税收法定不开玩笑.pdf
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1、税收法定不开玩笑 税收是喂养政府的娘奶。马克思说的。 千真万确,税收有再多的调节作用,首先要满足国家活动的需要。调高税额,如果消 费是刚性的,那么政府口袋必然会更鼓。近期税收的异常变动,与2014 年严峻的财政收入 形势能够对得上。这一年, 财政收入增速回归“新常态” ,不要说高速增长,就是低速增长, 也有非常因素在其中。没有钱、需要钱,去找钱,逻辑上不会错。 问题是货币当局资产负债表上显示,2014 年 11 月份的政府存款有45422.42亿元。 这些存款,难道政府不能用吗?用这些钱到底有什么障碍?是这些钱有了主人,有了用途, 所以不能用吗?理由不能成立,只要钱还在国库里,就可以用。 用的
2、时候保证未来支付需要 就可以了。 有用途的钱在一定时间内还是可以用的。只要能算对未来支出需要的钱,多出部 分就可以灵活用。投资总比放在国库中拿低利息的回报要高。这些钱不要说用途改变,就是 把死钱变活钱, 进行国库现金管理,就可以再生出更多的钱了。加快盘活财政资金已到时候。 当然, 库款大进大出,对货币政策是有影响的。也许,央行还没做好新常态下的货币政策应 对准备。 那好, 给点准备时间吧。新预算法已经明确各级国库库款的支配权归属各级财政部 门。货币政策环境已经变了,央行只能尽快适应。 还有个办法。加快混合所有制改革步伐,让部分国有股、国有资产、国有资源转变为 政府可支配财力,既可以收到市场活力
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