密封件建设项目环境影响报告书.doc
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1、I 目目 录录 概 述.1 1 总 则3 1.1 编制依据 3 1.2 评价目的及指导思想.5 1.3 评价标准 6 1.4 评价工作等级 8 1.5 评价范围 11 1.6 评价重点 12 1.7 环境影响因子的识别与筛选 12 1.8 污染控制与保护目标 13 2 建设项目概况.14 2.1 项目名称、建设地址及建设性质 14 2.2 项目建设规模及建设内容 14 2.3 工程设备 15 2.4 主要原辅材料及成分分析 16 2.5 公用辅助设施 18 2.6 生产制度及劳动定员 18 2.7 工程占地和总平面布置 18 2.8 项目实施进度 19 3 工程分析.20 3.1 工艺流程 2
2、0 3.2 产污节点分析 22 3.3 产污分析 23 3.4 拟采取的环境污染防治措施.31 3.5 主要污染物总汇 32 3.6 非正常排放及事故排放 33 II 3.7 清洁生产 33 4 环境现状调查与评价.34 4.1 自然环境概况 34 4.2 环境质量现状监测与评价.38 5 环境影响预测与评价46 5.1 施工期环境影响及应采取的环保措施.46 5.2 施工期环境影响分析 46 5.3 运行期环境影响预测与评价 49 6 环境保护措施及其可行性论证.60 6.1 施工期主要环保措施.60 6.2 运营期污染防治措施分析 61 7 环境风险评价.68 7.1 概述.68 7.2
3、环境风险评价目的和重点.68 7.3 风险识别 68 7.4 风险评价等级与范围.72 7.5 事故源响分析 73 7.6 事故预防措施.74 7.7 环境风险评价小结.78 8 环境管理与监测计划.79 8.1 环境管理.79 8.2 环境信息公开 82 8.3 建设项目污染源排放清单.83 9 环境影响经济损益分析.85 9.1 经济效益分析 85 III 9.2 社会效益 85 9.3 环境损益分析 86 10 结 论.88 10.1 项目概况 88 10.2 环境质量现状 88 10.3 污染物排放情况 88 10.4 主要环境影响及环境保护措施 90 10.5 总结论 92 10.6
4、 要求 92 附件:附件: 附件 1、密封复合材料有限公司委托中国轻工业西安设计工程有限责任公司 编制密封复合材料有限公司密封件建设项目环境影响报告书的环评委托书, 2017 年 3 月 10 日; 附件 2、乾县发展和改革局关于密封复合材料有限公司密封件项目备案的 通知乾发改发(2017)第 30 号文件; 附件 3、乾县环境保护局关于密封复合材料有限公司密封件项目环境影响 评级执行标准的复函,乾环函(2017)16 号; 附件 4:厂区转让合同; 附件 5、西安京诚检测技术有限公司关于密封复合材料有限公司密封件建 设项目环境影响评价报告书监测以及乾县集中饮用水源地水质监测监测报告 (华信监
5、字2016第 262 号); 附件 6、项目审批登记表。 1 概概 述述 1、项目实施的背景、项目实施的背景 橡胶密封件作为机械基础件的一个重要部件,是各类机械主机性能、质量、安全 性、可靠性等的重要保证。无论是交通(汽车、火车)、工程机械、矿山机械、环保 机械等行业,还是航空、航天等重大领域,均离不开橡胶密封件,并且具有不可替代 和稳定的市场空间。随着我国经济的快速发展以及开始大力振兴装备制造业,橡胶密 封件行业发展前景越来越广阔。同时国民经济的快速发展、国家综合实力的加强和国 民收入大幅度增加,加上高速公路的发展和城乡公路条件的改善,为我国汽车工业的 发展提供了日益增长的需求动力。目前以轿
6、车为主的我国汽车工业生产体系正在形成。 车型品种也丰富多彩,此时,我国汽车年产量和拥有量将居世界前列。因此其大量的 助力泵,自动变速箱用的液压控制元件以及生产过程中所需的各种泵、液压电磁阀、 气阀、气源处理装置,控制阀等中的密封件的市场需求量将有显著增长。因此密 封复合材料有限公司抓住时机,在乾县建设密封复合材料有限公司密封件建设项 目。 2、项目概况、项目概况 本项目位于乾县亓母村北侧,利用原有空置厂房。项目总用地面积 8000 m2(约 12 亩),总建筑面积:6500 m2。主要建设内容有生产车间建筑面积为 3320m2、库房 总面积为 1760m2、办公楼面积为 500m2、生活配套用
7、房及配套附属设施建筑面积为 920m2(包括门房、配电室、餐厅宿舍及车库等)。 3、项目相关情况概述、项目相关情况概述 本项目于 2017 年 3 月 3 日取得乾县发展和改革局关于密封复合材料有 限公司密封件项目备案的通知乾发改发(2017)第 30 号文件。本项目为橡胶制品加 工项目,不属于产业结构调整指导目录(2011 年本,2013 年修订)中的鼓励类、 限制类、淘汰类;未在限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录 (2012 年本)内;同时项目不在陕西省限制投资类产业指导目录(陕发改产业 200797 号)内,符合国家及陕西省现行的有关产业政策。 2 本项目是橡胶制品,影
8、响主要是建设过程中产生的废水、废气、噪声、垃圾和建 成后由自身产生的废水、废气、噪声、固废等对外环境产生的不利影响。 4、环评过程、环评过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关 规定,以及乾县环境保护局对建设项目环境管理的要求,2017 年 3 月 10 日,受 密封复合材料有限公司委托,由中国轻工业西安设计工程有限责任公司承担密封 复合材料有限公司密封件建设项目环境影响评价工作。接受委托后,我公司立即组织 专业技术人员对本项目现场进行了踏勘和调查,收集了相关的基础资料,同时进行了 环境现状监测、资料
9、收集等工作,在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及 污染防治措施分析的基础上,编制出密封复合材料有限公司密封件建设项目环 境影响报告书。 本环境影响报告书编制过程中,得到乾县环保局、监测单位、建设单位等有关单 位和领导的大力支持和帮助,在此我们对他们表示真诚地感谢。 5、环评关注的主要问题、环评关注的主要问题 本项目运营时,关注的主要环境问题如下: 施工扬尘和施工噪声对周围环境的影响,尤其是对敏感目标(亓母村)的影响; 运营期污染物排放对区域环境的影响,重点有机废气、污水、噪声以及固体废 弃物等的影响,并提出控制和削减污染的环保对策和措施。 6、环境影响评价结论、环境影响评价结论 本项目
10、符合国家产业政策及相关规划要求,选址合理。项目环境保护措施可行, 污染物排放对区域环境影响较小,在严格按照“三同时”的要求,加强环境和安全管理、 落实各项环保措施,确保废气、废水、噪声达标排放、固废得到妥善处理处置,满足 总量控制的前提下,从环境保护角度考虑,该项目建设可行。 3 1 总总 则则 1.1 编制依据 1.1.1 法律法规法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日; (2)中华人民共和国环境影响评价法,2016 年 9 月 1 日; (3)中华人民共和国大气污染防治法,2016 年 1 月 1 日; (4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997 年
11、3 月 1 日; (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)(2015 年 4 月 24 日); (6)中华人民共和国水污染防治法,2008 年 2 月 28 日修订; (7)建设项目环境保护管理条例,1998 年 11 月 29 日; (8)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号,2015 年 6 月 1 日); (9)中华人民共和国城乡规划法,2008 年 1 月 1 日; (10)陕西省节约用水办法,2003 年 9 月 20 日; (11)中华人民共和国节约能源法,2007 年 10 月 28 日修订; (12)中华人民共和国循环经济促进法,2008 年 8
12、 月 29 日; (13)中华人民共和国环境保护部(2009)第 5 号令建设项目环境影响评价 文件分级审批规定,2009 年 1 月 16 日; (14)环发20107 号地面交通噪声污染防治技术政策,2010 年 1 月 11 日; (15)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国发201337 号大 气污染防治行动计划,2013 年 9 月 10 日; (16)国家危险废物名录,2016 年 8 月 1 日。 1.1.2 技术规范技术规范 (1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016); (2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008); 4 (3)环境影响
13、评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93); (4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016); (5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009); (6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011); (7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004); (8)危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第 5 号,1999 年 10 月 1 日起施行); (9)重大危险源辨识(GB18218-2009); (10)橡胶工厂环境保护设计规范(GB50469-2008); (11)大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010)。 1.1.3 地方政
14、府有关文件地方政府有关文件 (1)陕西省第十届人民代表大会常务委员会公告(第 63 号)陕西省实施中 华人民共和国环境影响评价法办法; (2)陕西省行业用水定额(DB61/943-2014); (3)陕西省环境保护厅,陕环函20111091 号,关于执行黄河流域(陕西 段)污水综合排放标准有关问题的复函; (4)陕西省环境保护厅,陕环发【2013】12 号,关于切实加强建设项目环境保 护管理工作的通知; (5)陕西省大气污染防治条例(陕西省第十二届人民代表大会常务委员会 第六次会议通过),2014 年 1 月 1 日; (6)陕西省“铁腕治霾保卫蓝天”2017 年工作方案(陕政发201711
15、号); (7)市“铁腕治霾保卫蓝天”2017 年工作方案(咸政发201715 号); (8)乾县“铁腕治霾保卫蓝天”2017 年工作方案(乾政办发201714 号); (9)陕西省渭河流域生态环境保护办法; (10)陕西省固体废物污染环境防治条例; (11)陕西省水污染防治工作方案(陕政发201560 号文); 5 1.1.4 规划依据规划依据 (1)中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要; (2)国家环境保护“十三五”规划; (3)陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要; (4)乾县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。 1.1.5 项目依据项目依据 (1)密封复合材料
16、有限公司委托中国轻工业西安设计工程有限责任公司编 制密封复合材料有限公司密封件建设项目环境影响报告书的环评委托书, 2017 年 3 月 10 日; (2)乾县发展和改革局关密封复合材料有限公司密封件项目备案的通知 乾发改发(2017)第 30 号文件; (3)陕西永安投资咨询有限公司密封复合材料有限公司密封件建设项目 可行性研究报告2016.12; (4)建设单位提供的与建设项目有关的其它技术资料。 1.2 评价目的及指导思想 1.2.1 评价目的评价目的 (1)贯彻、推行预防为主的管理方针;坚持可持续发展的原则,通过对项目拟 建地和周围环境现状的调查,收集或现场监测资料,掌握评价区的环境空
17、气、地表 水、地下水、声环境现状和特征; (2)根据环境特征和建设项目污染物排放特征,预测建设项目对自然及生活环 境产生影响的程度、范围,以及环境质量可能发生的变化状况,从而提出消除或减 少不利影响的对策建议; (3)根据评价区域环境容量及达标排放的要求,评价项目规划和环保措施的可 行性以及合理性,从环境保护角度评价该项目的可行性,为项目的优化设计和政府 主管部门进行决策提供科学依据。 1.2.2 评价指导思想评价指导思想 6 根据建设项目工程特点以及地区环境特征和环境保护对象,在空气环境、声环境 现状调查和有效背景资料收集的基础上,预测和评价项目对周围环境的潜在影响以 及周围环境对项目的潜在
18、影响,提出有效的环保措施,使工程的废气、噪声、废水 和固废环境影响降至最低程度。 1.3 评价标准 1.3.1 环境质量评价标准环境质量评价标准 本次评价标准采用乾县环境保护局下达的标准关于密封复合材料有限公 司密封件建设项目执行标准请示的复函(乾环函201716号文),具体内容如下: (1)环境空气质量标准:执行 GB3095-2012环境空气质量标准中的二类标 准。 (2)声环境质量标准:执行 GB3096-2008声环境质量标准2 类和 4a 类标准。 (3)地表水:执行 GB3838-2002地表水环境质量标准类标准限值。 (4)地下水:执行 GB/T14848-1993地下水质量标准
19、类标准限值。 表 1.3-1 环境质量评价标准一览表 类别污染物标准限值评价标准 24 小时均值:150g/m3 二氧化硫(SO2) 1 小时均值:500g/m3 可吸入颗粒物(PM10)24 小时均值:150g/m3 24 小时均值:80g/m3 二氧化氮(NO2) 1 小时均值:200g/m3 GB3095-2012环境空气质量 标准二级标准 环境空气 非甲烷总烃2.0 mg/m3 大气污染物综合排放标准详 解 pH6.58.5 氯化物250mg/L 硫酸盐250mg/L 总硬度450mg/L NH3-N0.2mg/L 硝酸盐20mg/L 地下水 亚硝酸盐0.02mg/L GB/T1484
20、8-93地下水质量标 准类标准 7 续表 1.3-2 环境质量评价标准一览表 类别污染物标准限值评价标准 高锰酸盐指数3mg/L 挥发酚0.002mg/L 氟化物1.0mg/L 氰化物0.05mg/L 六价铬0.05mg/L 地下水 总大肠菌群3.0 个/mL GB/T14848-93地下水质量标 准类标准 pH69 mg/L COD20 mg/L BOD3 mg /L 氨氮1 mg/L 地表水 高锰酸盐指数6 mg/L 地表水环境质量标准 (GB3838-2002)类标准 昼间60dB(A) 2 类 夜间50dB(A) 昼间70dB(A) 声环境 4a 类 夜间55dB(A) GB3096-
21、2008声环境质量标 准2 类和 4a 类标准 1.3.2 污染物排放标准污染物排放标准 (1)废气:挥发性有机物排放控制标准(DB61/T 1061-2017)中橡胶行业 相关标准;橡胶制品工业污染物排放标准 (GB27632-2011)中表 5 和表 6 中相关 标准,油烟排放执行 GB18483-2001饮食业油烟排放标准中的小型标准; (2)废水:橡胶制品工业污染物排放标准(GB27632-2011)表 2 中的标准 和黄河流域(陕西段)污水综合排放标准(DB61/224-2011)中二级标准; (3)噪声:施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523- 2011)中的相关
22、规定;噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 的 2 类和 4 类标准。 (4)固体废物:一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599- 2001)(2013 修改版)及危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)(2013 修改版)中的有关规定。 8 表 1.3- 2 污染物排放标准一览表 类别污染物标准限值评 价 标 准 PH69 悬浮物150mg/L BOD5150mg/L COD300mg/L 氨氮25mg/L 废水 动植物油100 mg/L GB27632-2011橡胶制品工业污染物排放标 准表 2 和黄河流域(陕西段)污水综合 排放标
23、准(DB61/224-2011)中二级标准; 无组织排 放限值 3mg/m3 非甲烷总烃 排气筒10mg/m3 挥发性有机物排放控制标准(DB61/T 1061-2017)中橡胶行业相关标准 无组织排 放限值 1.0mg/m3 颗粒物 排气筒12mg/m3 橡胶制品工业污染物排放标准 (GB27632-2011)中表 5 和表 6 中相关标准 效率60% 废气 油烟 浓度2mg/m3 GB18483-2001饮食业油烟排放标准小型 标准 昼间60dB(A) 2 类 夜间50dB(A) 昼间70dB(A) 厂界 噪声 4 类 夜间55dB(A) GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放
24、标准2 类和 4 类标准 1.4 评价工作等级 1.4.1 环境空气评价工作等级的确定环境空气评价工作等级的确定 本项目为橡胶密封件建设项目,废气主要为生产废气及食堂油烟废气,按照 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)的要求及项目初步工程分析结 果,选择非甲烷总烃为主要污染物计算最大落地浓度对应的占标率 Pi,及第 i 个污 染物的地面质量浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi 定义为: %100 C Ci Pi 0 式中:Pi第 i 个污染物的最大地面质量浓度占标率,%; Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面质量浓度,mg/m3; 9
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