年产20万吨铁精矿粉选矿生产线技改项目环境影响报告书.doc
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1、目目 录录 概概 述述.1 1 总论总论.5 1.1 编制依据.5 1.2 评价目的与指导思想.8 1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选.8 1.4 评价标准.9 1.4 评价工作等级及评价重点.12 1.5 评价范围和环境敏感目标.13 2 工程分析工程分析.17 2.1 企业概况.17 2.2 现有工程分析.17 2.3 技改工程分析.27 3 区域环境现状区域环境现状.53 3.1 自然环境概况.53 3.2 评价区环境功能区划.70 3.3 环境质量现状监测与评价.70 4 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.84 4.1 施工期环境影响分析.84 4.2 营运期环境影响预测与评价
2、.88 5 环境风险影响评价环境风险影响评价.149 5.1 环境风险评价目的和重点.149 5.2 环境风险识别及等级划分.149 5.3 源项分析.149 5.4 后果分析.150 5.5 风险防范措施.150 5.6 环境风险管理.153 5.7 事故应急预案.153 5.8 环境风险评价结论.156 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.157 6.1 施工期污染防治措施.157 6.2 营运期污染防治措施.159 6.3 环保设施投资估算.166 7 环境经济损益分析环境经济损益分析.168 7.1 经济效益分析.168 7.2 社会效益分析.168 7.3 环境
3、经济损益分析.169 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划- 171 - 8.1 环境保护管理.- 171 - 8.2 环境监控计划.- 172 - 8.3 污染物排放清单及环境管理要求 - 173 - 9 结论与建议结论与建议.177 9.1 评价结论.177 9.2 措施与建议.180 附件:附件: 1、环评委托书 2、立项文件 3、土地文件 4、原环评批复 5、尾矿库安全生产许可证 6、2 处渣矿分理场用地证明 7、2 处铁矿采矿证及环评批复 8、尾矿检测报告 9、废石检测报告 10、环境质量现状监测报告 11、专家审查意见 1 概概 述述 1 建设项目背景和特点 (1)项目背景 选
4、矿有限公司位于县水峪贯镇西冶村,是一家铁矿磁选企业。2006 年开始筹建,现有选矿厂一座,选矿厂生产规模为 16 万 t/a 铁精粉,采用湿选工艺, 工程内容包括选矿车间及尾矿库。 2007 年 12 月 31 日县环境保护局以交环函2007151 号文对县选矿厂 16 万吨/年铁精矿粉建设项目环境影响报告书进行了批复。随后县环境保护局 对该项目进行了环保竣工验收,并颁发了排污许可证,证书编号: 141122081000011100。 尾矿库设计库容 74.7 万 m3,总有效库容 59.76 万 m3,服务年限 9 年。 选矿有限公司于 2017 年 12 月 4 日取得了吕梁市安全生产监督
5、管理局颁发的安全生 产许可证,编号:(晋)FM 安许证字2017J11681 号,有效期 2017 年 12 月 4 日 至 2020 年 12 月 3 日。选矿及尾矿库均通过环评批复。为进一步满足市场需求,企 业扩大了生产规模,拟投资 1000 万元对现有 16 万 t/a 铁精粉生产线进行技改扩建, 实现年产铁精粉 20 万吨,同时在县水泉沟北矿业公司 5 万吨/年铁矿项目工业场 地及县水泉沟铁矿有限公司 6 万吨/年铁矿项目工业场地内分别新建渣矿分离场。 2015 年 11 月 12 日吕梁市环境保护局以吕环行审201542 号文对县水泉沟 北矿业有限公司 5 万吨/年铁矿资源整合项目环
6、境影响报告书进行了批复。 2015 年 11 月 12 日吕梁市环境保护局以吕环行审201541 号文对县水泉沟 铁矿有限公司 6 万吨/年铁矿资源整合项目环境影响报告书进行了批复。 (2)项目特点 该项目为典型的采掘类中选矿厂的建设项目。技改扩建项目产生的环境影响表 现为以物质消耗型(污水、废气、固体废物)为主,以能量损耗型(噪声、振动) 为辅,对生态环境影响主要表现为对土地利用等的影响。 2 工作过程 我单位接受委托后,按照环境影响评价工作程序,立即成立环境影响评价项目 组,开始项目的前期准备工作。为全面了解项目周围区域环境现状,项目组于 2 2018 年 4 月多次组织相关技术人员赴现场
7、进行实地踏勘,并与工程设计人员多次对 接,就生产工艺及污染防治措施进行详细探讨。2018 年 10 月,完成了厂区附近的 环境现状监测,同时搜集了相关的生态红线保护规划、环境功能区划、水源保护区 规划、城市总体规划和环境保护规划等相关规划。 报告编制过程中,充分考虑项目的特点和区域环境敏感特征,综合项目环境影 响特性,对搜集的环境相关资料进行综合分析,对项目的环境影响因素进行识别, 筛选评价因子,核算污染物的产生与排放情况,进而对项目施工及运营期的废气、 废水、噪声、固废等环境影响进行了评价,并提出了相应的环境保护措施。 2018 年 12 月,我单位编制完成了选矿有限公司年产 20 万吨铁精
8、矿 粉选矿生产线技改项目环境影响报告书(送审本)。 2019 年 1 月 3 日,县环保局主持召开了“选矿有限公司年产 20 万 吨铁精矿粉选矿生产线技改项目环境影响报告书”技术审查会,我单位针对专家意 见对报告认真修改完善,由建设单位呈报环境管理部门进行审批。 3 相关规划、环保政策的符合性初判 根据产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正),本项目属于 允许类,本项目的建设并不违背国家和 省的产业政策。 生生态态保保护护红红线线:本项目湿选工程在现有选厂技改扩建,位于 县水峪贯镇西 冶村选矿有限公司现有厂内,西冶村南 800m 处,2 处渣矿分离场地分别 位于西冶村东北 1
9、.7km 处及西冶村北 2.2km 处,均位于3中部矿产开发与生 态保护生态功能小区,该区生态系统的保护措施与发展方向是: 1、首先着手解 决植被稀疏、水土流失问题,即通过建设基本农田、植树造林、栽种牧草等措施, 恢复植被,保持水土,改善生态条件; 2、加快矿产企业改革重组步伐。加强大 型矿产基地建设,鼓励大型矿产企业集团兼并、重组、改造中小矿产企业,实施 资源整合,按照可持续发展要求,培育大型矿产企业集团,依法关闭破坏资源、 污染环境和不符合安全生产条件的矿点,淘汰落后生产能力的小矿产,制止乱采 滥挖、无证开采行为。提高产业集中度,鼓励综合利用和节约资源,发展循环经 济,提高矿产资源综合利用
10、与附加值,实现矿产开采与生态环境协调发展; 3、 减轻环境污染和加强采空区生态恢复及治理开发,减轻重工业发展对生态系统的 压力。加强对废弃矿井的管理与监测,防止重大地质灾害发生: 4、大力整治工 矿业引起的环境破坏问题,即严格审批矿业开发企业,严禁无证开矿、越权开矿, 3 杜绝对矿产资源的破坏与浪费。加强矿区覆土造田工作,按土地复垦条例,加快 复垦进度,保证复垦质量。积极推广露天矿产覆土造田经验,在覆土之后大量栽 种经济林果,建立果品生产基地: 5、加强地方、乡镇矿产的开采管理,控制采矿 对地下水的影响,搞好采空区支护,防治地面沉降: 6、重视环境保护工作,“三 废”达标排放,减少采矿业对大气
11、、水和土壤的污染,特别要解决好废渣尾矿弃土 的堆放、处置问题,改善矿区环境质量: 7、大量种植人工牧草,改良天然草地, 尤其要利用退耕坡地。 本项目 2 处渣矿分离场地和湿选场地均不位于生态环境敏感脆弱区、国家级 和省级禁止开发区域,以及其他有必要严格保护的各类保护地。根据环办生态 【2017】48 号关于印发生态保护红线划定指南的通知中在国土空间范围 内,按照资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术方法,开展生态功能 重要性评估和生态环境敏感性评估,确定水源涵养、生物多样性维护、水土保持、 防风固沙等生态功能极重要区域及极敏感区域,纳入生态保护红线。本项目不位 于生态红线范围内,且在落实
12、环评提出的污染治理措施条件下不会退化生态系统 功能。 环环境境质质量量底底线线:本次环评选取的 2 个环境空气现状监测点的 SO2、NO2小时 浓度和日均浓度以及 PM2.5、PM10、TSP 的日均浓度均满足环境空气质量标准 (GB3095-2012)中的二级标准要求;地下水的 7 个水质监测点所有监测项目均 满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准要求;2 处渣矿分离场 地、湿选场地 12 个厂界的昼间、夜间噪声均可达到 声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类标准的要求。因此项目厂址附近环境质量基本可以满足环境功 能区划要求,具有一定的环境容量,适合项目建设。 资
13、资源源利利用用上上线线:本项目是对铁矿石进行磁选,年产 20 万吨铁精粉,铁的回 收率达 80%以上,原料利用率较高。县铁矿资源丰富,项目周边铁矿采选企业 较多,原料来源合法,本项目的建设有利于当地铁矿资源的深度加工,提高铁矿 资料的利用率和工业价值;项目用水、用电均遵循节能环保的原则,尽可能减少 生产用水量,生产生活废水全部回用;固废中湿选尾矿经过脱水过滤的矿砂作为 建筑砂外售综合利用。项目不违背资源利用上线要求。 环环境境准准入入负负面面清清单单:本项目属于产业结构调整指导目录(2011 本) (2013 年修正)中允许类项目。在采取了完善的污染治理措施,可实现长期稳定 4 达标,有效减少
14、污染物排放量,对区域环境影响在可接受水平,项目不违背环境 准入负面清单要求。 4 关注的主要环境问题及环境影响 由于拟建项目排放的大气污染物为粉尘、废水全部回用不外排、尾矿排入尾 矿库,渣矿分离场产生的废石全部外售,噪声设备较多,故本次环评关注的主要 环境问题为环境空气影响评价、声环境影响评价、地下水环境影响评价,即项目 建设是否会对周围的环境空气、声环境和地下水环境产生不利影响。 5 结论 (1)项目概况 选矿有限公司投资 1000 万元实施年产 20 万吨铁精粉技改扩建项目, 工程主要内容为拆除位于县水峪贯镇西冶村南 800m 处选厂现有选矿生产车间, 新建湿选车间、细料堆场、精粉堆场、建
15、筑用砂临时堆场,生活办公、尾矿输送 管道、尾矿库等均依托现有, 在县水泉沟北矿业有限公司 5 万吨/年铁矿项目 工业场地及县水泉沟铁矿有限公司 6 万吨/年铁矿项目工业场地内分别新建渣矿 分离场,计划于 2019 年 3 月份投产,年工作 300 天。 (2)环评总结论 选矿有限公司年产 20 万吨铁精矿粉选矿生产线技改项目符合国家相 关产业政策和城市发展规划,符合清洁生产要求,拟采取的环保措施技术可靠、 经济可行。本工程污染物排放量较少,符合达标排放、总量控制的基本原则。厂 址附近环境质量现状适合项目建设,环境影响预测结果表明项目建设对周围环境 影响较小,厂址选择从环保角度合理。因此,在切实
16、落实各项环保措施及建议的 前提下,项目建设从环境保护角度可行。 5 1 总论总论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 任务依据任务依据 (1)选矿有限公司年产 20 万吨铁精矿粉选矿生产线技改项目环境影响评 价委托书,2018 年 4 月 2 日; (2)县经济和信息化局关于选矿有限公司年产 20 万吨铁精矿粉选矿生 产线技改项目备案的通知(交经信(审)字201624 号),2016 年 11 月 2 日; (3)县经济和信息化局关于同意选矿有限公司年产 20 万吨铁精矿粉选 矿生产线技改项目延期建设的通知(交经信(审)字201893 号),2018 年 12 月 10 日。 1.1.2 法
17、律及法规性依据法律及法规性依据 (1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日; (2)中华人民共和国环境影响评价法,2016 年 9 月 1 日; (3)中华人民共和国大气污染防治法,2015 年 8 月 29 日; (4)中华人民共和国水污染防治法,2018 年 1 月 1 日; (5)中华人民共和国固体废物环境污染防治法,2013 年 6 月 29 日; (6)中华人民共和国噪声污染防治法,1996 年 10 月 29 日; (7)中华人民共和国水土保持法,2010 年 12 月 25 日; (8)土地复垦条例,中华人民共和国国务院第 592 号,2011 年 2 月 22
18、 日; (9)建设项目环境保护管理条例,国务院令第 682 号,2017 年 10 月 1 日; (10)全国生态环境保护纲要,国发200038 号,2000 年 11 月 26 日; (11)国家发展改革委发改价格2015299 号关于进一步放开建设项目专业服务 价格的通知,2015 年 3 月 1 日; (12)产业结构调整指导目录(2013 年修正),国家发展和改革委员会 9 号 令,2013 年 2 月 16 日; 6 (13)建设项目环境影响评价分类管理名录,中华人民共和国环境保护部, 2018 年 4 月 28 日(修订); (14)省人民政府晋政发(2006)14 号省人民政府贯
19、彻国务院关于落实科 学发展观加强环境保护的决定的实施意见; (15)环境保护部环发【2012】77 号“关于进一步加强环境评价管理防范环境风 险的通知”,2012 年 7 月 3 日; (16)环境保护部环发【2012】98 号“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管 理的通知”,2012 年 8 月 8 日; (17)环境保护部关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB18599- 2001)等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告; (18)省环境保护厅文件晋环发【2013】86 号“关于进一步简化环境影响评价 工作和竣工验收监测报告程序及内容的通知”,2013 年 11 月
20、; (19)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发【2013】37 号文) ; (20)省环境保护厅文件关于印发省环境保护厅建设项目主要污染物 排放 总量核定办法的通知,(晋环发201525 号,2015 年 2 月 28 日); (21)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,(国发201517 号,2015 年 4 月 2 日); (22)环境保护部办公厅关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单 的通知(环办201552 号),2015 年 6 月 4 日; (23)省环境保护厅文件关于印发省环境保护厅审批环境影响评价文件的 建设项目目录(2015 年本)的通知,(晋环发20
21、1564 号),2015 年 5 月 15 日; (24)省大气污染防治 2018 年行动计划,2018 年 06 月 21 日; (25)省水污染防治 2018 年行动计划,2018 年 5 月 24 日; (26)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,(国发201631 号, 2016 年 5 月 28 日; (27)省土壤污染防治 2018 年行动计划,2018 年 5 月 25 日; 7 (28)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知,国发201822 号,2018 年 7 月 3 日; (29)省人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知,晋政发 201830 号,
22、2018 年 7 月 29 日; (30)省环境保护厅、省质量技术监督局公告 2018 年第 1 号文关于在全省 范围执行大气污染物特别排放限值的公告;2018 年 6 月 15 日。 1.1.3 技术依据技术依据 (1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016); (2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018); (3)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009); (4)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ2.3-2018); (5)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016); (6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)
23、; (7)选矿厂尾矿设施设计规范(ZBJ1-90); (8)尾矿库安全技术规范(AQ2006-2005); (9)开发建设项目水土保持方案技术规范(GB50433-2008); (10)开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008); (11)清洁生产标准 铁矿采选业(HJ/T294-2006),2006 年 8 月 15 日; (12)省工矿和工程建设区水土保持技术规范(DB/14-274-91)。 1.1.4 技术资料技术资料 (1)县社会、经济与环境状况调查与统计资料; (2)建设项目环境影响评价(史宝忠,中国环境科学出版社); (3)侯正伟,开发建设环境管理(中国环境科学出版
24、社)。 1.1.5 参考资料参考资料 (1)选矿有限公司年产 20 万吨铁精矿粉选矿生产线技改项目可行性研 究报告; 8 (2)县星幸选矿厂 16 万吨/年铁精矿粉建设项目环境影响报告书; (3)选矿有限公司尾矿库初步设计; (4)县水泉沟北矿业有限公司 5 万吨/年铁矿资源整合项目环境影响报告书 ; (5)县水泉沟铁矿有限公司 6 万吨/年铁矿资源整合项目环境影响报告书; (6)省生态功能区划; (7)县生态功能区划报告(报批稿); (8)县生态经济区划报告(报批稿)。 1.2 评价目的评价目的与指导思想与指导思想 1.2.1 评价目的评价目的 摸清项目所在地环境质量现状,通过对现有工程及拟
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