中心的工作。从企业的角度来看,根据群众的要求,城市投资的软环境还存在诸多问题,如效率低,效率低,不能消除三乱。市委,市政府将根据年初部署动员各种力量,采取综合措施,认真解决,为吸引投资创造良好的外部条件。 3.建立一个吸引投资的平台。 2005年是江津的“工业强城年”,其主战场是工业园区。工业园区是工业化的重要平台,是企业扩张和壮大
11、的孵化器,增量推广的主要载体,城市化的推进器。江津工业发展的重点在于园区,希望也在园区内。投资吸引力是工业园区的主要任务和出路。没有投资,工业园区将成为被动的水源。各工业园区要加强吸引投资意识,加强工作,始终把投资作为生命线,从而提高工业园区在城市工业总产值中的比重,提高工业园区外城市进口企业的比重。投资促进和环境建设的有效性最终将反映在工业园区的发展中。因此,我们必须高度重视工业园区的建设,把这项工作推向行业的前沿,招商引资的前沿,对外开放的前沿,牢牢抓住工业园区。开放的窗口和城市化的重要增长极。抓住工业园区的水,电,路基础设施,处理工业园区的外部形象和内部环境,为工业园区搭建良好的投资平台
12、势在必行。从目前我市工业园区的发展现状来看,必须适当提高大项目和大企业的进入门槛,注重能源和注意力,使其获得更大的经济效益和更大的社会效益。上述环境效益企业,必须注重引进环保,盈利,就业为导向的企业。我们必须进行定量,地方和利润分析,对城市的财政和税收收入进行大惊小怪,并解决城市的就业人口问题。坚决不做饥饿和食物,而那些来到它的人不会浪费土地和浪费资源。 4.掌握关键投资。在吸引投资方面,必须抓住关键点:一是要依靠产业基础。工业园区仅限于自身条件,必须适应当地条件并发挥其优势。它应该从当地的工业基础出发,在产业政策的指导下吸引投资。它既大又大,新的,新的,高的,高的,可以通过引进劳动密集型企业
13、来解决。农村劳动力转移和就业问题;引进技术型企业,提高当地产业水平。外国公司进入的一个非常重要的一点是要考虑当地的行业相关性和协作能力。要抓住形势,突出产业优势,提高基础设施支持和产业合作水平,增强外商投资吸引力,形成具有独特特色,优势互补的发展格局。要认真研究企业链和产业链存在的问题,围绕城市重点企业开展有针对性的投资促进工作。要通过园区促进产业集聚,进一步扩大规模,提升品位,通过规模集聚更好地体现园区的特色。为了促进园区产业集聚,未来本地企业将搬迁到工业园区。原则上,政府将指导政策,区分不同情况,改善公司的园区搬迁技术,并提供相关的政策支持。其次,要加强园区的优势。应该说,城市各工业园区的
14、政策具有吸引力,对园区企业的登记,收费,征地建设,财政收入和行政服务有明确的规定。园区根据当地情况,制定了具体的招商引资方式,并对水,电,路,通讯,绿化做出了相应的承诺。园区以优惠的政策,宽松的环境和优质的服务吸引了外国投资者。未来,关键是要加大对外宣传力度,让投资者了解政策。同时,在财政资源可以承受的前提下,制定新的优惠政策,加大支持力度,提高园区竞争力。第三,我们必须利用市场空间。潜在的市场空间是吸引外资的重要因素。江津位于川渝冀地区的交界处。这是一个发展中地区,拥有广阔的市场腹地和巨大的市场扩张潜力。几年来重庆环线高速公路的建设,“西南大通道”,重庆“轻轨”的开通,为江津创造了良好的发展
15、空间。根据重庆市工业生产力布局调整方案,滇西经济走廊将依托重大工业项目的一,二环布局,建立与大工业相适应的加工体系,根据当地情况发展“支撑”产业,进行产业升级。和城市发达经济圈的转移。企业和行业。我们必须积极推动重庆在江津产业定位上的优势,吸引更多的外资。第四,我们必须启动投资项目的合作项目。工业园区必须有“抓项目就是把握发展”的理念,选择,储备,一批能充分发挥城市产业优势,易于扩大,吸引外资,吸引的项目资本与项目,吸引资金。寻找项目的投资者。同时,也可以通过园区嫁接,吸引企业间的项目合作,落户园区。在具体运营方面,工业园区应加强专业优势,实施投资促进,委托代理商吸引投资,跟进重大项目投资。
16、(2)振兴土地资源的问题。从宏观经济学的角度看,中国将在“十一五”期间面临四大风险因素,首先是“工业和城市化发展的土地障碍”。由于土地紧张,投资不大可能大幅增加,经济增长率将受到投资放缓导致土地短缺的间接影响。在这方面,我们必须从现实出发,将压力转化为力量,将被动变为主动,并根据总控制,空间置换和动态平衡的思想,重点关注股票的合理配置和全面开发利用,牢固树立土地管理。其思路是做好土地管理,突破土地瓶颈制约,促进城市经济建设和发展。一是继续大力推进征地拆迁工作。征地拆迁是目前最艰巨的任务。如果你不知道该怎么做,项目就不会上升,投资主导的模式很难形成。我们不能被当前的当地请愿所震撼,我们不能依赖国
17、家。政策的微调已经动摇,更不用说紧张的时间表和任务。 沉重,困难,苛刻和动摇。正是由于坚定不移,今年上半年市征地拆迁总部的工作取得了成效,结果显而易见。在征地拆迁工作中,我们只能增加现有力量,突破目前的成绩,抓住7月,8月,9月的黄金建设时期,加快拆迁安置房的建设步伐。解决群众的实际困难,确保土地的持续供应。一旦土地被拆除,有关部门应督促有关业主加强项目建设。 “8.28”主干道的基础设施建设应在今年内基本形成。二是全面清理土地存量。要节约土地,加大闲置土地的清理和处置力度,加强闲置土地的集中利用。市国土房管局,市财政局等有关部门要集中精力,精心清理闲置土地,然后对每块土地进行详细分析。根据有
18、关规定,必须撤销回收,并且必须退回回购操作。购买操作,必须完成完美的程序,必须理顺关系的合理化,“伎俩,拍摄,挂”必须拍拍,拍,挂,挖掘潜力,振兴股票,让每一块土地给予最能说明你的表现。城市规划区内的建设用地和规划区外的商业建设用地,主管部门掌握的闲置国有土地资产,由市土地储备统一控制。储存和控制中心,从而增加土地供应和节省土地消费。保证更多的土地。市土地储备中心应积极储备和整顿土地,以赢得目标,扩大投资,刺激投资。在这种情况下,市土地和房屋管理局必须制定工作计划,有关部门应了解合作和支持,并定期报告工作进度。三是调整部分土地利用规划。要加快土地流转和使用制度的建立和完善,努力提高建设用地的单
19、位产出率,特别是园区的单位产出率,使有限的土地资源能够最大限度地发挥其效益。规划是建设的领导者,但规划不能“死”,土地利用规划应与经济发展规划相一致。首先,考虑经济发展,产业发展和重点项目布局等关键领域,在整体土地利用总体规划调整和实施过程中,应引导有关单位合理修改土地利用规划,突出主动性。城市土地使用情况;有效保证土地利用规划与城市总体规划的一致性,考虑城市发展时间序列与基础设施的一致性,确保城市规划与土地利用规划和建设发展时机的一致性。第三,有必要建立土地利用规划和建设用地指标动态管理的概念。在发展缓慢的地区,指标将调整到快速发展的地区,以避免浪费土地指标和资源。目前,我们必须关注发展阶段
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