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1、第 1 页 20XX 年旅游局述职报告 特征码 AHILtecGfkOSNHvSkRrc 20XX 年 5 月以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市 人大的法律监督和市政协的民主监督下,市旅游局班子团结带 领干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展 观,扎实推进市委、市政府“四大一新”发展战略,以“精品 景区、休闲城市、魅力乡村、和谐旅游”为切入点,以“做旺 龙虎山,做大中心城”为重点,攻坚克难,开拓进取,着力整 合旅游资源,强力推进旅游招商,不断强化市场促销,切实加 强行业管理,努力提高服务水平,较好地完成了市委、市政府 交办的各项工作任务。20XX 年,全市共接待国内旅游者 7
2、90 万 人次,实现旅游总收入 26.5 亿元,同比分别增长 18%和 29%; 接待境外旅游者 6.9 万人次,实现旅游创汇 1190 万美元,同比 分别增长 25%和 27%。20XX 年 14 月,预计全市接待国内旅游 者 356.4 万人次,实现旅游总收入 11.5 亿元,同比分别增长 40.3%和 38.4%;接待境外旅游者 2.81 万人次,实现旅游创汇 454.7 万美元,同比分别增长 22.1%和 21.2%。其中,龙虎山核 心景区预计接待游客近 12 万人,同比增长 42.9%。 第 2 页 截止到 20XX 年 4 月底,我市旅行社由 20XX 年初的 18 家发 展到 4
3、6 家;星级宾馆由 8 家发展到 22 家,旅游宾馆共 34 家; 导游员由 200 多人发展到 800 多人;旅游直接从业人员由 6000 多人发展到 1.5 万人;拥有 50 多部大巴的专业旅游车队 1 个。 20XX 年,市旅游局荣获“全省民主评议政风行风工作先进单位” ,位列全省旅游系统第一名;被市政府评为“全市新农村建设 工作先进单位” 。 具体来讲,主要做了以下三个方面的工作: 一、强化职能建设,当好参谋助手,开创旅游工作新局面 市旅游局班子紧紧围绕市委、市政府“四大一新”战略部 署,以科学发展观为指导,以完成市委、市政府下达的各项工 作任务为目标,坚持把加快旅游经济发展作为工作的
4、出发点和 落脚点,抓住关键环节,进行重点突破。 (一)科学谋划旅游发展思路,进一步明确发展方向 市旅游局班子在科学分析当前国际金融危机形势的基础上, 充分调研,主动思谋,为市委、市政府作出“旅游发展年”科 学决策当好参谋助手。提出了围绕“一个目标” ,实现“两个历 第 3 页 史性突破” ,实现“三个转变” ,找准“四个切入点” ,完成“五 大任务”的工作思路。 (二)加快旅游规划建设步伐,进一步完善旅游基础设施 完成了贵溪市旅游产业发展规划 、 余江洪五湖、马祖 岩景区规划编制;开展了贵溪樟坪畲族文化风情旅游规划 和贵溪白鹤湖景区旅游规划编制;龙虎山景区完成了龙 虎山风景名胜区总体规划修编,
5、全市已基本形成较为完善的 旅游规划体系。围绕完善城市旅游功能,成立了*市旅游散客 接待中心,开工建设了一批高星级宾馆,完善了一批旅游标识 标牌。大力开展品牌创建活动,积极申报龙虎山世界自然遗产 和创建“国家 5a 级旅游区” ,龙虎山游客服务中心及景观工程 建设进展顺利;龙虎山旅游新线路已经贯通,新景观工程正在 抓紧建设;龙虎山数字化景区建设有望 6 月底前完工;无蚊村 旅游产品设置、水浒城旅游产品包装、升棺表演项目的改造升 级有序推进;景区环境综合整治工作进展顺利。 (三)加大旅游宣传促销力度,进一步拓展客源市场 坚持“立足华东、对接长珠闽,辐射全国;巩固港澳台, 拓展东南亚,做大入境游”的
6、营销方针,加强媒体宣传,搞活 第 4 页 公众营销,创新业内促销。媒体宣传方面,加大了在央视、省 级卫视和报刊杂志等重要媒体旅游宣传的力度。产品营销方面, 加大了对浙江、福建、江苏、上海、安徽、广东、湖南和湖北 等重点客源地的点对点的龙虎山旅游产品和线路的营销。公众 宣传方面,设置了高速公路沿线和城区一系列户外大型旅游公 益广告宣传牌和指示牌,完成了*旅游信息网和*旅游散客接 待中心网站的建设升级,增强了服务功能。宣传品制作方面, 继续开展了旅游宣传品“十个一”工程建设,制作发行了两版 旅游宣传画册和旅游服务指南,编辑出版了走进*和* 旅游等介绍*市情和旅游资源的书籍。业内促销方面,开行 了旅
7、游“大篷车”赴赣西和湖南、安徽和湖北巡回推介;参加 了国家旅游局在西安、南京、上海、广州、石家庄、厦门、衢 州和宁波等地举办的系列国际、国内旅游交易会和重要投资洽 谈会,组织了多场次的龙虎山旅游专场推介会。旅游节庆活动 方面,开展了“爱我家乡,十万青少年畅游龙虎山”活动,举 办了“龙虎山户外帐篷节” 、 “龙虎山鸬鹚捕鱼表演大赛” 、 “龙 虎山宋代风情万人交友赏春大会”等系列活动。区域合作方面, 全面融入环鄱阳湖生态经济区,与其他兄弟地市一道打造环鄱 阳湖生态旅游精品线路;加入了中国旅游霞客联盟和海峡西岸 旅游区域合作联盟,携手共创区域合作品牌;加强了与闽粤赣 三省十三市、闽浙皖赣四省九市、
8、浙赣闽皖四省十四市协作区 的合作,与二十多个重点客源城市旅游局分别签署了旅游合 第 5 页 作协议书 ,实现共同发展、共同繁荣。 (四)创新旅游行业管理,进一步规范市场秩序 积极开展了旅游行业“三创三争”活动,即在旅游景区开 展创建 5a 级旅游区活动;在旅游宾馆开展“创建明星饭店”活 动;在全市旅行社中开展“创评星级旅行社”活动;在全市导 游员中开展“争当优秀导游员”活动;在旅游窗口服务员中开 展“争当明星服务员”活动;在旅游车队开展“争当安全文明 驾驶员”活动。承办了浙赣两省旅行社总经理岗位职务培训班, 开办了全市地方导游员培训班,举办了全市旅游饭店服务技能 大赛,提高了旅游队伍整体业务素
9、质和服务水平。加强了旅游 服务质量监管,组织了几次大规模的旅游安全检查,开展了和 谐旅游、诚信旅游活动,重点整治了旅行社“零负团费” 、旅游 饭店假冒星级、导游员索要回扣等违法违规行为,行业素质和 服务质量不断提升,诚信旅游和行业自律明显加强。 (五)理顺旅游体制机制,进一步优化发展环境 积极争取市领导高位推动,全社会共同推进旅游业发展。 第 6 页 建立了强有力的政府主导型工作机制,成立了高规格的市旅游 产业发展委员会,安排了旅游产业发展专项资金;建立了各部 门支持旅游产业发展的工作机制,鼓励市直单位为发展大旅游 争资金、上项目、引客源、强服务、促发展而办实事做贡献, 全市初步形成了“党委领
10、导、政府主导、企业主体、部门支持、 全社会参与”的大旅游发展工作机制。龙虎山景区大上清宫、 正一观、兜率宫等道教宫观正式移交龙虎山道教协会统一管理, 宗教与旅游的关系得到进一步理顺。景区大门票体制调整工作 正积极推进。 (六)旅游工作与中心工作紧密结合,进一步凸显工作成 效 在做好旅游工作的同时,市旅游局班子将市委、市政府布 置的新农村建设、 “挂点督导乡镇工作” 、招商引资和“联建共 创”等中心工作摆上重要议事日程,作为重要工作抓紧抓好。 新农村建设和挂点督导乡镇工作方面,局班子成员积极深入挂 点村和乡镇开展调研,指导工作,先后投入十多万元资金帮助 挂点村和乡镇兴建、改善基础设施,并结合旅游
11、工作特点,大 力开发乡村旅游、农家乐旅游,旅游业带来的经济效益和社会 效益已逐步显现。20XX 年,市旅游局被评为“全市新农村建设 工作先进单位” ,20XX 年新农村建设工作进展良好。招商引资 第 7 页 方面,围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,立足 “高起点、高立意、高水平” ,突出旅游重大项目招商,积极引 进国内外实力雄厚的投资商,大力开发建设一批旅游新项目, 全市旅游招商引资工作呈现出良好发展态势。 “联建共创”工作 方面,市旅游局认真按照市委、市政府要求,落实人员、落实 经费、落实责任,广泛宣传发动,创造性地开展工作,积极督 促经营业主落实“门前三包” ,取得了比较好的效果
12、。 二、抓好班子建设,注重能力提高,树立务实廉洁高效形 象 市旅游局党组高度重视班子建设,注重提高领导干部素质 和执政能力,努力打造“阳光党组” ,坚持做到“四个一” 。一 是把团结作为班子建设的第一原则。认真贯彻落实民主集中制 和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定、日 常工作例会研究,不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力。 二是把学习作为班子建设的第一需要。把抓好领导班子学习放 在干部教育培训的首要位置,不断加强政治理论和业务学习。 三是把落实作为班子建设的第一要务。在班子中树立“旅游发 展是硬道理、工作落实是真本事”的思想导向。四是把廉洁作 为班子建设的第一形象。牢记“两个务
13、必” ,认真执行和落实党 风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,努力做到 第 8 页 自重、自省、自警、自励,树立局班子务实廉洁高效的良好形 象。 三、加强思想建设,转变机关作风,增强做好旅游工作的 精神动力 市旅游局班子始终坚持把思想政治建设作为贯穿整个旅游 工作的一根红线,把“求真务实,高效廉洁”作为机关作风建 设的工作重点,通过加强思想政治建设,努力转变机关工作作 风,提高局班子成员及全体工作人员的政治素质、政策水平和 搞好本职工作的能力,为创造性地做好旅游工作注入强大的精 神动力。 一是不断加强政治业务学习,进一步提高综合素质。坚持 每周一上午全体机关干部集中学习制度,把邓小平
14、理论、 “三个 代表”重要思想和十七大、十七届三中全会精神以及中央、省、 市领导的重要讲话和会议精神、旅游政策法规等作为学习的重 点内容,全面学习,认真消化。通过学习,一方面,加深了对 做好本职工作重要性的认识,增强了使命感和责任感;另一方 面,使全局干部进一步掌握了从事旅游工作的基础理论和基本 知识,提高了工作效率。 第 9 页 二是大力开展党性教育活动,进一步形成整体合力。以深 入学习实践科学发展观活动为契机,围绕党员干部受教育、科 学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,在全局广泛开展 了内容丰富、形式多样的党性教育活动,组织开展了“我为旅 游发展献计献策” 、 “科学发展,加速崛起”解
15、放思想大讨论, 增强了全局干部的党性观念和大局意识,调动了全局上下的工 作积极性,使全局党员干部做到同党中央保持高度一致,同市 委、市政府在思想上合拍、工作上协调、行动上一致,形成了 一心一意搞旅游,全心全意谋发展的良好氛围,确保了各项工 作的顺利开展。 三是不断强化机关作风建设,进一步提高工作效能。以民 主评议政风行风、 “政务环境优化年”和“机关效能年”活动为 契机,制定工作措施,加大工作力度,具体做到“三个坚持” 。 一是坚持依法履职。认真贯彻实施行政许可法 、 公务员法 、 旅行社条例和江西省旅游管理条例等法律法规,坚持 依法治旅、依法行政、建立健全主体清晰、责任明确、一级抓 一级、层
16、层抓落实的执行责任体系。二是坚持“三讲三比” 。讲 团结比奉献、讲学习比素质、讲责任比实效,在全局大力倡导 团结奉献、艰苦奋斗的社会主义道德风尚。局领导班子成员身 体力行,率先垂范。三是坚持制度约束。按照市委“打基础、 立规矩、守底线”的要求,先后建立、完善了党风廉政建设责 第 10 页 任制度、局机关例会制度、学习培训制度、车辆使用制度和财 务管理制度等一系列规章制度,将作风建设纳入制度化管理的 轨道,促进了作风转变,推动了工作落实,有效保障了我们在 人员少、工作重的不利条件下,仍然较顺利地完成了市委、市 政府和上级主管部门交办的各项工作任务。20XX 年,市旅游局 荣获“全省民主评议政风行
17、风工作先进单位” ,位列全省旅游系 统第一名。 一年来,全市旅游工作取得了一定的成绩,主要得益于市 委、市政府的正确领导,得益于各部门及社会各届的大力支持, 得益于全体干部职工的共同努力。但我们也深知,我们所做的 工作离市委、市政府的要求和全市人民的期望仍有较大差距, 工作中还存在许多问题和不足亟待解决,主要表现在:大旅游 发展意识、发展理念和思路还有待于进一步创新;龙虎山旅游 景区实现“三个转变” (由景点向景区、由单一观光游向观光度 假休闲游、由门票经济向旅游产业经济转变)任重道远,还需 要加倍努力;吃、住、行、游、娱、购等旅游要素产业规模、 特色产品档次和水平有待进一步提升;旅游服务质量和管理水 平还需要进一步提高等等。 在今后的工作中,我们将在市委、市政府的坚强领导下, 在市人大的法律监督和市政协的民主监督下,紧紧抓住“20XX 第 11 页 旅游发展年”契机,继续推进市委、市政府“四大一新”发展 战略,坚定信心,实干快上,不断加强班子思想建设、组织建 设、作风建设、制度建设和党风廉政建设,进一步凝聚全市旅 游系统干部职工的工作合力,扩大产业规模,完善产业要素, 提升产业素质,积极开拓大市场,着力形成大产业,努力发展 大旅游,力争实现市委、市政府要求的“两个突破” 、 “三个转 变” ,奋力开创我市旅游产业跨越发展新局面。
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