年产500万吨土壤调理剂项目环境影响报告书.doc
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1、1 目 录 1 概述5 1.1 项目的特点.5 1.2 环境影响评价工作过程.5 1.3 关注的主要环境问题.6 1.4 报告书的主要结论.6 2.总则7 2.1 项目由来7 2.2 编制依据8 2.3 评价目的及指导思想10 2.4 评价标准11 2.5 评价因子14 2.6 评价工作等级和范围15 2.7 评价内容与评价工作重点20 2.8 环境保护目标20 3.建设项目概况22 3.1 项目名称、建设性质及建设地点22 3.2 建设规模25 3.3 项目组成28 3.4 主要原辅材料消耗29 3.5 主要设备33 3.6 建设投资及资金来源35 3.7 项目实施计划与进度35 3.8 劳
2、动定员与工作制度35 3.9 周边环境及平面布置35 3.10 交通运输35 3.11 公用工程35 3.12 主要经济技术指标37 4.工程分析.39 4.1 生产工艺流程39 4.2 拟建工程物料平衡及水平衡54 4.3 拟建工程污染源及污染物分析64 4.4 营运期拟采取的环保措施及污染物产排情况汇总75 4.5 施工期污染源分析83 4.6 施工期拟采取的环保措施87 5.区域环境概况91 5.1.自然环境.91 5.2 社会环境概况93 5.3 污染源调查94 2 6.环境质量现状调查与评价.95 6.1 环境空气质量现状调查与评价95 6.2 地表水环境质量现状调查与评价100 7
3、.3 地下水环境质量调查与评价102 6.4 声环境质量现状监测及评价104 6.5 土壤环境现状调查与监测106 6.6 生态环境现状调查与评价107 7.环境影响预测与评价.108 7.1 施工期环境影响分析108 7.2 运营期环境空气影响预测与评价111 7.3 大气防护距离126 7.4 水环境影响预测与评价128 7.5 营运期地下水环境影响分析128 7.6 营运期声环境影响预测129 7.7 营运期固体废物影响分析130 7.8 营运期生态环境影响分析130 8.环境风险分析.132 8.1 风险识别132 8.2 评价范围内社会关注点调查133 8.3 环境风险概率134 8
4、.4 环境风险后果影响预测135 8.5 风险防范措施136 8.6 环境风险突发事故应急预案139 8.7 评价结论139 9.污染防治措施分析.140 9.1 废气处理措施分析140 9.2 废水处理措施分析144 9.3 噪声防治措施分析145 9.4 固体废物处理措施分析146 10.总量控制、清洁生产.147 10.1 总量控制147 10.2 清洁生产148 11.环境经济损益分析.149 11.1 环境效益分析149 11.2 经济效益分析150 11.3 社会效益分析150 12.环境管理和监测计划及“三同时”验收.151 12.1 环境管理计划151 12.2 环境监测计划1
5、54 3 12.3“三同时”验收内容.155 13 .工程可行性论证158 13.1 产业政策的相容性分析.158 13.2 选址合理性分析.158 13.3 厂区平面布局合理性分析.159 13.4 污染物达标排放可靠性分析160 13.5 制约因素分析160 13.6 可行性分析结论160 14.结论与建议.161 14.1 结论161 1、附件 附件 1 环保股份有限公司环评委托书; 附件 2 环境质量现状监测质量保证单; 附件 3 项目选址规划意见书; 附件 4 年产 500 万吨土壤调理剂项目的建设意见; 附件 5 关于年产 500 万吨土壤调理剂建设项目用地预审意见; 附件 6 项
6、目所需矿产资源供应能力报告; 附件 7 矿石组分检测报告; 附件 8 煤质检测报告。 2、附图 附图 1 项目地理位置; 附图 2 项目规划蓝线图; 附图 3 项目环境现状监测点位图; 附图 4 评价区域及环境保护目标位置示意图; 附图 5 工程平面布置图; 附图 6 工程排水走向图。 4 5 1 概述概述 1.1 项目项目的特点的特点 环保工程股份有限公司拟在县镇原常德市青峰煤矿四工 区建设年产 500 万吨土壤调理剂项目,工程分二期建设,一期工程建设规模为年产 250 万吨土壤调理剂,主要建设土壤调理剂生产线 1 条,采用干法水泥生产工艺,配 套建设仓储工程、配电工程、供水工程、环保工程。
7、项目区选址于矿区非采空区,地 质条件较好。本项目为非金属矿制品业,属性为新建。 为本项目配套建设的进厂专线铁路、公路等项目另行进行环境影响评价。 1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法规定, 年产 500 万吨土壤调理剂项目一期工程应进行环境影响评价。2017 年 8 月, 环保工程股份有限公司委托我公司(常德市双赢咨询服务有限公司) 就“年产 500 万吨土壤调理剂项目一期工程”进行环境影响评价工作(详见附件 1) 。 评价单位接受委托任务后,立即开展了本项目的环境影响评价工作,本次评价 工作的过程如下: 第一步:收集
8、项目相关资料文件和环保法规,研究相关技术文件和其他有关文 件,进行初步调查和工程分析。分析判定项目选址、规模、性质与国家和地方有关 环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查 意见的符合性,作为开展环境影响评价工作的前提和基础。 第二步:进行详细的现场考察,结合工程初步分析,进行环境影响因子识别和 评价因子筛选,确定评价重点和环境保护目标,确定项目评价工作等级、评价范围 和评价标准,制定评价工作方案。 第三步:进行工程分析,明确项目组成、原辅材料消耗、设备明细、工艺流程 及产污环节、建设地点、总平面布置、总投资及环境保护投资等,进行污染影响分 析,确定污染源源强,
9、算清“三本账” ;开展环境现状调查监测。 第四步:根据环境现状调查监测结果和工程分析,对各环境要素进行环境影响 6 与评价。 第五步:根据已有的环境影响预测结果,分析和论证工程采取的环境保护措施 以及在技术上的可行性和经济上的合理性,同时提出切实可行的环保措施和防治污 染对策,为有关部门进行项目决策、工程设计施工、环境管理提供科学的依据,使 工程对环境的不良影响降到最低程度。 第六步:报告书编写阶段,对各专题工作成果进行综合分析,提出环境影响减 免措施、制定监测计划及管理计划,得出环境影响评价总结论,并在以上工作的基 础上编制环境影响报告书。 1.3 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 环境
10、影响报告书中关注的主要环境问题如下: (1)本项目与相关规划的相符性、选址的可行性问题; (2)大气环境影响、地表水环境影响、地下水环境影响。 (3)项目的污染防治措施可行性。 1.4 报告书的主要结论报告书的主要结论 本项目建设符合国家产业政策, 符合县规划,在认真落实报告书提出的 各项环保措施的前提下,废气、废水、噪声可做到达标排放,固废可得到综合利用, 项目的建设及运营不会影响周边的环境功能规划要求,主要污染物 CODcr、氨氮、 二氧化硫、氮氧化物的排放总量能满足污染物总量控制指标要求。 从环保角度分析, 本项目无重大环境制约因素,建设是可行的。 7 2. .总则总则 2.1 项目由来
11、项目由来 中国现有耕地总体质量偏低,存在土壤养分失衡、肥效下降、环境恶化等突出 问题。一是中低产田所占比重偏高。全国高产稳产田只占耕地总面积的 35%,受干 旱、陡坡、瘠薄、洪涝、盐碱等各种障碍因素制约的中低产田占 65%,其中中产田 占 37%,低产田占 28%。 根据全国土壤污染状况调查公报显示:全国土壤总的点位超标率为 16.1%, 其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。耕 地土壤点位超标率为 19.4%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为 13.7%、2.8%、1.8%和 1.1%。林地、草地和未利用地土壤点位超标率分别为
12、10.0%、10.4%和 11.4%。 中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见提出:制定实施土壤 污染防治行动计划,优先保护耕地土壤环境,强化工业污染场地治理,开展土壤污 染治理与修复试点;推进重金属污染治理;开展矿山地质环境恢复和综合治理。 土壤调理剂是充分吸收各大治理措施的优点后,借鉴近百年来材料科学防范重 金属的成功经验,创造性地提出“复盐螯合钝化理论” ,并通过反复试验,研制出的 无机非金属新材料,这种无机非金属新材料利用层状硅酸盐及焦磷酸盐等将有害的 重金属原位螯合钝化于土壤中,从而达到治理障碍性土壤,可以确保在 1050 年内 没有输入性污染的情况下,土壤重金属的活性态低于
13、国家标准,同时补充大量作物 所需要的中量元素,使得作物的抗逆性大幅度提高,还具有较大的增产优势。 由于县具有丰富的磷矿、石膏矿、砂岩、海泡石、白云石、钾长石、煤炭 资源,是生产土壤调理剂的主要原材料。另外县具有优越的电力、交通优势, 因此建设单位将土壤调理剂项目落户县。工程分两期进行,采取整体设计、分 步实施的方法,首期主要建设钾元素活化系统 1 套、磷元素活化系统 1 套、土壤调 理剂复配系统 1 套、办公楼、生产系统辅助设施及铁路专用线等。 根据中华人民共和国环境影响评价法的有关规定,为切实做好建设项目的 环境保护工作,使经济建设与环境保护协调发展,确保扩建项目顺利进行, 环保工程股份有限
14、公司委托常德市双赢环境咨询服务有限公司承担年 8 产 500 万吨土壤调理剂项目一期工程的环境影响评价工作。我公司接受委托后,组 成了评价课题组,课题组依据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境 保护管理条例等有关法律和规定,通过收集有关技术资料,实地踏勘的基础上, 按照环境影响评价技术导则的要求,编制了本报告书。本报告书只对生产基地 进行环评,矿山、铁路专用线另行环评。 2.2 编制依据编制依据 2.2.1 环境保护有关法律法规环境保护有关法律法规 1、 中华人民共和国环境保护法 ; 2、 中华人民共和国水污染防治法 ; 3、 中华人民共和国大气污染防治法 ; 4、 中华人民共和国环
15、境噪声污染防治法 ; 5、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ; 6、 建设项目环境保护管理条例国务院令第 682 号; 7、 中华人民共和国环境影响评价法 ; 8、 中华人民共和国清洁生产促进法 ; 9、 中华人民共和国循环经济促进法 ; 10、 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2018 版) ; 11、 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 (国发【2011】35 号; 12、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号) ; 13、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号) ; 14、国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631
16、 号) ; 15、 产品结构调整指导目录 (2011 年本 2013 年修改) ; 16、 国家危险废物名录 ; 17、 环评公众参与暂行办法 (国家环境保护总局环发200628 号) ; 18、 危险废物污染防治技术政策环发2001199 号; 19、 危险废物转移联单管理办法 (原国家环保总局第 5 号,1999 年 10 月) ; 20、 危险化学品安全管理条例 (国务院令(2011)第 591 号,2013 年国务院 9 令第 645 号第一次局部修订) ; 21、 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行) (环保部环发 20154 号) 。 22、 省环境保护厅关于进一步
17、加强突发环境事件应急预案管理工作的通知 (湘环函2017107 号) ; 23、 省大气污染防治 2017 年度实施方案 (湘环函2017239 号) ; 24、 省贯彻落实水污染防治行动计划实施方案(2016-2020 年) (湘 政发201553 号) ; 25、 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 ; 26、 省大气污染防治条例 ; 27、 建设项目竣工环境保护验收暂行办法 (国环规环评(2017)4 号) ; 28、常德市人民政府关于印发常德市贯彻落实水污染防治行动计划实施 方案(2016-2020 年) 的通知(常政发201611 号) ; 29、常德市人民政府办
18、公室关于印发常德市大气污染防治行动计划实施方案 的通知(常政办发201413 号) ; 30、常德市人民政府关于印发常德市土壤污染防治工作方案的通知(常政 发201712 号) ; 31、常德市住房和城乡建设局关于印发常德市建筑施工扬尘防治管理规定 的通知-常建通201750 号; 32、 工矿用地土壤环境管理办法(试行) 。 2.2.2 导则及有关技术文件导则及有关技术文件 1、 环境影响评价技术导则总纲 (HJ2.1-2016) ; 2、 环境影响评价技术导则大气环境 (HJ2.2-2008) ; 3、 环境影响评价技术导则水环境 (HJ/T2.3-93) ; 4、 环境影响评价技术导则地
19、下水环境(HJ610-2016); 5、 环境影响评价技术导则声环境 (HJ2.4-2009) ; 6、 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) ; 7、 环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011); 10 8、 建设项目危险废物环境影响评价指南 ; 9、 危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009) ; 10、 省主要水系地表水环境功能区划 (DB43/023-2005) ; 11、环保工程股份有限公司提供的环评资料。 2.3 评价目的及指导思想评价目的及指导思想 2.3.1 评价目的评价目的 1、通过对拟建项目工程分析,弄清污染源种类、分布以及排放方式
20、,核算污染 源源强。 2、通过对项目所在区域环境质量现状监测资料和常规监测资料的收集,以及对 污染气象资料的收集分析,评价工程所处区域的环境质量现状。 3、预测项目投产后对周围环境的影响程度与范围。 4、分析提供的污染防治措施的技术经济可行性及污染物达标排放的可靠性,若 所提措施不能满足环保要求,提出切实可行的改进完善建议;分析依托设施的可行 性;提出污染物总量控制方案;论证本项目选址的合理性、环境可行性。 5、督促建设单位开展环境监理工作,确保环保“三同时”的有效执行。 2.3.2 指导思想指导思想 1、按照国家和地方有关环境保护政策及当地发展规划的要求,以清洁生产、总 量控制、达标排放原则
21、为指导思想,贯彻节能减排、技术升级、形成规模经济效益 等环保政策、产业政策和能源政策,做到经济、社会和环境的协调发展。 2、根据本项目生产特点,从项目选址合理性、平面布局合理性、达标排放的可 靠性、对敏感点的影响,评价本工程的环境可行性,并提出项目的环境保护对策措 施与建议。 3、评价工作要突出实用性、针对性强的特点,使评价工作能对工程的优化设计、 运行期的优化管理起到指导性作用。 4、从环境保护的角度出发,力求客观公正、科学合理,确定项目的可行性和项 11 目建设在经济、社会和环境三效益上的协调一致性。评价结论必须明确、公正、可 信,评价中提出的环保对策、措施、建议可行,具有可操作性。 5、
22、在满足本次环评要求的基础上,评价工作将尽可能地充分利用已有的、具有 可比性、可参照性的数据资料和工作、研究成果,力求节省时间。 2.4 评价标准评价标准 2.4.1 环境质量标准环境质量标准 1、环境空气 环境空气质量执行环境空气质量标准 (GB3095-2012)中二级标准,氨参照 工业企业设计卫生标准 (TJ36-79) ,具体标准值见表 2-1。 表表 2-12-1 环境空气质量标准环境空气质量标准 (ug/mug/m3 3) 项目年平均日平均1 小时平均 PM1070150/ SO260150500 NO24080200 氟化物/720 氨/200 2、地表水 道水项目纳污水体河段执行
23、地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中类水 域水质标准,具体标准值见表 2-2。 表表 2-22-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位:单位:mg/Lmg/L,pHpH 值除外值除外 项 目pH 值CODCrNH3-N氟化物砷石油类镉 标准值69201.01.00.050.050.005 项 目汞铅六价铬锌铁锰 标准值0.00010.050.051.00.30.1 2、地下水 地下水质量标准执行地下水质量标准 (GB/T14848-2017)类标准,具体限 值见表 2-3。 12 表表 2-3 地下水质量标准地下水质量标准 单位:单位:mg/Lmg/L,pHpH 值除外值除
24、外 项目pH总硬度CODMn氨氮氟化物砷铁锰 标准值6.5-8.54503.00.21.00.050.30.1 3、声环境质量执行声环境质量标准 (GB3096-2008)中 2 类标准,具体标准 值见表 2-4。 表表 2-42-4 环境噪声标准限值环境噪声标准限值 单位:单位:dB(A)dB(A) 类别昼间夜间 GB3096-2008 中 2 类6050 4、土壤环境质量 土壤环境执行建设用地土壤污染风险管控标准 (GB366002018)中第二类用 地管控值,具体指标见表 2-5。 表表 2-5 土壤环境质量标准土壤环境质量标准 单位:单位:mg/kg 序号污染项目CAS 编号管控值(第
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