电镀污泥、电镀废液、废酸及废碱处置及综合利用项目环境影响报告书.doc
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1、第第 1 页页 目 录 0前言 _1 1总则 _4 1.1评价目的及评价工作原则 _4 1.2编制依据 _5 1.3评价因子 _8 1.4评价标准 _9 1.5评价重点及评价工作等级 _12 1.6评级范围 _15 1.7环境保护敏感目标 _15 1.8环境功能区划及规划要点 _16 2建设项目概况与工程分析 _31 2.1现有项目回顾评价 _31 2.2建设项目工程分析 _38 3环境现状调查与评价 _62 3.1自然环境概况 _62 3.2社会经济概况 _67 3.3区域污染源现状调查 _69 3.4环境质量现状评价 _74 4环境影响评价 _81 4.1施工期环境影响分析 _81 4.2
2、营运期环境影响评价 _84 5社会环境影响评价 _99 5.1征地影响分析 _99 5.2社会环境影响分析 _99 5.3对人群健康、基础设施影响分析 _100 5.4公众参与意见 _101 5.5景观影响分析 _101 6环境风险评价 _102 第第 2 页页 6.1风险识别 _102 6.2源项分析 _104 6.3事故后果分析 _107 6.4风险防范措施 _109 6.5事故应急预案 _113 7环境保护措施及其经济、技术论证 _121 7.1大气污染防治措施 _121 7.2废水污染防治措施 _123 7.3噪声治理措施 _128 7.4固体废物处理处置措施 _128 7.5地下水污
3、染防治措施 _130 7.6“三同时”验收一览表 _131 8清洁生产分析与循环经济 _133 8.1产业政策相符性 _133 8.2清洁生产分析 _134 8.3循环经济分析 _137 8.4小结及建议 _138 9总量控制 _139 9.1总量控制因子 _139 9.2污染污排放量分析 _139 9.3总量控制途径 _140 10环境经济损益分析 _141 10.1经济效益分析_141 10.2环境效益分析_141 11环境管理与环境监测计划 _143 11.1环境管理_143 11.2环境监测计划_144 11.3排污口规范化设置_145 12公众参与 _147 12.1方法和原则_14
4、7 第第 3 页页 12.2公示_147 12.3实地调查_150 13选址可行性分析 _157 13.1厂址与规划的相容性分析_157 13.2环境质量的相容性_159 13.3公众意见_160 13.4平面布局合理性分析_160 13.5厂址可行性分析_160 14结论和建议 _161 14.1结论_161 14.2建议_164 14.3总结论_165 附 件 附件一:关于废金属提取利用有限公司电镀污泥、电镀废液、废酸及废碱 处置及综合利用项目的意见,市化工行业专项整治工作领导小组 附件二:建设项目环境保护预审表 附件三:新区绿色化工新材料产业园项目准入评审结果通知单 附件四:现有工程环评
5、批复 附件五:现有工程环保验收资料 附件六:固废填埋合同 附件七:企业原固废处置资质证书 附件八:碳酸铜和碳酸镍产品出售合同 附件九:污水接管处理协议 附件十:环评委托协议 附件十一:环境质量现状监测报告 附件十二:报告书技术评审会议纪要 第第 1 页页 前前 言言 1、项目由来 废金属提取利用有限公司前身是市金诚精细化工有限公司大港分公司, 位于新区大港粮山路 12 号,该单位成立于 2007 年,2012 年更名,一直从事电 镀污泥、电镀废液、废酸及废碱等综合利用项目,该公司于 2009 年 6 月获得江苏省 环保厅批准的危险废物经营许可处置利用铜镍废液及污泥等危险废物的单位(证号: JS
6、1100OOD465)。 企业于 2007 年委托江苏久力环境工程有限公司编制了市金诚精细化工有 限公司大港分公司电镀母液(废液)加工综合利用项目环境影响报告表,并于 2008 年 1 月获得市环保局批复(镇环管200822 号)。2009 年 12 月,企业委 托丹阳市环境保护科技咨询服务中心编制了废金属提取利用有限公司电镀废 液、电镀污泥加工综合利用项目环境影响报告表,并于 2010 年 1 月获得市环 保局的批准同意(镇环管20106 号)。2012 年,企业委托江苏久力环境工程有限公 司编制了废金属提取利用有限公司电镀废液、电镀污泥加工综合利用项目环 境影响评价变更补充报告,并于 20
7、12 年 12 月 25 日获得市环保局的批准同意 (镇环审20121021 号)。2013 年 6 月,市环境监测中心站对企业进行了验收 监测,各项污染物实现达标排放,各项目措施符合要求,通过市环保局的验收。 企业原设计处理能力为年处理电镀废液 3000 吨、电镀污泥 6000 吨,废酸 2000 吨、废碱 2000 吨,回收碳酸铜粗品 425 吨、碳酸镍 358 吨。 企业至今,生产设备不断老化,设备故障率不断提高,生产规模偏低,已经不 能满足区域日益增加的电镀污泥、电镀废液的处理要求。为此,企业决定投资 4441 万元,在原址重建,淘汰现有所有生产设备,新建一条生产线,并扩大生产能力。
8、建成后生产规模为:处置 1.0 万吨/年电镀污泥、0.3 万吨/年电镀废液、3.5 万吨/年废 酸及 2.5 万吨/年废碱,得到综合利用产品 1150 吨/年碳酸镍,1652 吨/年碳酸铜。 2、项目特点 (1)本项目为废金属提取利用有限公司扩建项目,为电镀废物处置再利用 项目,建成后生产规模为:处置 1.0 万吨/年电镀污泥、0.3 万吨/年电镀废液、3.5 万 吨/年废酸及 2.5 万吨/年废碱,得到综合利用产品 1150 吨/年碳酸镍,1652 吨/年碳酸 第第 2 页页 铜; (2)建设项目淘汰现有所有生产设备,新建一条生产线,并扩大生产能力。 3、项目环评过程 环境影响评价工作程序见
9、图 0-1。 图图 0-1 环境影响评价技术路线图环境影响评价技术路线图 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和 建设项目环境保护管理条例的有关规定,废金属提取利用有限公司委托南 京科泓环保技术有限责任公司对本项目进行环境影响评价工作。我单位接受委托后, 第第 3 页页 立即组织有关专业人员赴现场进行踏勘、收集资料,听取了建设方对项目工程内容 的介绍,踏勘了厂区及周围现场,收集了厂址地区的基础资料。在调研与资料整理 过程中,我单位及时向环保行政主管部门征询意见,与相关单位积极沟通,在此基 础上,结合环境质量现状监测成果,经过综合论证和分析,编制完成了本环境影响 报告书。
10、4、主要关注的环境问题 本次评价主要关注的环境问题是建设项目投入营运后主要污染物的产生、控制 和环境风险。本项目主要关注的环境问题是: (1)工艺废气对大气环境的影响及控制措施; (2)生产废水对水环境的影响及控制措施; (3)危险固废来源及去向; (4)环境风险防范措施和应急体系的建立。 5、结论 本项目属于产业结构调整指导目录(2011 年本及 2013 年修正)、江苏省 工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)中鼓励类生产项目,符合国家和 地方产业政策。 本项目不在江苏省生态红线区域保护规划划定的生态红线管控区范围内, 符合江苏省生态红线区域保护规划要求。本项目为危险废物处置利用
11、项目,符 合开发区用地规划要求要求。 本项目废水经预处理后可以满足园区污水处理厂接管标准要求,园区污水处理 厂目前已建成运行,尾水可稳定达标排放,且污水收集干管已接通至项目拟建地; 硫酸雾废气收集后采用碱液喷淋塔处理通过 15 米高排气筒排放,实现达标排放;危 险固废外协至如新区处置有限公司填埋处置,生活垃圾由环卫部门收集处理; 通过基础减震、距离衰减使厂界噪声达标。 本报告认为本项目符合相关产业政策的要求,选址符合相关规划要求,生产过 程中采用了清洁的生产工艺,所采用的污染防治措施技术经济可行,能保证各种污 染物稳定达标排放,污染物排放总量能在区域内平衡,且正常运行时排放的污染物 对周围环境
12、影响较小,采取风险防范及应急措施后,风险水平在可接受范围以内, 公众对项目建设无反对意见。因此,在落实报告书提出的各项环境保护措施的前提 下,从环保角度论证废金属提取利用有限公司电镀污泥、电镀废液、废酸及废 第第 4 页页 碱处置及综合利用项目建设是可行的。 废金属提取利用有限公司电镀污泥、电镀废液、废酸及废碱处置及综合利用项目环境影响报告书废金属提取利用有限公司电镀污泥、电镀废液、废酸及废碱处置及综合利用项目环境影响报告书 第第 5 页页 1总则 1.1评价目的及评价工作原则 1.1.1评价目的 通过对建设项目施工期和运营期可能产生的污染和环境影响进行分析、预测和 评估,掌握项目产生的“三废
13、”污染物的种类和数量,评价该项目建设选址和平面 布局的合理性及污染控制方案的可靠性,并提出防治或减缓污染的措施建议,以期 把工程建设对环境产生的影响降到最低程度,以保证本区域环境质量的良好状态, 推进区域经济可持续发展。 客观、公正的给出拟建项目对各环境要素的综合影响,从环境保护的角度给出 项目建设可行性的明确结论,为项目的环保措施的设计和项目的环境管理提供科学 依据。 1.1.2评价工作原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以 下原则开展环境影响评价工作: a) 依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策, 分析建设项目
14、与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有 关政策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及 相关主体功能区划等方面的新动向。 b) 早期介入原则 环境影响评价应尽早介入工程前期工作中,重点关注项目选址、工艺路线的环 境可行性。 c) 完整性原则 根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用 因子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。 废金属提取利用有限公司电镀污泥、电镀废液、废酸及废碱处置及综合利用项目环境影响报告书废金属提取利用有限公司电镀污泥、电镀废液、废酸及废碱处置及综合利用项目环境影响报告书 第第 6 页页 d) 广泛
15、参与原则 环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境 保护管理部门的意见。 1.2编制依据 1.2.1国家环境保护法规和文件 (1)中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国第十二届全国人民代表 大会常务委员会第八次会议于 2014 年 4 月 24 日修订通过,自 2015 年 1 月 1 日起施 行; (2)中华人民共和国大气污染防治法,2000 年 4 月 29 日修订; (3)中华人民共和国水污染防治法,2008 年 2 月 28 日修订; (4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996 年 10 月 29 日通过; (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法
16、,2004 年 12 月 29 日修订; (6)中华人民共和国环境影响评价法,2002 年 10 月 28 日通过; (7)中华人民共和国清洁生产促进法,中华人民共和国主席令(第五十四 号),2012 年 2 月 29 日通过,自 2012 年 7 月 1 日起施行; (8)中华人民共和国节约能源法,1998 年 1 月 1 日施行; (9)国务院关于环境保护若干问题的决定,国务院(96)31 号令; (10)建设项目环境保护管理条例,国务院(98)253 号令; (11)建设项目环境影响评价分类管理名录,2008 年 10 月 1 日起施行,国 家环境保护总局令第 14 号同时废止; (12
17、)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发200539 号; (13)国务院关于加强节能工作的决定,国发200628 号; (14)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知,国发200715 号; (15)环境影响评价公众参与暂行办法,环发200628 号; (16)产业结构调整指导目录(2011 年本),2011 年 3 月 27 日国家发展改革 委第 9 号令公布,根据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的国家发 废金属提取利用有限公司电镀污泥、电镀废液、废酸及废碱处置及综合利用项目环境影响报告书废金属提取利用有限公司电镀污泥、电镀废液、废酸及废碱处置
18、及综合利用项目环境影响报告书 第第 7 页页 展改革委关于修改有关条款的的决定修正; (17)外商投资产业指导目录(2011 年修订),国家发改委 2011 第 12 号 令; (18)关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的 通知,国发200938 号; (19)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发2012 77 号,2012 年 7 月 3 日; (20)国家环境保护总局办公厅关于检查化工石化等新建项目环境风险的通 知,环办20064 号; (21)关于推行清洁生产的若干意见,国环控1997232 号; (22)印发“关于加强工业节水工作的意见”的通知
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