2014年改变国人命运的10项教育改革.pdf
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1、2014 年改变国人命运的10 项教育改革 NO1. 高考改革落地,将千万孩子从应试教育泥沼拉出来 【政策回顾】 9 月 4 日,国务院印发关于深化考试招生制度改革的实施 意见, 全面启动新一轮考试招生制度改革。意见提出五大任务: 一是改进招生计划分配方式,进一步促进机会公平。二是改革 考试形式和内容,更好地引导素质教育,促进学生健康成长。三 是改革招生录取机制, 规范考试加分、 自主招生,改进录取方式, 拓宽多种形式学习通道。四是改革监督管理机制,加大信息公 开力度,加强对违法违规行为的查处。五是在少数省(市)开展 高考综合改革试点。浙江、上海率先启动高考改革。 12 月 17 日、18 日
2、,教育部相继出台关于普通高中学业水 平考试的实施意见、 关于加强和改进普通高中学生综合素质 评价的意见、关于进一步减少和规范高考加分项目和分值 的意见、关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意 见四个配套文件,对考试招生改革的关键环节做出详细规定, 为招生改革奠定坚实的制度基础。 【政策影响】 国家教育考试指导委员会委员刘海峰指出,公平与科学, 是 这次考试招生制度改革的两个关键词,体现了统筹兼顾、 循序渐 进、逐步优化的思路,确保改革过程平稳有序,积极稳妥地实现 改革目标。 这是恢复高考以来最全面最系统的改革,是教育综合 改革中最重要最复杂的改革。 “我理想中的高考, 不是分分计较, 更
3、不是一考定终身 。 ” 山西省初一学生王洋憧憬着,各种考试倒计时牌、 横幅标语不再 充斥在自己的生活里, “可以申请不同的大学,得到不同大学的 录取通知书,然后自主选择”。 王 洋的梦想正在逐步变成现实。这次考试招生制度改革, 将如同 30 多年前的恢复高考一样, 改变成千上万的孩子的命运, 让他们逃离应试教育。 从自选 3 科学业水平测试计入高考成绩, 综合素质评价入档案作为招生录取的参考,到废除自招联盟、 自 主招生放在高考后进行,奥数等6 类特长加分取消。从只看“冷 冰冰的分”到关注“活生生的人”,力图用更科学、更多元的 “尺子”丈量那些有思想、有生命力的人,真正实现学生“学” 有所选、
4、大学“教”有所选。 NO2. 职教改革提速,让动手强成绩差的孩子也能人生出彩 【政策回顾】 2014 年,经济新常态下, 中国职教改革发展拉开新的帷幕。 6 月 22 日,国务院关于加快发展现代职业教育的决定公布。 6 月 2324 日,第三次全国职教工作会召开;中共中央总书记、 国家主席、中央军委主席习近平就加快职业教育发展作出重要指 示。他强调, 职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组 成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负 着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责, 必须高度重视、加快发展。李克强在会前接见与会全体代表并 讲话,强调要加快培养高素质劳动
5、者和技能人才,为推动经济发 展和保持比较充分就业提供支撑。 6 月,六部委联合发布现代职业教育体系建设规划;4 月,178 所高校发布驻马店共识,提出引导部分普通本科高 校向应用技术型高校转型;11 月,财政部宣布,提高职业院校 生均财政拨款; 12 月,教育部关于深化职业教育教学改革全 面提高人才培养质量的若干意见公开征求意见。 【政策影响】 中 国教育研究院职教所所长孙诚指出,全国职业教育工作 会议不仅为职业教育自身建设指明了发展方向,还深刻影响着教 育系统内部的重大变革, 促使我国现有的教育系统进一步开放, 发挥职业教育在社会、 经济、科技与文化等协同发展中的多功能 作用,为构建平等而自
6、由的教育制度打开通道,为广大青年创造 更多选择学习的机会,“使每个人都有人生出彩机会”之梦不 再那么遥远! 职教改革带来的影响将是全方位的。对于学生来说,不用 高考也可以上大学, 学习成绩不好、 动手能力强的孩子也有盛开 的春天。江苏常州刘国钧高职机械设计制造及自动化专业二年级 学生陆枝钊中考成绩超过四星级高中仍选择职业学校,就是因 为他上的是“ 3+4”班,不用高考就可以上本科。在江苏,越来 越多的孩子选择上这样的职校,特别是“3+3”、“ 3+4”分段 培养项目吸引了越来越多成绩好的初中毕业生报考。 职教改革发展,不仅学生、学校受益,随着“抓职教就是 抓经济、抓职教也是抓发展、抓职教又是抓
7、民生,抓职教就是促 就业”意识的逐步树立,职业教育将迎来又一个发展黄金期, 这对优化职业教育发展环境、完善现代职业学校制度将产生重要 作用,对我国经济转型升级和长远竞争力提升同样具有十分重要 的意义。 NO3. 户籍改革深入,随迁子女享有平等受教育权 【政策回顾】 7 月,国务院正式公布的 关于进一步推进户籍制度改革的 意见, 建立城乡统一的户口登记制度,首次明确城市落户门槛, 根据城市类型实施差别化落户政策。随着 户籍制度改革的推进, 外来人口子女就地入学、异地高考政策再成焦点。根据户籍制度 改革总体要求, 保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等 享有受教育权利;将随迁子女义务教育纳入各
8、级政府教育发展 规划和财政保障范畴; 逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中 等职业教育免学费和普惠性学前教育的政策以及接受义务教育 后参加升学考试的实施办法;不断提高高校毕业生、职业院校毕 业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。 【政策影响】 随 着城镇化进程加快,大量农村人口向城市转移。根据全 国中小学生学籍信息管理系统7 月 31 日提供的最新数据,义务 教育阶段随迁子女已达1062 万人,数量庞大。随迁子女受教育 公平,得到党中央、国务院的高度重视。教育部会同相关部门正 在学前教育、 义务教育、 中等职业教育以及在流入地参加高考等 各个环节,积极推动随迁子女在流入地接受教育并且参加升
9、学 考试。 浙江大学法学院教授钱弘道指出,农民工的孩子在城市无 法上学, 孩子得不到父母关爱或夫妻两地分居,会引发许多社会 问题。可以预测, 新型户籍制度的建立将在教育公平问题解决方 面带来重大进展。例如,新型户籍制度有利于进一步解决进城 务工人员随迁子女的中考、高考问题;1 亿左右农业转移人口和 其他常住人口在城镇落户,将带来更好的职业教育;城乡之间 教育资源的投入更加均衡。 NO4. 校园足球“升级”,扭转青少年体质下降的严峻形势 【政策回顾】 足球纳入学生综合素质评价、足球作为体育必修课、 到 2017 年建成 2 万所中小学足球特色学校、200个高校高水平足球 队, 今年全国青少年校园
10、足球工作电视电话会议上提出的校 园足球“升级版”令人瞩目。 体育是教育不可分割的组成部分。专家认为, 大力实施校园 足球“升级版”的关键,一是教育、体育等部门要统筹协调,形 成合力,突破资金、场地、师资、赛事等瓶颈;二是改革学校体 育,让孩子学会足球等一两项伴随终生的运动技能,真正发挥好 体育的基础教育作用。 【政策影响】 足球深受群众喜爱, 振兴足球是全国人民的共同期冀,加快 校园足球发展是实现中国梦的应有之义。“中国十三亿人口,就 找不到 11 个会踢球的?”这一问题困扰着中国足球,这一现状 与中国的大国地位和形象很不相称。 抓足球要“从娃娃抓起”,已经成为全社会的共识。青少年 足球的今天
11、,就是中国足球的明天。加快校园足球普及,既是扭 转青少年体质健康水平持续下降的严峻态势的理性选择,也是以 校园足球为突破口、全面推动学校体育改革的合理途径。 校园足球工作会议召开以后,辽宁省大连市沙河口区东北路 小学体育教师刘和春信心满满地说:“这么整足球, 早就有戏了。 作为一名基层学校的足球教练,只要上面搞好顶层设计,我们就 干劲十足,就更有力量了。” NO5. 19 城市严格“就近入学”,义务教育力争实现“无择校” 【政策回顾】 1 月 14 日,教育部出台关于进一步做好小升初免试就近 入学工作的实施意见 ,要求各地落实义务教育免试就近入学要 求,合理划定招生范围,有序确定入学对象,规范
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- 2014 改变 国人 命运 10 教育改革
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