年出栏10000头生猪建设项目环境影响报告书.doc
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1、I 目目 录录 1前言前言.1 1.1项目由来.1 1.2建设项目特点.1 1.3关注的主要环境问题及环境影响.2 1.4报告书主要结论.2 2总则总则.3 2.1评价目的.3 2.2指导思想.3 2.3编制依据.3 2.4环境影响识别及评价因子筛选.6 2.5环境功能区划及评价标准.7 2.6评价工作等级及评价范围.11 2.7环境保护目标.15 2.8环境功能区划.16 3项目概况及工程分析项目概况及工程分析.18 3.1项目概况.18 3.2项目工艺流程与排污分析.26 4环境现状调查与评价环境现状调查与评价.49 4.1自然环境概况.49 4.2环境质量现状监测与评价.53 4.3区域
2、污染源调查.59 5环境影响预测与评价环境影响预测与评价.60 5.1施工期环境影响分析.60 5.2营运期环境影响分析.67 6环境风险分析环境风险分析.96 6.1环境风险识别.96 6.2风险潜势初判.99 6.3环境风险评价等级.100 6.4环境风险事故影响分析.100 6.5风险防范措施.101 6.6事故应急预案及措施.102 6.7风险评价结论.105 7环境保护措施及其技术经济论证环境保护措施及其技术经济论证.106 7.1施工期污染防治措施.106 7.2营运期污染防治措施.110 8环境经济损益分析环境经济损益分析.127 8.1环境保护投资估算.127 8.2经济效益分
3、析.127 9环境管理与环境监测环境管理与环境监测.129 9.1环境管理.129 II 9.2环境监测计划.130 9.3排污口设置及规范化管理.131 9.4环保设施竣工验收计划.132 10项目建设环境可行性分析项目建设环境可行性分析.134 10.1产业政策、规划符合性.134 10.2养殖场选址合理性分析.138 10.3项目平面布置合理性分析.139 10.4制约因素.140 11结论与建议结论与建议.141 11.1项目概况.141 11.2环境质量现状.141 11.3主要环境影响分析.141 11.4项目建设可行性分析.142 11.5主要环境保护措施.144 11.6公众参
4、与意见.144 11.7评价总体结论.145 11.8对策建议.145 III 附 件 附件 1:委托书 附件 2:企业投资项目备案证明 附件 3:建设用地协议 附件 4:项目粪便消纳协议 附件 5:不在生态红线证明 附件 6:项目执行标准函 附件 7:项目质量保证单 附件 8:市新建规模养殖场备案通报 附件 9:项目林业手续 附件 10:项目设施农用地使用协议 附件 11:项目使用林地许可证 附件 12:项目防护距离内居民租赁协议 附 图 附图 1:项目地理位置图 附图 2:项目总平面图 附图 3:项目环保目标图 附图 4:项目监测点位图 附图 5:项目所在地水系图 附图 6:项目周围环境及
5、场地现状图 附 表 附表 1:建设项目环评审批基础信息表 1 1 前言前言 1.1 项目由来项目由来 市种养殖专业合作社,成立于 2008 年 10 月,选址位于市乡 村,主要从事油茶、红豆杉种植及畜牧、水产以及山区特色农产品生产加工与 销售,积极推行生态农庄观光业,实行规模化、立体化、综合化开发。合作社发展 至今,连片种植红豆杉及珍贵花卉苗木 1600 余亩,湿地松 1200 余亩、油茶 5200 余亩、果木及农产品种植共 600 余亩,共计 8600 余亩。为适应合作社生态农庄观 光业等旅游及生态农业发展,由市种养殖专业合作社子公司生态 农业开发有限公司投资 500 万元,在合作社用地范围
6、内规划用地 8000 平方米,建 设年出栏 10000 头生猪建设项目。 根据建设项目环境保护分类管理名录(环境保护部令第 44 号),该项目 属于名录中规定的一类【畜牧业】中的第 1 条“畜禽养殖场、养殖小区”,其中,年 出栏生猪 5000 头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上;涉及环境敏感区的, 应当编制环境影响报告书;其他应当编制环境影响登记表。本项目为年出栏 10000 头生猪,对照目录规定应编制报告书。为此,生态农业开发有限公司委托 九天环境影响评价有限公司承担本项目环境影响报告书编制工作。评价单位接 受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘和调研,收集和核实了有 关材
7、料,根据有关工程资料,在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等环节工 作的基础上,按照有关法律法规和“环评技术导则”等技术规范要求编制完成了 生态农业开发有限公司年出栏 10000 头生猪建设项目环境影响报告书。 1.2 建设项目特点建设项目特点 根据现场调查,项目所在地不在生活饮用水水源保护区范围;不涉及风景名胜 区、自然保护区;不属于城市和城镇居民区等人口集中地区;不属于市人民政 府依法划定的禁养区域以及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。选 定场址满足畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)和畜禽规模养殖污 染防治条例选址要求。项目周边居民敏感点少,适宜工程建设。
8、2 项目施工和生产运营过程中将产生一定量的废水、废气、噪声和固体废物,根 据建设项目排放的主要污染因子以及场址的地理位置、气象因素,环评重点为生产 过程中废气、废水、噪声以及固废对环境的影响。 1.3 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 (1)本项目属于畜禽养殖类建设项目,生产过程中产生高浓度的养殖废水, 因此污废水的收集、处理、排放及对地表水环境的影响为本项目的重点。 (2)养殖场运营期会产生恶臭气体,因此恶臭气体对大气环境的影响及降低 恶臭气体的措施也是本次评价重点关注的问题。 (3)运营期养猪场将产生大量的猪粪便等固体废弃物,因此固体废物的收集、 无害化处理及综合利
9、用也是本次环评关注的问题。 1.4 报告书主要结论报告书主要结论 本项目建设符合国家现行产业政策,选址符合城市发展规划,项目建设不涉及 自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区和文物古迹等环境敏感区。建设单位只 要严格遵守“三同时”管理制度,加强生产管理和环境管理,防止污染事故的发生, 严格按有关法律法规及本评价所提出的要求落实污染防治措施,项目建设所产生的 负面影响是可以得到有效控制。从环境保护角度看,本项目的建设是可行的。 3 2 总则总则 2.1 评价目的评价目的 根据国家和地方有关法律法规、发展规划,分析项目建设是否符合国家产业政策 和区域发展规划,生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护
10、政策;对项目建成后可 能造成的环境影响范围和程度进行预测评价;分析项目排放各类污染物是否达标排放、 是否满足总量控制要求;对设计拟采取的环保措施进行评价,在此基础上提出技术上 可靠、针对性和可操作性强、经济和布局上合理的污染防治方案;从环境保护角度论 证项目建设的可行性,为主管部门决策、工程设计和环境管理提供科学依据。 2.2 指导思想指导思想 (1)依据国家及地方有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规定, 以预防为主、防治结合、全过程控制的现代环境管理思想和循环经济理念为指导,密 切结合项目特点和所在区域的环境特征,在区域总体发展规划和环境功能区划的总原 则下,以科学、求实、严谨的
11、工作作风开展评价工作。 (2)本工程为畜禽养殖建设项目,评价过程中将始终贯彻“清洁生产”、“达标排 放”和“总量控制”的原则,做到以防为主,防治结合,体现既要发展经济,又要保护环 境的要求,实现可持续发展战略。 (3)评价工作以工程分析为龙头,以控制污染排放为重点,对工程建设期、生产 营运期各环境要素进行分析、预测和评价,提出相应的防治措施。现状评价以监测数 据为依据,预测模式选取实用可行的模式。 (4)报告书编制力求条理清楚、论据充分、重点突出、内容全面、客观地反映实 际情况,评价结论科学准确,环保对策实用可行、可操作性强,从而使环评真正起到 为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。 2.
12、3 编制依据编制依据 2.3.1 法律法规及相关政策性文件法律法规及相关政策性文件 (1)中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日实施; (2)中华人民共和国环境影响评价法2018 年 12 月 29 日修正; (3)中华人民共和国水污染防治法2017 年 6 月 27 日修订,2018 年 1 月 1 日 起实施; 4 (4)中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1 日实施; (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法1997 年 3 月 1 日实施; (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016 年 11 月 7 日修正; (7)中华人民共和国水土保持法2011
13、年 3 月 1 日实施; (8)中华人民共和国水法2016 年 7 月 2 日修正; (9)中华人民共和国畜牧法2015 年 4 月 24 日修正; (10)中华人民共和国动物防疫法2015 年 4 月 24 日修正; (11)建设项目环境保护管理条例国务院第(2017)682 号令,2017 年 10 月 1 日; (12)建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令第 1 号)2018 年 4 月 28 日实施; (13)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修订); (14)国家危险废物名录环境保护部第 39 号令,2016 年 8 月 1 日起施行; (15)畜禽养殖业
14、污染防治技术政策环发2010151 号,2010 年 12 月 30 日; (16)国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见(2007 年 7 月 30 日); (17)禽畜规模养殖污染防治条例国务院令第 643 号,2013 年 11 月 11 日; (18)国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发【2007】4 号, 2007 年 1 月 26 日; (19)国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见国办发 (2014)47 号; (20)国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见国办发 (2017)48 号; (21)畜禽粪污土地承载力测算技术指南农办牧(2018
15、)1 号; (22)农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见农牧发(2010)6 号; (23)畜禽粪污资源化利用行动方案(2017-2020 年)农牧发(2017)11 号; (24)关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知(环水体2016144 号) 5 (25)畜禽养殖污染防治最佳可行技术指南(试行)(HJ-BAT-10) (26)省畜禽规模养殖污染防治规定湘政办发(2017)29 号; (27)畜禽养殖禁养区划定技术指南环办水体201699 号; (28)省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005,2005.07.01); (29)大气污染防治行动计划国发201337
16、号; (30)省湘江保护条例; (31)水环境防治行动计划2015.4.2 发布; (32)市牧渔业十三五发展规划(2016 年2020 年); (33)耒政办发(2017)11 号市湘江保护和治理第二个“三年行动计划” (2016-2018 年)实施方案。 2.3.2 技术导则及规范技术导则及规范 (1)建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ 2.1-2016; (2)环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2018; (3)环境影响评价技术导则地表水HJ2.3-2018; (4)环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-2016; (5)环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-2009; (6
17、)环境影响评价技术导则生态影响HJ19-2011; (7)建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018; (8)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018); (9)病死及病害动物无害化处理技术规范(农医发201725 号); (10)病死及死因不明动物处置办法(试行)(农业部 2005.10.21); (11)畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001); (12)畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009); (13)粪便无害化卫生标准(GB7959-2012); (14)畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010); (15)规模化畜禽养殖场沼气工程设计
18、规范(NY/T1222-2006); (16)畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)(农办牧 20182 号)。 6 2.3.3 技术性文件及相关资料技术性文件及相关资料 (1)环境影响评价委托书生态农业开发有限公司,2018 年 9 月; (2)生态农业开发有限公司监测报告市绿鑫环保有限公司; (3)建设项目环境影响评价现状环境资料质量保证单市绿鑫环保有限公 司; (4)建设方提供的其他相关资料。 2.4 环境影响识别及评价因子筛选环境影响识别及评价因子筛选 2.4.1 环境影响识别环境影响识别 根据项目建设特征,项目区域环境现状,评价识别出项目建设影响的主要环境要 素见表 2.4
19、-1。 表 2.4-1 工程建设对环境影响因素识别 影响分析 环境要素 有利影响不利影响综合影响 地表水水文-S-S 地下水水文-S-S自然环境 地形、地貌+S 植被+S+S 土地利用+S+S生态环境 水土流失-S-S 地表水水质- L- L 地下水水质- L- L 大气环境质量-M-M 环境质量 声环境质量-S-S 人民生活质量+M+M 社会环境 就业+M+M 注:表中“+”、“-”分别表示有利影响和不利影响,“L、M、S”分别表示影响程度,大、中、小。 由表 2.4-1 可见,工程建设对环境产生不利影响环境要素主要有:地表水、地下水、 环境空气、声环境、固体废物。但项目的建设对于提高畜产品
20、市场竞争力和畜牧业综 合生产能力,推进畜牧业产业化经营,有着极为重要的意义,社会效益明显。 2.4.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据环境影响要素的初步识别结果,结合各生产环节的排污特征,所排放污染物 对环境危害的性质,对所识别的环境影响要素作进一步分析,筛选出本工程评价因子, 详见表 2.4-2。 表 2.4-2 评价因子确定表 7 评价要素评价因子 环境质量现状评价因子:NH3、H2S、PM10、SO2、NO2、TSP 等 大气环境 影响评价因子:H2S、NH3等 环境质量现状评价因子:pH、SS、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、粪大肠菌群等 地表水环境 影响评价因子:CODCr、NH3
21、-N 等 地下水环境 环境质量现状评价因子:pH 值、氰化物、氨氮、耗氧量、铜、硝酸盐氮、铅、 镉、六价铬、汞、砷等 土壤pH、汞、铅、镉、铬、砷 环境质量现状评价因子:等效连续 A 声级 声环境 影响评价因子:等效连续 A 声级 固体废物影响评价因子:畜禽养殖废物、病死猪、医疗废物、生活垃圾等 2.5 环境功能区划及评价标准环境功能区划及评价标准 2.5.1 环境质量标准环境质量标准 (1)环境空气 环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准和环境影 响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)中附录 D 中 H2S、NH3执行的标准。 表 2.5-1 环境空气质
22、量评价标准 污染物名称污染物名称取值时间取值时间二级浓度限值二级浓度限值执行标准执行标准 年平均60g/m3 24 小时平均150g/m3 二氧化硫 (SO2) 1 小时平均500g/m3 年平均40g/m3 24 小时平均80g/m3 二氧化氮 (NO2) 1 小时平均200g/m3 24 小时平均4mg/m3 一氧化碳(CO) 1 小时平均10mg/m3 日最大 8 小时平均160g/m3 臭氧(O3) 1 小时平均200g/m3 年平均浓度35g/m3 颗粒物(PM2.5) 24 小时平均浓度75g/m3 年平均70g/m3 颗粒物(PM10) 24 小时平均150g/m3 环境空气质量
23、标准 (GB3095-2012) H2S一次值0.01mg/m3 NH3一次值0.2mg/m3 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2- 2018)中附录 D 标准 (2)水环境 8 本项目地表水水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。养殖 场内用于生产用水的地下水执行畜禽养殖产地环境评价规范中畜禽饮用水水质 评价指标限值,养殖场外地下水执行地下水环境质量标准(GB/T14848-2017) 中类标准。 表 2.5-2 地表水环境质量评价执行标准 单位:mg/L(pH 除外) 评价标准pHCODBOD5NH3-N总磷粪大肠菌群 类标准692041.00.210000 个
24、/L 表 2.5-3 养殖场内地下水质量评价标准 单位:mg/L(pH 除外) 项目评价标准 pH5.59.0 总硬度1500 SO42-500 氟化物2.0 硝酸盐10 总大肠菌群3.0 依据:畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010) 表 2.5-4 养殖场外地下水质量评价标准 单位:mg/L(pH 除外) 项目类评价标准项目类评价标准 pH6.58.5亚硝酸盐1.0 CODMn/氨氮0.5 总硬度450总大肠菌群3.0 氟化物1.0Cl-250 SO42-250Na+200 K+/Mg2+/ Ca2+/HCO3-/ CO32-/硝酸盐20 依据:地下水环境质量标准GB/T14848
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