20XX年民生工作会议发言稿.docx
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1、第 1 页 20XX 年民生工作会议发言稿 特征码 MEABFLFbVFWWWWacAeTd 20XX 年民生工作会议发言稿 明年实现城镇新增就业 8.2 万人 市人力资源和社会保障局承诺事项:20XX 年,9 个县分别 建成 1 处农民工综合服务中心或零工市场;培训各类职业技能 人才 8 万人,创业培训 1.1 万人;高校毕业生总体就业率稳定 在 93%以上、扶持 2000 名大学生实现自主创业;就业困难人员 实现就业 6500 人,失业人员实现再就业 32000 人,新增网上就 业 2 万人。全年实现城镇新增就业 8.2 万人,城镇登记失业率 控制在 3.5%以内;新增农村劳动力转移就业
2、15 万人。一是积 极做好重点群体就业工作。加大高校毕业生就业服务力度,引 导高校毕业生到中小企业、非公有制企业、城乡基层就业和自 主创业。加强就业困难人员登记认定,大力开展就业援助专项 活动,健全就业援助长效机制,实施“千名公益性岗位”开发 计划,实现城乡零就业家庭动态消零。积极开展残疾人就业帮 扶,每年举办两场专场招聘会,热诚为残疾人提供就业服务。 深入实施农民工“职业技能提升、权益保障、公共服务”三项 第 2 页 行动,推动农村劳动力就地就近转移就业。二是大力促进全民 创业工作。深入实施全民创业“三年行动计划”和“扶持万企 创业伙伴计划” ,加快建设创业型城市、创业型街道(乡镇)、创 业
3、型社区。依托 xx 创业大学,采取“网上辅导+导师辅导”的 方式,为创业者提供针对性、精细化创业指导,着力营造大众 创业、万众创新的政策环境和制度环境。大力推进创业孵化基 地和创业园区建设,为有创业愿望的劳动者提供创新创业平台。 扩大创业担保贷款基金规模,加大职业技能培训补贴资金投入, 落实新一轮加强就业培训五年规划,进一步提升创业成活率和 成功率。三是加强服务平台建设。加快推进县级人社综合服务 中心建设,拓展延伸镇(街)、社区、村居三级平台服务功能, 推动人社工作“重心下移、业务下沉” ,切实解决好“最后一公 里”的问题。提升完善兰山、罗庄、河东三处零工市场综合服 务功能,不断满足进城务工人
4、员的多样化需求。指导各县建设 实用的零工市场,构建“半小时公共就业服务圈” 。探索构建 “互联网+就业”新模式,完善和发展就业云服务平台,为广大 城乡劳动者提供方便快捷的就业创业服务。 基本解决城镇中小学“大班额”问题 市教育局承诺事项:一是基本解决城镇普通中小学“大班 额”问题。统筹布局教育资源,科学编制城镇学校建设专项规 第 3 页 划,建立全市解决大班额问题工作台账,对大班额学校实行销 号管理。在老城区,整合闲置场所资源,改建一批中小学校; 在北城新区,新建、改扩建一批中小学校。采取城区高中(职业 院校)外迁办学,初中利用高中校舍、小学利用初中校舍梯次补 位办学的办法,扩大城区学校办学空
5、间。到 20XX 年,完成新建、 改扩建城镇普通中小学 204 所。其中,20XX 年完成新建、改扩 建城镇普通中小学 68 所,新增学位 8.2 万个,总投资 20.5 亿 元,确保明年秋季开学消化 40%的“大班额”问题,到 20XX 年 底前基本解决“大班额”问题。二是全面改善农村义务教育薄 弱学校办学条件。认真执行 20XX2018 编制规划,加大督导力 度,倒排工程工期,严格质量监管,提升学校教学仪器、图书、 计算机等教育设备质量,完善“两热一暖一改”等配套设施, 加快“全面改薄”步伐。2018 年前规划投资 84.3 亿元,完成 改造农村学校 1663 所。其中,20XX 年确保完
6、成改造农村学校 536 所,建设面积 26.5 万平方米,学校改厕工程覆盖率达到 100%,取暖工程覆盖率达到 50%。积极争取上级资金支持,确 保 20XX 年突破 15 亿元,为推进解决“大班额” 、 “全面改薄” 等重点教育民生项目建设提供有力保障。三是全面提高教师素 质,全力提升教育教学质量。扎实开展“十万教师百万家庭连 心育人”工程,完善全员育人导师制,加强教师思想政治教育, 全面提高教师素质;推行教干带课制度,注重学校“内部挖潜” , 使一批优秀教干教师重返课堂,部分缓解师资缺少的问题;实 第 4 页 施村级小学音体美教师配备计划,争取三年内为农村每个小学 都备上 1 名音体美教师
7、,其中,20XX 年不少于 500 名;推进 “县管校聘”管理改革,实施教干教师轮岗交流,落实学校用 人自主权,优化师资力量配置,全面提升教育教学质量。 9 个县县级公立医院取消药品加成 市卫生和计划生育委员会承诺事项:一是推进医药卫生体 制改革。巩固和完善基本药物制度,基本药物采购量继续保持 全省首位,用制度保证降低群众药费负担。深入实施基本公共 卫生服务项目,按照“面对面、心贴心、实打实”的要求,把 公共卫生服务项目前移到千家万户,服务质量要继续保持全省 前列。全面推进县级公立医院综合改革,年底,9 个县的县级 公立医院全部取消药品加成。二是搞好城乡卫生资源优化与配 置。按照“保基本、强基
8、层、建机制”的要求,重点提升基层 服务能力和服务水平,集中开展基层医疗卫生机构服务能力提 升工程,强化县级医院服务能力,每个县区至少有 1 所医院达 到二级甲等水平,今年年底全部完成。积极推进落实“分级诊 疗”模式,近期,制定出台分级诊疗模式的实施意见,建立健 全不同级别和类别的医疗机构有序转诊制度,引导患者在基层 就医,争取到 20XX 年形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上 下联动的分级诊疗模式。以市人民医院被确定为省级区域医疗 第 5 页 中心为契机,加快推进北城新区医院建设,争取到 20XX 年投入 使用。同时,全面提升国医堂建设水平。利用今明两年时间, 实现国医堂在基层医疗机构的全覆
9、盖,强化国医堂的内涵建设 和服务能力建设,弘扬中医药文化,扩大国医堂服务范围,到 20XX 年,国医堂的门诊量实现翻番,让群众的常见病、多发病 能够通过中医药服务解决,保证群众使用中医药既便利、费用 又低。三是全面开展“三好一满意”活动。从今年年底开始, 在全市所有医疗机构部署开展以“服务好、质量好、医德好、 群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动,并长期坚持下 去,大幅提升医疗服务质量水平。继续推行“先看病、后付费” 服务模式,今年年底在基层医疗卫生机构实现全覆盖。 明年实现公交车数量翻一番 市交通运输局承诺事项:一是落实公交优先战略,实现 “车翻番、全覆盖” 。20XX 年,投入 630
10、0 万元,购置总价值达 2.8 亿元的 700 台新能源公交车,年底前全部投入运营;全面 落实运力调整方案,优化班次、加密线路,大力推广掌上公交 和车载网络,确保到今年底,城区公交车辆达到 1728 台,线路 77 条。20XX 年上半年,新增新能源公交车 300 台,新增线路 6 条、优化线路 19 条;下半年,新增新能源公交车 200 台,新增 线路 4 条、优化线路 13 条、增开夜班线路 6 条,全市公交车辆 第 6 页 达到 2228 台,公交线路达 87 条,实现公交车数量翻一番,中 心城区主要路段公交线网全覆盖。二是提升出租服务质量,实 现“多模式、高品质” 。发展网络预约出租车
11、 300 台,至 20XX 年底前,确保城市出租车增加-到 3200 台。加强出租行业动态 监管,开展十大“金牌服务”标兵评选,严厉打击拒载、拼客 等违法行为,全面提升出租行业服务质量,擦亮城市文明流动 窗口。三是完善公共交通设施,实现“优布局、提效率” 。加快 推进公交停车场、换乘中心和充电桩建设,配合有关部门加快 公交专用道建设。今年年底前,建成启用经开区换乘中心,在 6 个公交场站建设完成 120 个充电桩;明年建成启用高新区、 河东火车北站、解放路 3 处换乘中心和义堂化沂庄停车场,建 设完成 1000 个充电桩。 双岭路高架明年年底建成通车 市住房和城乡建设局承诺事项:一是加快道路桥
12、梁建设, 完善城市骨干路网。按照“三环十五射”的城市骨干路网规划, 加快陶然路沂河桥、南京路沂河桥、西安路祊河桥三座跨河大 桥建设进度,20XX 年 8 月建成通车;高质高效推进双岭路高架 路建设,今年年底开工建设,20XX 年底建成通车,形成连接高 速公路与城市环线的快速路网;完成内环东线及西安路等道路 改造工程,开工建设中环北线和中环东线等道路工程,尽快实 第 7 页 现中环线贯通;加快北城新区二期长沙路、蒙山北路等道路建 设;推进老城区部分“断头路”建设;做好轨道交通前期工作, 积极推进轨道交通建设。二是加快完善交通服务设施,优化市 民出行环境。加快中心城区公交专用道建设,开通 2 条城
13、市快 速公交;合理设置过街天桥、滨河道路下穿通道、立体停车场、 公共停车场等便民设施,20XX 年建设滨河道路下穿通道 6 个。 城区主要路段、重点区域的企事业单位停车场免费向市民开放, 切实缓解市民停车难问题。三是加快推进慢行系统和公共自行 车建设,倡导绿色低碳出行。加快北城新区部分道路断面改造, 20XX 年城区重点道路两侧路肩增开步行和自行车专用通道 5 条; 打通天津路等路段专用非机动车道;老城区道路新建非机动车 道,对不具备改造条件的采取隔离措施,逐步完善老城区慢行 道路系统;推进沿沂河、祊河绿道建设,今年建成沂河滨河绿 道 10 公里、祊河绿道 15 公里,20XX 年完成沂河、祊
14、河绿道系 统建设,逐步构建滨水景观慢行绿道系统;推进中心城区公共 自行车系统建设,重点围绕大型居住区、商场、企事业单位、 车站、医院、学校等周边进行规划布局,今年编制完成自行车 系统建设规划,20XX 年计划投入运营 800 个站点、2 万辆公共 自行车,方便市民绿色健康出行。 城区交通秩序混乱区域全部挂牌督办 第 8 页 市公安局承诺事项:一是加大力度,如期完成基础设施建 设任务。到 20XX 年底施划交通标线 56 万平方米,增设 51 个路 口的交通信号灯。今年底,确保完成施划交通标线 26 万平方米, 增设 23 个路口的交通信号灯,实现全市 35 条主干道,354 个 交叉口的交通信
15、号协调控制的建设任务,其余任务将在明年底 前全部完成。二是严格管理,强力遏制交通不法行为。加大路 面巡逻执勤和违法行为现场查处力度,重点整治酒驾、假牌套 牌、闯红灯等城区多发易发的严重交通违法行为,最大限度减 少交通事故隐患。对城区交通秩序混乱区域全部挂牌督办,逐 一制定疏导治理方案,做到“一个堵点一个疏导方案,一条路 段一套解决办法” ,确保明年年底城区交通秩序有明显改观。三 是突出重点,严查严处三轮车闯禁区违法行为。突出重点区域、 重点路段、重点时段专项治理,严查严处三轮车闯禁区等交通 违法行为,切实做到发现一起、纠正一起、查处一起,最大限 度消除交通事故隐患。四是规范行为,严密道路交通管
16、控措施。 根据高峰、平峰、夜间、周末、节假日等时段和节点实际,加 大重点拥堵路段和交通节点的警力投放力度,提高勤务工作针 对性和实效性。利用路况监测系统对主要路口、路段进行实时 巡检,对突发交通事件做到快速发现、快速处置、快速恢复, 坚决避免造成次生拥堵。五是精准研判,大力推进智能交通建 设。依托智能交通管控平台,充分运用可变情报板、微博、微 信等载体,实时发布交通路况、交通管制、道路施工等信息, 第 9 页 为市民提供实时高效的交通信息和出行指引。 20XX 年建立物业准入退出机制 市房产和住房保障局承诺事项:棚户区改造,在确保 20XX 年新建和结转项目尽快竣工的基础上,20XX 年完成棚
17、户区改造 4.7 万户,20XX 年完成 3.04 万户。一是落实工作责任。按照 “市级统筹,县区负责”的棚改要求,协调有关部门做好规划、 土地、融资等工作,指导县区稳妥做好拆迁建设和回迁安置等 工作。二是创新工作模式。今年年底前出台全市棚改货币化安 置的具体意见,同时,积极探索打通棚改安置房与存量商品房 通道,确保实现省政府提出的棚户区改造货币化安置比重达到 50%以上的要求。三是严格督导考核。在市委督查委的领导下, 加强对各县区的调度、督导,实行月调度、季通报、年考核, 确保任务落到实处。 社区物业管理,重点抓好两个方面。一是摸清底数,启动 老旧小区整治试点工作。在摸清物业管理现状,掌握老
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