《全国重点文物保护单位保护规划立项报告》规范文本(试行)剖析.pdf
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1、1 编号: - - - 全国重点文物保护单位 (规划对象名称)保护规划 (新编/ 修编) 立项报告 编制单位:(盖章) 申报单位:(盖章) 年月日 2 目录 全国重点文物保护单位保护规划立项报告规范文本 . 错误!未定义书签。 1.文物保护单位基本信息 3 2.文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 4 3.项目实施的必要性和紧迫性 5 4.规划范围(研究区域)认定及依据 6 5.项目实施的可行性 7 6.项目概况 . 8 7.经费 . 9 8.附件 . 10 立项报告编制说明 12 1立项范围 . 12 2立项报告的编制和申报 12 3立项报告封面填写说明 12 3.1编号 . 12 3.2
2、立项报告名称 . 1 4立项报告正文填写说明 14 4.1文物保护单位基本信息 . 14 4.2文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 14 4.3项目实施的必要性和紧迫性 . 15 4.4规划范围(研究区域)认定及依据 . 16 4.5项目实施的可行性 . 17 4.6项目概况 . 18 4.7经费 . 20 5备注 . 20 3 1. 文物保护单位基本信息 文 物 保 护 单 位 名 称 公布批次文物保护单位年代 所在地省 (自治区、市)县 (市)镇 (乡、街道)村 公布类型古遗址古墓葬古建筑石窟寺及石刻近现代其它 文物保护单位基本情况介绍 以国家文物局公布的全国重点文物保护单位简介为基础
3、,简要描述全国重点文物保 护单位的基本情况。重点包括: 历史沿革 文物构成 文物保护单位价值概述 使用情况 文物保护单位周边自然和社会环境状况 可以选取代表规划对象主要特征的图片,配合说明。 文物保护单位所处周边环境基本情况 简要说明文物保护单位周边环境特征和周边主要用地性质,例如位于城、 镇或者村庄, 如是考古 遗址,是否有可能的地下遗址埋藏区,遗址区域是否与现代城市、村镇建设区域有叠压关系等。 4 2. 文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 管 理 和 使 用 单 位 上 级 主 管 部 门 现 行 保 护 区 划 有无 保护区划公布年年 文物保护单位现有 保 护 规 划 概 况 已编制
4、未编制如已编制过保护规划,请填写以下两栏 保护规划有效年限年至年 是否已经颁布执行 已颁布执行未颁布执行 保护区划基本情况介绍 附现行保护区划图,并补充说明现行保护区划的范围及面积、保护区划管理执行状 况及效果。 保护管理机构工作开展情况 简述保护管理机构进行的勘察、测绘、考古、保护工程、环境整治工程、展示、基 础设施建设、管理组织等相关工作情况。 5 3. 项目实施的必要性 明确文物保护单位存在的主要问题。重点描述文物保护单位现状区划、保护(本体和环 境) 、管理、展示利用、基础设施、防灾、考古、科研等方面存在的、规划拟解决的主要 问题,说明其危害。 建议结合图纸和照片对主要问题进行直观的描
5、述。 4. 紧迫性 阐述文物所面临的开发、建设、旅游、发展方面的压力,突出迫切性。 6 5.规划范围(研究区域)认定及依据 为准确判定规划工作范围和取费标准的合理性,应按以下方式清晰准确地表达规划范围 和依据: (1)以文字准确描述规划范围,注明面积规模,并在标明比例尺的现状地形图或航拍 图上标明规划范围的边界。如有必要,可根据规划的内容和深度差别在规划范围 中划分规划重点区域和一般区域,并在文字说明中论述划分重点区域和一般区域 的必要性,以及各自的工作重点和深度。 (2)在图纸上标明规划范围与保护单位现有的保护范围、建设控制地带边界的关系。 一般情况下,规划重点区域对应于遗存分布范围或已划定
6、的保护范围;规划一般 区域对应于外围环境或已划定的建设控制地带、环境控制区等。如立项中确定的 规划范围与已公布的保护区划不对应,应在文字中说明,并论述其原因。 7 6. 项目实施的可行性 基础工作描述 梳理规划必要的资料依据, 列出拟立项保护对象已有基础资料清单和欠缺资料 清单。并将具体资料整理在附件中。 保障条件 按实际情况, 简述地方政府为申请立项的规划项目提供的相关政策条件、资金 支持,管理机构、人员条件和现场配合条件; 简述主要利益相关者和本保护单位保护与利用发展相关的需求; 简述上位规划中可作为本保护规划编制和执行保障条件的相关规定。 8 7. 本区域相关规划清单及编制状态 提供本区
7、域内现存和正在编制的相关规划清单,包括城镇或乡村总体规划、 所处区片的控制性详细规划、各级历史文化名城(镇、村)保护规划、旅游规划 及其他相关专项规划。 规划名称规划组织编制机构编制状况 计划编制中已公布 计划编制中已公布 计划编制中已公布 计划编制中已公布 8. 项目概况 拟定规划期限年月 至年月(共年) 拟工作时间年月 至年月(共月) 详细工作计划 前期工作年月 至年月 实地调研年月 至年月 规划编制和阶段沟通汇报年月 至年月 规划成果完善年月 至年月 上报评审及修改年月 至年月 工作内容及重点 依据全国重点文物保护单位保护规划编制要求和本项目实施的必要性和紧 迫性,列出规划工作成果目录,
8、解释说明规划工作重点内容。 9 9. 经费 经费 类型 内容范围 面积 (公顷) 单价 (万元 / 公顷) 系数 经费估算 (万元) 前期 经费 规划 编制 费 规划重点区域 规划一般区域 其他 费 项目管理费用 % 总计万元 各项取费依据说明 注:保护单位保护规划费用单价参照国家重点文物保护专项补助资金项目预(概)算 编制规范附件2 的规定标准计费 10 10.附件 附件一:立项报告编制单位信息 编制单位 单位资质资质证书编号 单位本项目联系人联系电话 (仅用于立项报告评审时就具体问题联系询问) 11 附件二:相关图像及文件资料 1)图纸(区位图,拟定规划范围及周边环境图,该文保单位总平面)
9、 2)现状照片(主要文物构成要素及周边环境的现状照片) 3)保护范围和建设控制地带公布文件,修编保护规划还应提供现有保护规 划公布文件、国家文物局相关批文等 4)现有基础资料概述 12 立项报告编制说明 1立项范围 立项范围包括全国重点文物保护单位中的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石 窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他等的保护规划。 2立项报告的编制和申报 立项报告由全国重点文物保护单位的使用管理单位组织编制。经省级文物行 政部门初审同意后,上报至国家文物局审批。 3立项报告封面填写说明 3.1编号 立项报告编号由省级文物行政部门分年度统一编写。编号由年度代码、 中华 人民共和国省级行
10、政区划代码、 全国重点文物保护单位类别代码和立项报告流水 号组成(见对照表)。 示例: 文物保护规划名称:佛宫寺释迦塔保护规划 编号: 2014-14-3-001 附:对照表 中华人民共和国省级行政区划代码对照表 11 北京市12 天津市13 河北省 13 14 山西省15 内蒙古自治区21 辽宁省 22 吉林省23 黑龙江省31 上海市 32 江苏省33 浙江省34 安徽省 35 福建省36 江西省37 山东省 41 河南省42 湖北省43 湖南省 44 广东省45 广西壮族自治区46 海南省 50 重庆市51 四川省52 贵州省 53 云南省54 西藏自治区61 陕西省 62 甘肃省63
11、青海省64 宁夏回族自治区 65 新疆维吾尔自治区 全国重点文物保护单位类别代码对照表 1 古文化遗址2 古墓葬 3 古建筑4 石窟寺及石刻 5 近代现代重要史迹和代表性建筑6 其他 3.2立项报告名称 规划对象名称按照国务院公布全国重点文物保护单位名称填写。 括号内选择本立项是修编还是新编,删除不正确的选项。 立项报告名称举例: 全国重点 文物保护单位 (规划对象名称)保护规划 (新编/ 修编) 立项报告 全国重点文物保护单位 春捺钵遗址群保护规划 ( 新编 ) 立项报告 14 4立项报告正文填写说明 4.1文物保护单位基本信息 4.1.1文物保护单位名称和公布批次 是指国务院核定公布的全国
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