“习近平生态文明思想”理论研讨会发言稿:构建多元主体协同治理的制度体系.docx
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1、第 1 页 “习近平生态文明思想”理论研讨会发言稿:构建多 元主体协同治理的制度体系 特征码 LtFlrusZeExjruaZKoCN “习近平生态文明思想”理论研讨会发言稿:构建多元主体 协同治理的制度体系 新 xx 流域作为全国首个跨省流域的生态补偿试点,承担着 “建设跨省流域生态文明建设共建共享区域,长三角地区战略 水源地”的使命。由于皖浙两省区域经济发展水平存在较大差 异,政府、企业和居民等主体的利益追求和环保意识不同,彼 此间的合作存在信息沟通不畅、利益协调机制不健全、权责利 益分配不明确等问题,加上行政区划分割模糊了跨区域政府间 的权责边界,单纯依靠地方政府难以满足人民群众对良好生
2、态 环境的需求。因此,必须构建“政府主导、企业响应、居民参 与”的多元主体协同发力的生态环境治理体系。 明晰多元主体协同治理的生态责任。一是政府主导。新 xx 流域生态环境保护与修复的核心问题是流域生态资源的有效配 第 2 页 置问题。合理有效配置生态资源需要正确处理政府与市场的关 系,明确政府与市场的功能定位。中央政府和皖浙两省政府应 发挥统筹规划、协调组织、仲裁争议等宏观作用,制定流域生 态补偿的战略和总体机制设计,引导其他多元主体共同参与生 态环境保护。二是企业响应。企业是生态环境保护与修复的主 体和重要力量。要强化企业责任、开发环保技术、淘汰落后产 能、实行清洁生产、提升企业生态环境保
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- 关 键 词:
- 平生 文明 思想 理论 研讨会 发言稿 构建 多元 主体 协同 治理 制度 体系
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