生物资源科学处理中心项目环境影响报告书.doc
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1、目 录第一章 概述11.1 项目由来11.2 环境影响评价工作过程31.3 关注的主要环境问题41.4 分析判定相关情况41.5 环境影响评价的主要结论5第二章 总则62.1 编制依据62.1.1 国家环境保护法律法规及规范性文件62.1.2 地方性法规及政策72.1.3 技术导则与规范82.1.4 其它相关资料92.2 评价目的和评价原则92.2.1 评价目的92.2.2 评价原则102.3 环境影响识别与评价因子筛选102.3.1 环境影响识别102.3.2 评价因子的筛选122.4 评价标准122.4.1 环境质量标准122.4.2 污染物排放标准132.5 评价工作等级152.5.1
2、大气环境影响评价工作等级152.5.2 地表水环境影响评价工作等级162.5.3 地下水环境影响评价工作等级162.5.4 声环境影响评价工作等级172.5.5 生态环境评价工作等级172.5.6 环境风险评价工作等级182.6 评价范围182.7 评价内容及重点192.7.1 评价工作内容192.7.2 评价工作重点192.8 环境保护目标19第三章 建设项目概况213.1 项目基本情况213.2 工程内容及规模213.3 主要技术经济指标及平面布置233.3.1 主要技术经济指标233.3.2 平面布置233.4 处理规模和产品方案243.4.1 处理规模243.4.2 产品方案243.5
3、 主要原辅材料、能源消耗指标253.6 主要生产设备263.7 用地现状及拆迁安置273.8 公用工程283.8.1 给水工程283.8.2 排水工程283.8.3 供电283.8.4 供热制冷293.8.5 收集储运293.8.6 消毒和疫情防护293.8.7 消防313.8.8 化学品储存313.9 土石方平衡323.10 工作制度与劳动定员323.11 项目投资与资金筹措323.12 项目建设期限323.13 项目相关意见33第四章 工程分析344.1 施工期工程分析344.1.1 施工期工艺流程344.1.2 施工期污染源强分析344.1.2.1 施工期废气污染源分析344.1.2.2
4、 施工期废水污染源分析364.1.2.3 施工期噪声污染源分析374.1.2.4 施工期固废污染源分析374.1.2.5 施工期生态374.2 营运期工程分析384.2.1 生产工艺流程384.2.2 生产工艺流程简述404.2.3 营运期污染源强分析424.2.3.1 废气污染源分析424.2.3.2 废水污染源分析494.2.3.3 噪声污染源分析534.2.3.4 固废污染源分析534.2.3.5 病菌544.3 污染物产生及排放情况汇总554.4 物料平衡与水平衡564.4.1 物料平衡564.4.2 水平衡574.5 非正常与事故状态污染物源强594.5.1 大气污染物594.5.2
5、 废水污染物59第五章 环境质量现状调查与评价605.1 自然环境605.1.1 地理位置605.1.2 地形、地貌、地质605.1.3 气候、气象605.1.4 水文特征635.1.5 植被与生物多样性635.2 社会环境645.3 项目所在地以及周边环境概况645.4 环境质量现状调查与评价655.4.1 环境空气质量现状调查与评价655.4.2 地表水环境质量现状调查675.4.3 地下水环境质量现状调查与评价675.4.4 声环境质量现状调查与评价68第六章 环境影响预测与评价696.1 施工期环境影响分析与评价696.1.1 施工期环境空气影响分析与评价696.1.2 施工期地表水环
6、境影响分析与评价706.1.3 施工期声环境影响分析与评价706.1.4 施工期固体废物环境影响分析与评价716.1.5 施工期生态环境影响分析726.2 营运期环境影响分析与评价726.2.1 大气环境影响预测与评价726.2.1.1 有组织排放726.2.1.2 无组织排放766.2.1.3 食堂油烟废气796.2.1.4 环境空气影响评价结论796.2.2 地表水环境影响分析806.2.3 地下水环境影响分析806.2.3.1 对地下水环境影响的可能途径806.2.3.2 地下水环境污染防治措施及影响分析816.2.3.3 地下水环境影响分析826.2.4 声环境影响预测与评价836.2
7、.4.1 主要噪声源的确定836.2.4.2 噪声预测模式836.2.4.3 噪声预测结果856.2.4.4 预测结果分析856.2.4.5 噪声影响预测评价856.2.5 固体废物环境影响分析856.2.6 生态环境影响分析866.2.7 对人群健康的影响87第七章 环境风险评价887.1 环境风险识别887.1.1 物质风险识别887.1.2 重大危险源判定907.1.3 环境风险识别907.2 最大可信事故源项和影响分析917.2.1 恶臭废气治理设施故障废气事故污染风险917.2.2 废水处理风险防范措施917.2.3 暴雨洪水、污水溢出风险防范措施927.2.4 火灾爆炸事故风险防范
8、措施927.2.5 高温灭菌脱水反应釜事故风险937.2.6 疾病事故风险947.3 风险事故应急预案967.3.1环境风险应急救援指挥部的组成、职责和分工977.3.2 应急救援专业队伍的组成和分工977.3.3 报警信号系统987.3.4 事故的处理997.3.5 有关规定和要求997.4 风险评价结论100第八章 环保措施可行性分析1018.1 施工期污染防治措施分析1018.1.1 废气污染防治措施分析1018.1.2 废水污染防治措施分析1018.1.3 噪声污染防治措施分析1028.1.4 固体废物处理措施分析1028.1.5 生态环境保护措施分析1038.2 营运期污染防治措施分
9、析1038.2.1 大气污染防治措施分析1038.2.1.1 恶臭废气1038.2.1.2 锅炉燃烧废气1088.2.2 废水污染防治措施分析1088.2.2.1 废水处理工艺1098.2.2.2 主体工艺流程说明1098.2.2.3 各单元预期处理效果1108.2.2.4 废水处理规模1118.2.3 地下水污染防治措施分析1118.2.4 噪声污染防治措施分析1118.2.5 固体废物污染防治措施分析1128.2.5.1 处置措施1128.2.5.2 一般工业固废暂存1128.2.6 生态环境保护措施分析1138.2.7 防疫管理措施1138.2.7.1 总体布局1138.2.7.2 污染
10、区工作人员消毒方法1148.2.7.3 管理人员进入污染区的消毒方法1148.2.7.4 运输车辆的消毒方法1148.2.7.5 处理车间操作器械的消毒方法1148.2.7.6 生产过程中处置方法1148.2.8 高温灭菌可靠性分析1158.2.9 收集运输措施1158.2.10 卫生防护措施116第九章 清洁生产、循环经济与总量控制1179.1 清洁生产分析1179.1.1 资源能源利用1179.1.2 生产工艺设备先进性1179.1.3 产品指标1189.1.4 污染物产生指标1189.1.5 废物综合利用1199.1.6 环境管理1199.2 循环经济分析1199.3 总量控制1209.
11、3.1 总量控制因子1209.3.2 总量控制指标120第十章 环境经济损益分析12110.1 社会经济效益分析12110.2 环境效益分析12210.2.1 环保投资12210.2.2 环境效益分析122第十一章 环境管理与监测计划12311.1 环境管理12311.1.1 环境管理目标12311.1.2 环保机构12311.2 环境监测计划12411.2.1 环境监测计划12411.2.2 监测数据管理12511.3 排污口设置及规范化管理12511.3.1 废气排放口12511.3.2 污水排放口12511.3.3 固定噪声污染源规范化整治12511.3.4 固体废物储存(处置)场所规范
12、化整治12511.4 环境保护“三同时”验收一览表126第十二章 项目建设环境可行性分析12712.1 产业政策符合性分析12712.2 与规划符合性分析12712.3 相关规范的符合性分析12812.4 项目处理规模合理性分析12912.5 厂址选择合理性分析12912.6 环境符合性分析13012.7 公众参与130第十三章 结论与建议13113.1 结论13113.1.1 项目概况13113.1.2 环境质量现状评价结论13113.1.3 环境保护目标13213.1.4 达标排放结论13313.1.5 污染防治措施可行性结论13413.1.6 环境影响评价结论13613.1.7 项目建设
13、可行性结论13713.1.8 清洁生产、循环经济和总量控制13813.1.9 环境风险评价结论13813.1.10 项目建设评价总体结论13813.2 建议和要求139附件:附件1 环评审批基础信息表附件2 环境影响评价委托书附件3 县畜牧水产局文件附件4 日政府常务会议纪要附件5 特许经营协议附件6 备案证明附件7 征地协议附件8 省林业厅行政许可决定书 附件9 环境现状监测报告附件10 环保局环境评价执行标准的复函附图:附图1 项目地理位置图附图2 项目总平面布置图附图3 车间设备布局图附图4 环境保护目标分布与环境质量现状监测布点图附图5 项目区域水系图附图6 项目区域生态保护红线范围图
14、附图7 项目所在地环境现状图片57第一章 概述1.1 项目由来畜牧业作为中国农业农村经济的支柱产业,对保障国家食物安全,增加农牧民收入,推进农业现代化,促进国民经济稳定发展,具有十分重要的现实意义。随着畜牧业的快速发展,畜禽饲养数量逐年增多,但规模化养殖程度不高,病死畜禽数量较大,病死动物及动物产品携带病原体,如未经无害化处理或任意处置,不仅会造成严重的环境污染问题,还可能引起重大动物疫情,危害畜牧业生产安全,甚至引发严重的公共卫生事件。为建设和完善我国动物防疫体系,防止动物疫病传播,保障食品安全和生态环境安全,促进畜牧业健康发展,2007年8月国家发布了中华人民共和国动物防疫法、2012年4
15、月农业部印发了关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知、农业部2013年9月印发了建立病死猪无害化处理长效机制试点方案、2017年7月印发了病死及病害动物无害化处理技术规范等有关法律规定,2014年10月国务院办公厅发布的关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见中要求尽快建成病死畜禽无害化处理体系,构建科学完备、运转高效的处理机制。为推进省病死畜禽无害化处理工作,2015年省人民政府颁布省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见(湘政办发2015103号),2016年颁布省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见(湘政办发201627号),省畜牧水产局2016年出
16、台省病死畜禽无害化处理机制建设实施方案(湘牧渔联201614号)。是全国粮食生产大县、养猪百强大县、全国生猪外调奖励大县。2016年出栏生猪235.44万头,牛1.85万条,出笼禽387.21万羽。现有年出栏50头以上生猪养殖场(户)2500 多家,年出栏万头以上猪场23家,生猪规模化养殖比重约为85%。近几年养殖量一直稳中有增,但病死畜禽如何科学合理处理,一直是严重困扰着县养殖业发展的难题。据统计,2016年县生产环节死亡畜近20万头(只),加上两个定点屠宰场和动物卫生监督执法时查获的病害动物产品,年需处理量达近2000吨。这些生猪在饲养过程中,每年产生大量因各种原因死亡的生猪尸体。这些尸体
17、大都采取深埋或焚烧进行了无害化处理,也有被公安机关查处的收购、贩卖、加工病死畜禽的个案。一些病死生猪流入市场,成为肉食性动物饲喂原料或加工原料,有的甚至流到老百姓的餐桌,具有很大的疫情隐患和食品安全问题,造成严重的环境污染,现有的处理方法存在严重弊病:一是处理不当的情况下容易使疫情扩散。如暴雨季节,掩埋的病死畜禽尸体可能被洪水冲出或经雨水浸泡后病死动物尸体溢出造成疫情扩散;肉食动物钻洞扒出可能造成病原感染扩散;掩埋点选择不当,还可能污染地下水源等。二是污染环境,浪费资源又不环保。掩埋动物尸体可能污染土壤、水源;焚烧使用柴油污染空气;许多动物肉尸处理后还有利用价值,比如工业用油等,直接处理掉浪费
18、资源;三是威胁百姓身体健康。特别是病死畜禽流入消费市场,将直接威胁群众身体健康。建立和完善病死生猪无害化处理运行机制,使之长期化、规范化和制度化,对于有效控制生猪疫病传播扩散,有效解决病死生猪环境污染问题,从源头上遏制病死生猪流向市场或随意丢弃,确保人民群众身体健康具有重要意义。2018年8月8日,通过公开招投标,县人民政府与中标企业浙江百奥迈斯生物科技股份有限公司签订了特许经营协议。该公司系美欣达集团所辖的一级子公司,专业为农业生物废弃物的无害化处理和资源化利用提供综合解决方案,已签约无害化处理项目73个,覆盖14个省、150多个县市区,目前已经建成运营项目22个,年处理能力6万多吨,已累计
19、处理病死猪500多万头,在农业生物废弃物无害化处理与专业化利用方面走在了前列。美欣达集团公司注册资金5.0亿元,总部位于浙江省湖州市,先后获得中国民营企业500强、国家火炬计划高新技术企业、浙江省龙头骨干企业、中国驰名商标、中国名牌产品等荣誉称号。截至2016年10月,总公司已投建18家垃圾焚烧发电厂,5座污泥干化处置项目以及8座病死动物无害化处理厂,累计投资近60余亿元,建成投产的项目运行效果十分良好。浙江百奥迈斯生物科技股份有限公司,创立于2014年,由美欣达集团有限公司出资组建。该公司提供国内专业的病死动物无害化处理平台,服务包括:项目投资与设计、设备供给与安装、项目运营和残余物料的综合
20、解决方案等。鉴于以上背景,为推动县国家民生工程建设的需要、消除县疫情传播的需要、保障县食品安全卫生的需要,提升县城市形象和公众满意度,县畜牧水产局以招投标的形势,引进浙江百奥迈斯生物科技股份有限公司,在县成立百奥迈斯生物科技有限公司,投资2500万元在省娄底市县青树坪镇癞头山社区四组建设县生物资源科学处理中心项目。本项目建成后,主要处理县的病死猪,该处理中心服务范围为县辖16个乡镇(含经开区),形成规模化的统一集中处理。拟建项目占地面积15亩,拟采用干化化制法处理工艺,设计能力按照10t/d计,应急处理量可达到20t/d,可确保项目及时处理县产生的病死猪。县百奥迈斯生物科技有限公司县生物资源科
21、学处理中心项目是为解决目前存在的病死畜禽处置、环境影响、卫生防疫等方面的畜禽养殖生产带来的相关问题的公益性建设项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,该项目需编制环境影响报告书。2018年8月,受百奥迈斯生物科技有限公司委托,我公司(道和环保科技有限公司)承担了县生物资源科学处理中心项目的环境影响评价工作。根据关于病害动物无害化处理有关意见的复函(环办函2014789号)本项目不属于危险废物集中处置项目。本项目属于病死动物无害化处置项目,依据建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年9月1),本项
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