年外加工摩托车配件、农机配件、清洗机配件(金属产品表面处理)700万件工程建设项目环境影响报告书.doc
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1、I 目目 录录 第一章 前 言- 1 - 1.1 项目由来 .- 1 - 1.2 项目主要特点 - 1 - 1.3 环评工作过程 - 2 - 1.4 项目关注的主要环境问题 - 3 - 1.5 环评主要结论 - 3 - 第二章 总 则- 4 - 2.1 编制依据 .- 4 - 2.2 评价因子及评价标准 .- 8 - 2.3 评价等级及评价重点 .- 12 - 2.4 评价范围及环境保护目标 - 16 - 2.5 相关规划及环境功能区划 - 17 - 第三章 建设项目概况与工程分析.- 23 - 3.1 建设项目基本概况.- 23 - 3.2 建设项目工程概况.- 24 - 3.3 建设项目生
2、产工艺.- 29 - 3.4 建设项目污染源强分析- 32 - 第四章 环境现状调查与评价- 44 - 4.1 自然环境 .- 44 - 4.2 社会环境概况 - 46 - 4.3市区滨海污水处理厂概况.- 47 - 4.4 环境质量现状评价.- 49 - 第五章 环境影响预测与评价- 59 - 5.1 水环境影响分析.- 59 - 5.2 大气环境影响分析.- 62 - 5.3 声环境影响分析.- 68 - 5.4 固废影响分析 - 69 - 第六章 环境风险评价.- 71 - 6.1 风险识别 .- 71 - 6.2 源项分析 .- 74 - 6.3 事故影响分析 - 75 - 6.4 风
3、险管理 .- 77 - II 6.5 环境风险应急预案.- 79 - 第七章 环境保护措施及其经济、技术论证.- 89 - 7.1 废水污染防治措施及可行性分析 .- 89 - 7.2 地下水污染控制措施及可行性分析- 91 - 7.3 废气污染防治措施及可行性分析 .- 93 - 7.4 噪声污染防治措施及可行性分析 .- 94 - 7.5 固废污染防治措施及可行性分析 .- 95 - 7.6 污染防治措施汇总.- 96 - 第八章 清洁生产评价.- 98 - 8.1 引言.- 98 - 8.2 清洁生产水平分析.- 98 - 8.3 清洁生产措施建议.- 103 - 第九章 总量控制及环境
4、经济损益分析- 104 - 9.1 总量控制 .- 104 - 9.2 环境经济损益分析.- 106 - 第十章 环境管理、监理及环境监测计划- 108 - 10.1 环境管理 .- 108 - 10.2 环境监理 .- 108 - 10.3 环境监测计划 - 108 - 第十一章 公众参与.- 109 - 11.1 公众参与的目的.- 109 - 11.2 调查方法、内容和对象- 109 - 11.3 调查结果分析 - 112 - 11.4 公众参与调查综合结果- 114 - 第十二章 环保审批原则与要求符合性分析.- 116 - 12.1 项目环评审批原则符合性分析.- 116 - 12.
5、2 项目环评审批要求符合性分析.- 118 - 12.3 项目其它部门审批要求符合性分析- 118 - 12.4 项目审批符合性总结论- 119 - 12.5 与浙江省 VOCS污染整治规范的符合性分析.- 119 - 12.6.6 与市表面处理整治规范的符合性分析.- 122 - 第十三章 环境影响评价结论- 129 - 13.1 项目基本情况 - 129 - 13.2 环境质量现状评价.- 129 - III 13.3 工程分析结论 - 130 - 13.4 环境影响预测与评价结论 - 130 - 13.5 污染防治对策 - 132 - 13.6 总量控制 .- 133 - 13.7 总结
6、论.- 133 - 附附 件:件: 附件 1 市区发展和改革局项目服务联系单 附件 2 企业名称预先核准通知书 附件 3 企业法人身份证复印件 附件 4 土地证和经常场所使用证明 附件 5 房屋租赁协议 附件 6 污水纳管证明 附件 7 公示调查(个人、团体各 1 份) 附件 8 公示和公示证明 附件 9 专家审查意见和修改单 附件 10 专家复核意见 附件 11 排污权交易凭证 附件 12 市排污权储备中心总量指标确认函 附附 图:图: 附图 1 建设项目地理位置示意图 附图 2 建设项目周围环境概况示意图 附图 3 建设项目总平面布置示意图 附图 4 建设项目环境监测点位示意图 附图 5
7、建设项目水环境功能区划示意图 附图 6 建设项目生态功能区划示意图 附图 7 建设项目周围环境概况照片 附图 8 建设项目环保公示照片 - 1 - 第一章第一章 前前 言言 1.1 项目由来项目由来 金属表面在各种热处理、机械加工、运输及保管过程中,不可避免地会被氧化,产 生一层厚薄不均的氧化层;或受到油污类污染、杂质类吸附,金属表面易生锈、易腐蚀, 因此金属表面处理工艺应运而生。随着金属表面处理行业需求不断增大,为了应对不断 扩大的市场需求,电泳涂装有限公司拟租用市区镇场市 奋驰机电设备有限公司闲置厂房 2000m2,拟投资 300 万元,新增电泳涂装生产线、烘 干流水线、喷塑流水线、抛丸机
8、等生产设备,并配套废气、废水处理设施,实施年外加 工摩托车配件、农机配件、清洗机配件(金属产品表面处理)3000 万元工程建设项目。 市区发展和改革局对项目出具了项目服务联系单:路发改许可函(2016)32 号。 项目为机械配件表面处理外加工,产品及工艺属于建设项目环境影响评价分类管 理名录 “I 金属制品”中第 51 类“表面处理及热处理加工”中“有电镀工艺的;使用有机 涂层的;有钝化工艺的热镀锌” ,本项目属于使用有机涂层的表面处理,需编制环境影响 报告书,所属类别为冶金机电。同时根据浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设 项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知 (浙政办发201486
9、 号)和关于发 布的通知 (浙环发201443 号) ,本项目由设 区市环境保护行政主管部门负责审批,故本项目审批部门为市区环保局。 项目于 2016 年 7 月 27 日在企业厂区召开了由区环保局主持的项目环评技术审 查会,根据评审会审查小组审查意见对报告进行了修改、补充完善,编制完成了 电泳涂装有限公司年外加工摩托车配件、农机配件、清洗机配件(金属产品 表面处理)700 万件工程建设项目环境影响报告书报批稿,报请审批。 (根据会议审查 意见,建议立项文件按产能情况进行修改,会后企业委托发改委对立项进行了修改,以 生产产能进行立项) 1.2 项目主要特点项目主要特点 项目主要通过抛丸、脱脂、
10、电泳、喷塑等表面处理工艺对金属配件进行加工,以增 - 2 - 强金属配件的性能。 脱脂、电泳采用封闭式悬挂喷淋方式进行表面处理。 1.3 环评工作过程环评工作过程 根据国家有关建设项目环境保护管理的法律、法规,建设工程应进行环境影响评价。 为此,电泳涂装有限公司委托浙江东天虹环保工程有限公司承担了该项目的环 境影响评价工作。我单位在对本项目初步工程分析和对厂址所在地及周围环境的现场踏 勘和调查的基础上,收集有关资料,根据环境影响评价技术导则等文件和相关规范 的要求,编制了本项目的环境影响报告书(送审稿) ,报送环保部门审查。 环评工作一般分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和
11、预测 评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体工作流程见图 1.3-1。 图图 1.3-1 环境影响评价工作流程环境影响评价工作流程 本次环评通过对项目所在地区自然及社会环境现状的调查、对本项目的工程分析、 环境影响预测和公众调查意见收集等系统性的工作,查明该地区的环境质量现状,掌握 - 3 - 其环境特征,分析本项目污染物排放状况,预测项目在建成投产后对环境影响的特点、 范围和程度以及环境质量可能发生的变化。从环境保护的角度,论证项目选址的合理性 及实施的可行性,并对项目的污染防治措施提出技术经济分析论证,对其环境管理及环 境监测计划提出要求。 1.4 项目关注的主要环境问题项目关注的主要环
12、境问题 项目需重点关注抛丸粉尘,电泳烘干、喷塑废气以及电泳废水的环境影响及污染防 治措施;同时关注处理和达标排放可行性。 1.5 环评主要结论环评主要结论 电泳涂装有限公司年外加工摩托车配件、农机配件、清洗机配件(金属产 品表面处理)700 万件工程建设项目位于市区镇场,属于工业园区, 用地性质为工业用地,符合市总体规划和土地利用规划;项目所在区域属于湾 循环经济环境重点准入区,选址符合规划建设开发活动环境保护要求。项目主要进行摩 托车配件、农机配件、清洗机配件的表面处理加工,符合国家和地方相关产业政策和相 关规划要求;项目工艺技术和装备基本达到清洁生产要求;产生的各种污染物经相应措 施处理后
13、能做到达标排放。项目运行产生的污染物经治理达标后对当地的环境影响不大, 环境质量仍能维持现状。 因此,从环保角度而言,本项目在厂区内实施可行。 - 4 - 第二章第二章 总总 则则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家法律法规、规章和相关文件国家法律法规、规章和相关文件 (1)中华人民共和国主席令第 48 号中华人民共和国环境影响评价法 ,2016.9.1 起实施; (2)中华人民共和国主席令第 9 号中华人民共和国环境保护法 ,2015.1.1 起施 行; (3)中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环境噪声污染防治法 , 1997.3.1 起施行; (4)中华人民共和国主席令
14、第 31 号中华人民共和国大气污染防治法 ,2016.1.1 起施行; (5)中华人民共和国主席令第 87 号中华人民共和国水污染防治法 ,2008.6.1 起施行; (6)中华人民共和国主席令第 57 号中华人民共和国固体废物污染环境防治法 , 2016.11.07 修正; (7)中华人民共和国国务院 国发201337 号国务院关于印发大气污染防治行动 计划的通知 ,2013.9.10 起施行; (8)中华人民共和国环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部关于印发的通知 ,环发2012130 号,2012.10.29 起施行; (9)中华人民共和国环境保护部公告 2013 年第 14 号关于
15、执行大气污染物特别 排放限值的公告 ,2013.2.27 起施行; (10)环境保护部公告 2013 年第 31 号挥发性有机物(VOC)污染防治技术政策 ,2013.5.24 实施; (11) 关于开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查的通知 ,环办2011115 - 5 - 号,环境保护部办公厅,2011.9.16; (12) 危险废物污染防治技术政策 ,2001.12.17; (13) 危险废物转移联单管理办法 ,1999.6.22; (14)中华人民共和国环境保护部令第 39 号国家危险废物名录 ,2016.8.1 实施; (15) 关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、
16、容器是否属于危险 废物问题的复函 ,环函2014126 号,2014.7.4; (16)中华人民共和国国务院国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划 的批复 ,国函2012146 号; (17)环境保护部重点区域大气污染防治“十二五”规划 ,环发2012112 号; (18)中华人民共和国国务院国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 ,国发 201517 号。 (19) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277 号, 2012.7.3) ; (20) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (国家环保部环发 201298 号,2012.8.8) ; (2
17、1) 重点区域大气污染防治“十二五”规划 (国函2012146 号,2012.9.27) ; (22) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 (环办2014 30 号,2014.3.25) ; (23) 关于印发的通知 (环发2014197 号,2014.12.30) 。 2.1.2 地方法规、规章和相关文件地方法规、规章和相关文件 (1) 浙江省建设项目环境保护管理办法 (浙江省人民政府令第 288 号, 2014.3.13 修正) ; (2) 浙江省大气污染防治条例(2016 年修订) (浙江省人大第二十九次会议, 2016.5.27) ; (3) 浙江省水污染防治条例(
18、2013 年修正) (浙江省人大第七次会议, - 6 - 2013.12.19) ; (4) 浙江省固体废物污染环境防治条例(2013 年修正) (浙江省人大第七次会议, 2013.12.19) ; (5) 浙江省环境污染监督管理办法(第三次修订) (省政府令第 321 号, 2014.3.13) ; (6) 关于印发的通 知 (浙环函2011247 号,2011.5.13) ; (12) 浙江省“十二五”主要污染物总量减排实施方案(2011-2015) (2011.11.23) ; (13) 关于印发的通知 (浙环发201210 号,2012.2.24) ; (14) 关于印发的通知 (浙环
19、函2012449) ,2012.11.1) ; (15) 关于规范危险废物鉴别管理程序的通知 (浙环发20133 号,2013.1.21) ; (16) 关于印发浙江省进一步加强化工园区环境保护工作实施方案的通知 (浙环 发201347 号,2013.8.26) ; (17) 浙江省挥发性有机物污染整治方案 (浙环发201354 号,2013.11.4) ; (18) 关于印发的通知 (浙环发201428 号,2014.5.19) ; (19) 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批 - 7 - 管理办法的通知 (浙政办发201486 号,2014.7.25) ;
20、(20) 浙江省环境保护厅关于发布省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文 件的建设项目清单(2015 年本) 及设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价 文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单(2015 年本) 的通知 (浙环发201538 号,2015.1020) ; (21) 关于印发和 的通知 (浙环函2015402 号,2015.10.21) ; (22) 关于转发等 12 个行 业 VOCs 污染整治规范的通知 (浙环办函201656 号,2016.04.01) ; (23) 关于印发市主要污染物排污权交易办法(试行)的通知 (台政发2009 48 号,2009.
21、08.24) ; (24) 关于印发市排污权交易若干问题的意见的通知 (台环保2010112 号, 2010.09.09) ; (25) 关于进一步规范市排污权交易工作的通知 (台环保2012123 号, 2012.09.27) ; (26) 关于进一步规范建设项目主要污染物总量准入审核工作的通知 (台环保 201395 号,2013.07.25) ; (27) 市环境保护局关于对新增氨氮、氮氧化物两项主要污染物实行排污权交 易的通知 (台环保2014123 号,2014.10.13) ; (28) 关于印发市挥发性有机物污染防治实施方案的通知 (台生态办2015 11 号,2015.3.4)
22、 ; (29) 市机电和汽摩配涂装行业挥发性有机物污染整治规范 (市环保局, 2015.11) ; (30) 关于印发区酸洗、磷化、电泳行业污染整治实施方案的通知 ,路环整 办20131 号,2013.5.17) 。 2.1.3 技术规范技术规范 (1) 环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011) ; - 8 - (2) 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2008) ; (3) 环境影响评价技术导则地面水环境 (HJ/T2.3-1993) ; (4) 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009) ; (5) 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011)
23、 ; (6) 环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ610-2016) ; (7) 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) ; (8) 制定地方大气污染物排放标准的技术方法 (GB/T13202-91) ; (9) 固体废物鉴别导则(试行) (公告 2006 年第 11 号) 。 2.1.4 相关政策及规划相关政策及规划 (1) 产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) (中国人民共和国国家发展和 改革委员会第 21 号令,2013.5.1) ; (2) 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本) (工产业 2010第 122 号,2010.
24、10.13) ; (3) 浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012 年本) (浙淘汰办201220 号, 2012.12.28) ; (4) 浙江省环境空气质量功能区划分 ; (5) 浙江省水功能区、水环境功能区划分方案 (浙江省水利厅、浙江省环境保护 局 2015) ; (6) 市城市总体规划(2004-2020) ; (7) 市环境功能区划 ,2015.8。 2.1.5 项目技术文件项目技术文件 (1)市区发展和改革局项目服务联系单; (2)企业提供的其他相关技术资料; (3)建设单位委托我单位承担环评的技术合同。 2.2 评价因子及评价标准评价因子及评价标准 2.2.1 评价因子评价因子
- 配套讲稿:
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