[推荐]县委书记在全县党风廉政建设暨反腐败工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 推荐县委书记在全县党风廉政建设暨反腐败工作会 议上的讲话 特征码 ZUeoaCHsnAmqFxGgaskO 县委书记在全县党风廉政建设暨反腐败工作会议上的讲话 XXX (20XX 年 3月 2日) 同志们: 继县委十届六次全会、人代会、政协会和全县经济工作会 议之后,今天我们在这里召开大规模、高规格的党风廉政建设 暨反腐败工作会,充分表明了县委对党风廉政建设和反腐败工 作的高度重视。前面,书记总结回顾了 20XX年党风廉政建 设和反腐败工作,安排部署了 20XX年的工作;XX 县长就政府 系统廉政建设讲了很好的意见,我表示完全赞同,请大家认真 贯彻落实。下面,我就进一步抓好党风廉政
2、建设和反腐败工作 讲几点意见。 一、深刻认识新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性, 不断增强反腐倡廉工作的紧迫感和责任感 腐败是执政党最危险的敌人,最致命的毒瘤。党风廉政建设和 第 2 页 反腐败问题关系到民心向背,关系到党和国家生死存亡,是加 强党的执政能力的基础工程,也是贯彻落实县委十届六次全会 精神、加快推进新一轮新跨越、新发展的重要保证。全体 党员干部特别是领导干部一定要保持清醒的头脑,充分认识到 在新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性,扎扎实实地把这 项工作推向深入。 (一)从提高党的执政能力的需要来认识反腐倡廉的重要 性。一个政党,如果不坚决反对和有效预防腐败,听任其在党 内滋长蔓
3、延,就不可能取得政权,即使取得政权也不可能保持 政权稳定。胡锦涛同志在中纪委五次全会上深刻指出, “执政基 础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政 地位最容易因腐败而动摇。 ”因此,各级各部门和党员领导干部 一定要把党风廉政建设和反腐败斗争,作为提高党的执政能力 和巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实,在任何时 候任何情况下都不能有丝毫松懈。 (二)从建设一支清正廉洁的党员干部队伍的需要来增强 反腐倡廉的紧迫感。过去的一年,全县各级党组织紧紧围绕加 快发展、强县富民这个主题,围绕改革发展稳定大局,认真贯 彻党风廉政建设责任制的各项规定,加强组织协调,完善制度 措施,强化教
4、育监督,严格责任追究,反腐倡廉工作取得了显 著成绩。但我们也要清醒地看到,目前我县反腐败斗争形势依 然严峻,我们的干部队伍还存在许多应该引起高度重视的问题。 第 3 页 尤其是在狠刹“四股歪风”方面,仍然存在一些不容忽视的问 题,有的思想认识不到位,有的对狠刹“四股歪风”态度不积 极、措施不得力,有的还存在侥幸心理,专项治理效果不明显。 对此,我们一定要有清醒的认识,足够的思想准备,坚定不移 地抓好反腐倡廉工作,坚决把“四股歪风”刹下去。 (三)从推进新一轮新跨越、新发展的需要来强化反 腐倡廉的责任感。县委十届六次全会提出了打造“开放、 平安、和谐、正气” ,推进新一轮新跨越、新 发展的环境要
5、求,纪检、检察、监察部门担负的责任重大,任 务艰巨。近几年来,我县在打造一流的发展环境上下了大功夫, 花了大力气,动了大“手术” ,也取得了大成效,但一些阻碍发 展的问题并没有从根本上得到解决。个别部门尽职不足,用权 有余,吃拿卡要,人为设置障碍,极大地损害了的形象, 阻碍了的发展。因此,各级各部门要积极投身发展环境建 设,进一步增强反腐倡廉的责任感,加大执法监察和效能监察 力度,促使党风、政风的根本好转。 二、深入贯彻反腐倡廉的各项方针政策,着力构建教育制 度监督并重的惩治和预防腐败体系 今年年初,党中央颁布了建立健全教育、制度、监督并 重的惩治和预防腐败体系实施纲要 ,明确了惩治和预防腐败
6、体 系的指导思想、主要目标和基本要求,这是当前和今后一个时 期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要 第 4 页 按照中央的部署和实施纲要的要求,坚持标本兼治,惩防并举, 紧紧抓住教育、制度、监督、查处等关键环节,力争取得突破 性进展。 (一)发挥宣传教育的基础性作用,构筑“不愿腐败”的 思想防线。当前,我县在开展以实践“三个代表”重要思想为 主要内容的保持共产党员先进性教育活动中已取得阶段性成果, 各级各部门要结合此项活动的开展,加强反腐倡廉的宣传教育 工作,使广大党员干部常修从政之德,常思贪欲之害,常怀律 己之心,常除非分之想。一要坚持以“三个代表”重要思想统 领反腐倡廉宣传
7、教育工作。要按照与时俱进和执政为民的要求, 大力开展以科学的发展观和正确的权力观为主要内容的廉政教 育。要搞好廉政文化建设,大力弘扬“以贪为耻、以廉为荣” 的良好风尚。二要增强宣传教育的针对性和实效性。在教育对 象上,要突出重点,抓好党员领导干部特别是党政主要领导的 教育。在教育形式上,要灵活多样,把典型教育与自我教育结 合起来,把廉政承诺与对照检查结合起来。在教育范围上,要 区分层次,针对县级领导,要加强廉洁自律教育,增强公仆意 识,做到亲民、爱民;对科级干部,要加强权力观教育,正确 行使人民赋予的权力,做到廉洁奉公、勤政为民;针对广大干 部职工,要加强社会公德教育,使其能够诚信守法,做到爱
8、岗 敬业、明辨是非、积极向上。三要完善教育机制,形成宣传教 育整体合力。全县各级纪检、检察、监察机关要通过强有力的 第 5 页 领导机制、运转协调的工作机制和切实可行的激励机制,把各 方面的资源整合起来,把各方面的力量凝聚起来。要积极推进 廉政文化进社区、进家庭、进学校、进农村,与社会公德、职 业道德、家庭美德和法制教育结合起来,相互促进,相得益彰。 (二)着眼于体制、机制和制度创新,健全“不能腐败” 的制度体系。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作 的根本途径。在具体的工作中,重点要深化“四项改革” 。一是 大力推进行政审批制度改革。要以贯彻执行行政许可法为 契机,积极推进职能转变、管
9、理创新和依法行政,形成行为规 范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。各级各 部门要结合自身业务特点,进一步完善和落实具体的管理制度, 堵塞产生腐败的漏洞。二是积极探索投资体制改革。充分发挥 市场在资源配置中的基础性作用,凡可能用市场机制运作的公 共事项和行政审批项目,如建设工程招投标、政府采购、国有 产权交易等,都必须采取招投标的方式进行,努力构建公开、 公正、公平的市场配置资源的长效机制。要抓住干部这个关键、 利益这个要害,碰硬解决诸如汉源事件中的干部身陷非法利益 格局问题,坚决清除资源市场化配置的最大障碍。三是大力推 行财政管理制度改革。进一步深化部门综合预算、 “收支两条线”
10、和政府采购管理制度,坚持和完善会计集中核算制度,坚持重 大财政资金的安排必须经党委常委会集体研究决定,从源头上 第 6 页 预防和制止腐败。四是大力推行干部人事制度改革。要坚决按 照条例要求,客观公正地用人,继续坚持差额考察及县委 常委票决制,大力选拔使用那些政治上靠得住,工作上扛得起, 作风上过得硬,想干事、能干事、干得成事的干部。同时,必 须坚持司法公正原则,坚决惩治司法领域的腐败问题。 (三)加强对权力使用的监督制约,形成“不易腐败”的 运行机制。加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败的 关键。要按照党的十六大和十六届三中、四中全会的要求,努 力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约
11、有效的权力运行 机制。一是要把重点监督和普遍监督结合起来。要按照权力制 约的特点和决策、执行、监督相协调的要求,加强对领导机关、 领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强对重点 环节和重点部位权力行使的监督,形成严格依法行使权力的程 序体系,保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。二是要把 党内监督与党外监督结合起来。继续深入贯彻落实党内监督 条例和党员权利保障条例 ,鼓励党员讲真话、讲实话、讲 心里话,使党员更好地了解和参与党内事务。同时要支持和保 证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和 包括舆论监督在内的社会监督,形成监督合力,提高监督效能, 防止决策失误、权力失控、
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