xx市人民防空工作管理暂行办法 .docx
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1、第 1 页 xx市人民防空工作管理暂行办法 特征码 gbeZaSMEplHRMGfMgFwP 为加强人民防空建设,保护人民的生命财产安全,保 障社会主义现代化建设的顺利进行根据中华人民共和国人 民防空法和xx 省实施办法 ,结合我市实际,特制定本办 法。 第一条:人民防空是国防建设的组成部分。人民防空建设 贯彻“长期准备,重点建设、平战结合”的方针,坚持与经济 建设协调发展、与城市建设相结合原则。 第二条:本办法适用于市行政区域内的人民防空工作。 第三条:市人民政府、市人民武装部领导全市的人民防空 工作,市人民防空办公室具体负责全市的人民防空工作。 第四条:人民防空工程的建设规划由市人民防空办
2、公室会 同计划、建设等有关部门共同编制,并纳入城市总体规划。 第五条:人民防空经费由国家和社会共同负担市人民政 第 2 页 府负担的人民防空经费列入同级财政预算,其增长水平应当与 市人民防空建设的需要和经济发展水平相适应社会负担的人 民防空经费和新建民用建筑的人民防空经费的收取按照国家和 省市有关规定执行。 第六条:新建民用建筑(指住宅、旅游、招待所、商店,大 专院校教学楼和办公、科研、医疗用房)必须按照下列规定修建 防空地下室: (一) 十层以上(含十层)或者基础埋置深度三米以上(含三 米)的民用建筑,按地面建筑底层面积修建; (二) 九层以下并且基础埋置深度小于三米的民用建筑,其 总建筑面
3、积达七千平方米以上的,按地面总建筑面积的百分之 二修建; (三) 其它民用建筑,除第(一)项、第(二)项规定的项目以 外,按一次下达的规划设计任务地面总建筑面积的百分之二统 一修建。 第七条:应当修建防空地下室的民用建筑,确因地质、地 形、施工等客观条件限制,不能修建防空地下室的,建设单位 第 3 页 必须报经市人防办批准;经批准不修建的,建设单位应当按应 建面积每平方米 2000 元向市人防办缴纳人民防空工程易地建设 赞,由人防办统一组织易地修建其他新建的民用建筑,按地 面总建筑面积每平方米 15 元标准征收。 第八条:建设单位和个人在申领建设工程规划许可证、施 工许可证前,向市人防办办理登
4、记手续并缴纳人防建设费。 第九条:人民防空工程建设的设计必须报经市人防办统一 审核批准。 第十条:违反本办法第七条、第八条、第九条、第十条规 定的,市建设局不得发给建设工程规划许可证,施工许可证。 人民防空工程的设计,施工必须由具备相应资质条件的设 计、施工单位承担。 第十一条:人民防空工程建设,有关单位必须按照经人防 办审查批准的设计进行施工。未经人防办同意,任何单位和个 人不得擅自改变人民防空工程的设计。 市人防办应当对人民防空工程施工质量进行监督检查。 第 4 页 第十二条:单独修建的人民防空工程竣工后,由市人防办 按照国家有关规定组织竣工验收。 结合民用建筑修建的人民防空工程竣工后,应
5、当报请人防 办进行专项验收。 人民防空工程未经市人防办验收或者验收不合格的,不得 交付使用。 第十三条:单独修建的人民防空工程和与其相配套的出人 口、进出道路口部管理房等设施的建设用地,有关部门应当依 法予以保障。 第十四条:人民防空工程除重要的指挥、通信工程外,在 不影响其防空效能的条件下,鼓励平时予以开发利用。 单位和个人平时利用公用人民防空工程,应当报经市人民 防空办公室批准,领取人防工程使用证书 ,并由使用单位或 者个人按照国家,军队和省有关规定交纳使用费 第十五条:有关部门应当按照国家、军队和省有关规定, 第 5 页 对人民防空的工程建设和平时开发利用,给予税收、用电、用 水等方面的
6、优惠。 第十六条:有关部门应当按照规定对人民防空工程进行经 常性维护管理;单位的人民防空工程,由本单位负责维护管理。 负责人民防空工程维护管理的单位合并、分立的,由合并, 分立后的单位负责维护管理。 市人防办应当对人民防空工程的维护管理进行监督检查。 第十七条:邮政、电信、通信、广播、电视系统等应当根 据人民防空通信、警报保障计划,制定传递防空信号的方案, 保证战时优先传递、发放防空警报。 建设人民防空通信、警报网络所需的专用线路、无线电频 率、微波电路等有关部门应当按照战备要求予以保障。 为提高市区防空警报的音响覆盖串,根据城市防空建设的 规划要求,新开设的防空警报点所涉及的警报管理单位应按
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