年加工量35万吨废钢破碎项目环境影响报告书.doc
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1、目 录 I 目目 录录 概概 述述1 1 总总 论论9 1.1 编制依据编制依据.9 1.2 评价因子与评价标准评价因子与评价标准.12 1.3 评价工作等级及评价范围评价工作等级及评价范围.15 1.4 相关规划及环境功能区划相关规划及环境功能区划.18 1.5 主要环境保护目标主要环境保护目标.20 2 建设项目工程分析建设项目工程分析22 2.1 建设项目概况建设项目概况.22 2.2 污染影响因污染影响因素素分析分析.27 2.3 污染源源强核算污染源源强核算.32 3 环境现状调查与评价环境现状调查与评价38 3.1 自然环境概况自然环境概况.38 3.2 环境保护目标调查环境保护目
2、标调查.39 3.3 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.39 3.4 区域污染源调查区域污染源调查.42 4 环境影响预测与评价环境影响预测与评价44 4.1 环境空气影响预测与评价环境空气影响预测与评价.44 4.2 地表水环境影响分析地表水环境影响分析.49 4.3 地下水环境影响分析地下水环境影响分析.50 4.4 声环境影响预测与评价声环境影响预测与评价.50 4.5 固体废弃物环境影响分析固体废弃物环境影响分析.54 4.6 社会环境影响分析社会环境影响分析.54 4.7 施工期环境影响分析施工期环境影响分析.55 5 污染防治措施及可行性分析污染防治措施及可行性分析57
3、 5.1 废气污染防治措施及可行性分析废气污染防治措施及可行性分析.57 5.2 废水污染防治措施及可行性分析废水污染防治措施及可行性分析.58 5.3 地下水污染防治措施及可行性分析地下水污染防治措施及可行性分析.59 5.4 噪声污染防治措施及可行性分析噪声污染防治措施及可行性分析.60 5.5 固体废物污染防治措施及可行性分析固体废物污染防治措施及可行性分析.61 5.6 社会环境影响减缓措施及可行性分析社会环境影响减缓措施及可行性分析.62 5.7 施工期污染防治措施及可行性分析施工期污染防治措施及可行性分析.62 5.8 环保投资估算环保投资估算.63 6 环境风环境风险险分析分析6
4、5 6.1 风险等级风险等级.65 6.2 风险识别风险识别.65 6.3 环境风险影响分析环境风险影响分析.67 6.4 风险防范措施风险防范措施.67 6.5 环境风险应急预案环境风险应急预案.69 6.6 环境风险小结环境风险小结.69 7 环境经济损益分析环境经济损益分析71 目 录 II 7.1 经济效益分析经济效益分析.71 7.2 社会效益分析社会效益分析.71 7.3 环境经济损益分析环境经济损益分析.71 8 环境管理和监测计划环境管理和监测计划73 8.1 环境管理环境管理.73 8.2 环境监测环境监测.78 8.3 项目环保工程竣工验收项目环保工程竣工验收.78 9 结
5、论和建议结论和建议80 9.1 项目概况项目概况.80 9.2 分析判定结论分析判定结论.80 9.3 环境质量现状调查与评价结论环境质量现状调查与评价结论.81 9.4 环境影响预测与评价结论环境影响预测与评价结论.81 9.5 环境风险结论环境风险结论.83 9.6 公众意见采纳情况结论公众意见采纳情况结论.83 9.7 环境经济损益分析结论环境经济损益分析结论.83 9.8 项目建设总结论项目建设总结论.83 9.9 建议建议.84 附图:附图: 附图 1 地理位置及环境空气、声环境监测布点图 附图 2 区域水系图及水环境监测断面图 附图 3 项目评价范围图 附图 4 环保目标分布图 附
6、图 5 总平面布置图 附图 6 市轨道科技城控制性详细规划-土地利用规划图 附图 7 市污水工程规划图 附图 8 项目场地及周围环境现状图 附件:附件: 附件 1 环评委托书 附件 2 项目名称变更证明 附件 3 环评文件执行标准函 附件 4 环境现状监测报告及质量保证单 附件 5 发改局备案文件 附件 6 营业执照 附件 7 场地租赁合同 附件 8 租赁合同补充协议(铁路安全相关协议) 附件 9 产品外售协议 附件 10 环评技术审查意见及专家签名表 附表:附表: 建设项目环评审批基础信息表 1 概概 述述 一、项目由来一、项目由来 对炼钢厂来说,使用合格的废钢作为原料会使炼钢冶炼时间缩短,
7、较大幅 度降低钢铁行业中能源消耗及污染物排放,每利用一吨废钢可以节约综合能耗 60%,减少 CO、CO2、SO2等废气排放量 86%,减少废渣产生量 72%,同时减 少 1.6 吨铁矿石和 0.5 吨煤炭的使用量。我国废钢铁利用量已居世界之首,无论 从推动钢铁业转型升级还是从践行循环经济的角度考量,“多用废钢铁、少用铁 矿石”都是最佳的选择。 在此背景下,云南曲靖呈钢钢铁(集团)有限公司(以下简称呈钢集团) 全额出资成立再生资源回收有限公司(即本项目建设单位,以下简称 恒禾公司),恒禾公司拟投资 2580 万元,在市石峰区洁净煤股份有限 公司(以下简称洁净煤公司)厂区内建设年加工量 35 万吨
8、废钢破碎项目,主要 从事废钢铁破碎加工,产品供给呈钢集团钢铁冶炼生产。 二、项目二、项目特点特点 本项目购进的原料为废钢铁,在厂内进行破碎、磁选等工序后得到可供炼 钢的原料。生产过程中废气污染环节为预碎、破碎、磁选等工序产生的颗粒物, 主要产尘点经密闭罩收集引入旋风除尘器+袋式除尘器处理,可达标排放。项目 废水主要为职工生活污水,经洁净煤公司污水站处理后由污水管网排入白石港 水质净化中心统一处理。噪声主要为废钢转移过程、破碎、分选过程中各设备 运行时产生的噪声。选用低噪音设备,设备安装时基础减震,破碎机设置隔声 罩,确保厂界噪声达标。项目固废主要为有色金属、非金属废料、除尘器除尘 灰、废润滑油
9、、废液压油、生活垃圾。有色金属、非金属废料、除尘器除尘灰 收集后定期出售;废润滑油、废液压油均为危险废物,按危险废物贮存要求在 厂区暂存后定期由厂家回收;生活垃圾每日由环卫部门清运,项目所有固体废 物均得到妥善处置和综合利用,对环境影响较小。 三、工作过程三、工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境保护管理条例(国务院 253 号令)等法律法规的有关规定, 2 应当对该项目进行环境影响评价,为此,再生资源回收有限公司于 2018 年 1 月 22 日委托湖南绿鸿环境科技有限责任公司承担再生资源 回收有限公司年加工量 50 万吨废钢破碎项目环境影响报告
10、书的编制工作。我单 位接受委托后,成立了项目组,认真分析、研究项目的有关材料,并进行实地 踏勘、调研,依照环评导则等相关要求开展环境影响评价工作。建设单位于 2018 年 1 月 25 日2018 年 2 月 7 日在项目厂址附近的金盆岭社区张贴公告,进 行第一次公示;于 2018 年 2 月 8 日2018 年 3 月 1 日在在线论坛进行网上 公示(第二次公示);并于 2018 年 2 月 8 日在日报(刊号:CN43-0005) B4 版进行报纸公示;公示期结束后,建设单位于 2018 年 3 月 9 日向周边企业、 居民发放调查表征询周边公众意见。在此基础上,我单位于 2018 年 4
11、 月 3 日完 成再生资源回收有限公司年加工量 35 万吨废钢破碎项目环境影响报 告书(送审稿)及再生资源回收有限公司年加工量 35 万吨废钢破 碎项目环境影响评价公众参与资料册编制工作。 四、分析判定相关情况四、分析判定相关情况 (一)产业政策符合性分析(一)产业政策符合性分析 (1)与产业结构调整指导名录(2011 年本)(2013 年修订)符合性 分析 本项目为废钢破碎回收项目,属于产业结构调整指导名录(2011 年本) (2013 年修订)中的鼓励类“第三十八环境保护与资源节约综合利用”中第 20 条“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程” ,生产工艺及使用
12、设备均不涉及限制类及淘汰类,因此项目建设符合产业政策 要求。 (2)与废钢铁加工行业准入条件符合性分析 本项目与废钢铁加工行业准入条件(中华人民共和国工业和信息化部, 2016第 74 号)文件相符性分析见表 1。 3 表表 1废钢铁加工行业准入条件废钢铁加工行业准入条件符合性分析表符合性分析表 序号序号废钢铁加工行业准入条件废钢铁加工行业准入条件本项目情况本项目情况符合性符合性 一一企业的设立和布局企业的设立和布局 1 废钢铁加工配送企业应符合有关法 律法规规定,符合国家产业政策、土地 供应政策及本地区土地利用总体规划、 城乡建设规划和主体功能区规划的要求, 企业建设应有规范化设计要求。 符
13、合国家产业政策及区 域规划,并进行规范化设计。符合 2 在国家法律、法规、规章和规划确 定或县级及以上人民政府规定的自然保 护区、风景名胜区、饮用水源保护区、 基本农田保护区和其他需要特别保护的 区域内,不得新建废钢铁加工配送企业。 选址未在自然保护区、 风景名胜区、饮用水源保护 区、基本农田保护区和其他 需要特别保护的区域内。 符合 3 废钢铁加工配送企业应符合国家土 地管理的相关政策和规定,应符合国家 和本地区土地供应政策,以及禁止和限 制用地项目目录、工业项目建设用地控 制指标等相关土地使用标准的规定。 项目位于洁净煤公司厂 区内,符合用地规划。 符合 二规模、工艺和装备规模、工艺和装备
14、 1 废旧不锈钢及其它废旧特种钢加工 配送企业年加工能力应达到 3 万吨以上。 年加工废旧不锈钢量 35 万吨。 符合 2 废旧不锈钢及其它废旧特种钢加工 配送企业厂区面积不小于 1 万平米,作 业场地硬化面积不小于 5 千平米。土地 使用手续合法(若土地为租用,合同期 限不少于 15 年)。 项目租用洁净煤公司场 地 11110m2,土地硬化面积 9810m2,租赁年限 15 年。 符合 3 废钢铁加工配送企业应配有打包设 备、剪切设备或破碎设备以及配套装卸 设备和车辆等,必须配备辐射监测仪器、 电子磅和非钢铁类夹杂物分类设备等。 废旧不锈钢及其他废旧特种钢加工配送 企业应配备成分检测设备。
15、 项目已配备破碎、打包、 装卸车辆、电子磅、分类设 备。项目严格控制入场原料 种类,并由供货商进行辐射 及成分检测,因此本项目无 需配备检测设备。 符合 4 废钢铁加工配送企业应选择生产效 率高、加工工艺先进、能耗低、环保达 标和资源综合利用率高的加工生产系统。 必须配套有粉尘收集、污水处理和噪音 控制等环境保护设施,加工工艺和设备 应满足国家产业政策、禁止和限制用地 项目目录的有关要求。 本项目采用高效率破碎 生产线,工艺及设备符合产 业政策要求。并配备粉尘收 集处理及噪声控制措施,污 水处理依托洁净煤公司已有 污水站。 符合 5 鼓励企业积极开发使用节能、环保、 高效的新技术、新工艺、新装
16、备,逐步 淘汰鳄鱼剪式剪切机。 未采用鳄鱼剪式剪切机。 符合 4 序号序号废钢铁加工行业准入条件废钢铁加工行业准入条件本项目情况本项目情况符合性符合性 三三产品质量产品质量 1 废钢铁加工产品达到废钢铁国家标 准和行业标准。不得销售给生产建筑用 钢的工频炉、中频炉企业,以及使用 30 吨及以下电炉(高合金电炉除外)等落 后生产设备的企业。 产品满足满足废钢铁 (GB4223-2004)。产品接收 单位为云南曲靖呈钢钢铁 (集团)有限公司,冶炼设 备采用炼高炉及烧结机。 符合 2 废钢铁加工配送企业应配备专职质 量管理人员,建立质量管理制度。应通 过 ISO 质量管理体系认证。 配备专职质量管理
17、人员, 建立质量管理制度。 符合 四四能源消耗和资源综合利用能源消耗和资源综合利用 1 废钢铁加工配送企业加工生产系统 综合电耗应低于 30 千瓦时/吨废钢铁, 新水消耗应低于 0.2 吨/吨废钢铁。 电耗 0.0066 千瓦时/吨废 钢铁;用水量为 0.0012 吨/吨 废钢铁。 符合 2 对加工废钢铁过程中产生的各种夹 杂物,如有色金属、塑料、橡胶、木块、 纤维、渣土、机油、汽油、氟利昂、电 池等,应有相应的回收、处理措施和合 法流向,避免二次污染。 分选出的非金属废物收 集后外售综合利用。 符合 五五环境保护环境保护 1 废钢铁加工配送企业应按照建设 项目环境保护管理条例,严格执行环 境
18、影响评价制度、环境保护“三同时”制 度和排污许可制度等环境保护要求。应 按照规定申领排污许可证,经有管辖权 的环境保护行政主管部门审核同意、领 取排污许可证后,方可排污。 正在进行环评手续,其 他环保手续待环评审批后进 行。 符合 2 按照环境保护主管部门和相关制度 规定依法履行环境保护义务,应通过 ISO 环境管理体系认证。 依法履行环保义务。符合 3 废钢铁加工配送企业应有雨水、生 产废水、生活废水的收集和循环利用系 统,废水经无害化处理后达标排放,或 者排入城市污水集中处理系统处理;应 有废油回收储存设备和相关处理措施。 废钢铁加工配送企业应有突发环境事件 或污染事件应急设施和处理预案,
19、消防 设施应达到国家相关要求。 雨污分流,无生产废水 产生,生活污水排入市政管 网;原料为经拆解后废钢铁 件,无废油产生;企业自行 制定应急预案。 符合 经分析可知,本项目建设符合废钢铁加工行业准入条件相关要求。 (二)法律法规符合性分析(二)法律法规符合性分析 (1)与铁路安全管理条例符合性分析 本项目场地需占用洁净煤公司 1、2 号铁轨道,该两条轨道已处于闲置状态; 5 西面紧邻洁净煤公司内部货运铁路(311 号轨道,共 9 道),目前该 9 道轨道 仍在运行;东面 12m 处为京广铁路客运线(共 3 道),目前仍在运行。本项目 在企业内部使用铁路旁建设,需符合铁路安全管理条例(中华人民共
20、和国 国务院令第 639 号),符合性分析见表 2。 表表 2 铁路安全管理条例铁路安全管理条例符合性分析表符合性分析表 序号序号铁路安全管理条例铁路安全管理条例本项目情况本项目情况符合性符合性 1 第七条 禁止扰乱铁路建设、运输秩序。 禁止损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标 志和铁路用地。 占用洁净煤公司 1、2 号铁轨道(已 闲置),已征得洁净 煤公司同意,不属于 非法占用。 符合 2 第二十七条 铁路线路两侧应当设立铁路 线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围, 从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁 (含铁路、道路两用桥,下同)外侧起向外的 距离分别为: (一)城市市区高速铁路为
21、 10 米,其他 铁路为 8 米; (二)城市郊区居民居住区高速铁路为 12 米,其他铁路为 10 米; 三)村镇居民居住区高速铁路为 15 米, 其他铁路为 12 米; (四)其他地区高速铁路为 20 米,其他 铁路为 15 米。 本项目西面与洁 净煤公司内部在用货 运铁路(311 号轨 道)边界最近距离为 5m;东面与京广铁 路客运线路边界距离 为 12m。 项目位 于洁净 煤公司 内部在 用货运 铁路安 全保护 区内; 但不在 京广铁 路客运 线安全 保护区 内。 3 第二十九条 禁止在铁路线路安全保护区 内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和 行车瞭望的树木等植物。禁止向铁路线路安全
22、 保护区排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全 的物质。 未向铁路安全保 护区内排污及倾倒垃 圾等。 符合 4 第三十条 在铁路线路安全保护区内建造 建筑物、构筑物等设施,取土、挖砂、挖沟、 采空作业或者堆放、悬挂物品,应当征得铁路 运输企业同意并签订安全协议,遵守保证铁路 安全的国家标准、行业标准和施工安全规范, 采取措施防止影响铁路运输安全。铁路运输企 业应当派员对施工现场实行安全监督。 本项目建设已征 得洁净煤公司同意, 并与其签订安全协议; 项目原料库临铁路一 侧设置护栏防止影响 铁路运行安全。 符合 5 第三十二条 在铁路线路安全保护区及其 邻近区域建造或者设置的建筑物、构筑物、设 备等
23、,不得进入国家规定的铁路建筑限界。 本项目建筑物、 构筑物、设备均未在 在用铁路建筑限界内, 详见表 3。 符合 由上表可知,本项目建设符合铁路安全管理条例相关要求。 6 (2)与标准轨距铁路建筑限界(GB146.2-83)符合性分析 本项目位于洁净煤公司内部在用货运铁路(311 号轨道)安全保护区内, 且邻近京广铁路客运线安全保护区,在铁路安全保护区或邻近区域建造或设置 建筑物、构筑物、设备等,与铁路距离应符合标准轨距铁路建筑限界 (GB146.2-83)距离要求,其符合性分析如下表 3。 表表 3 标准轨距铁路建筑限界标准轨距铁路建筑限界符合性分析表符合性分析表 序号序号 建构筑物、建构筑
24、物、 设备设备 与洁净煤公司内部与洁净煤公司内部 货运铁路(货运铁路(311 号轨道)边界距离号轨道)边界距离 (m) 与京广铁路客与京广铁路客 运线边界距离运线边界距离 (m) *铁路建筑限铁路建筑限 界距离(界距离(m) 是否位于铁路是否位于铁路 建筑限界内建筑限界内 1预碎机43122.44否 2原料库8362.44否 3输送机18242.44否 4控制房6322.44否 5隔声罩18162.44否 6除尘设施7322.44否 7磁选机18162.44否 8 临时储料 库 5152.44否 9 仓库(现 有) 9182.44否 *注:铁路建筑限界距离要求为与最近轨道中心线的距离。注:铁路
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