云南省九届十二次全会精神剖析.pdf
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1、1 中共云南省委九届十二次全会在昆举行 省委书记李纪恒受省委常委会委托作报告。 2 9 日至 10 日, 中共云南省委九届十二次全体会议在昆明召开。 全会听取和讨论李纪恒受省委常委会委托作的工作报告,审 议通过中共云南省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五 年规划的建议。李纪恒就建议(讨论稿)向全会作说明 全会号召,全省广大党员干部和各族人民要更加紧密地团结 在以习近平同志为总书记的党中央周围,凝心聚力,艰苦奋斗, 闯出一条跨越式发展的路子来,共同夺取与全国同步全面建成小 康社会决胜阶段的伟大胜利 全会提出了同步全面建成小康社会新的目标要求:经济发展 实现新跨越,全省经济年均增速8.5%左右
2、,人均地区生产总值与 全国平均水平的差距明显缩小,城乡居民收入增长幅度高于经济 增长幅度,农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度, 产业转型升级取得新突破,消费对经济增长贡献明显加大,户籍 人口城镇化率加快提高,面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大 突破。脱贫攻坚实现新胜利,实现现行标准下全省574 万贫困人 口全部脱贫,贫困县全部摘帽,区域性整体贫困得到解决。各族 人民生活水平和质量实现新提高,基本公共服务均等化水平稳步 提高,民族团结进步示范区建设取得更好成效。公民素质和社会 文明程度实现新提升,民族文化繁荣发展,文化产业成为国民经 济支柱性产业。生态建设和环境保护实现新突破,生态文明
3、建设 走在全国前列。各方面制度建设实现新进展,全面深化改革深入 推进。 3 中国共产党云南省第九届委员会 第十二次全体会议公报 (2015 年 12 月 10 日中国共产党云南省第九届委员会第十二次全 体会议通过) 中国共产党云南省第九届委员会第十二次全体会议,于2015 年 12 月 9 日至 10 日在昆明举行。 出席这次全会的有,省委委员67 人,省委候补委员6 人。省 纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。省第九次党代会代表 中部分基层同志和专家学者也列席了会议。 全会由省委常委会主持。省委书记李纪恒作重要讲话。 全会认真学习贯彻党的十八届五中全会特别是习近平总书记 重要讲话精神,听取
4、和讨论李纪恒受省委常委会委托所作的工作 报告,审议通过了中共云南省委关于制定国民经济和社会发展 第十三个五年规划的建议。李纪恒就建议(讨论稿)向全 会作说明。 全会充分肯定省委九届九次全会以来省委常委会的工作。一 致认为,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任 务,省委常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科 学发展观为指导, 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、 五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察 云南重要讲话精神,团结带领全省各族人民,坚持稳中求进工作 总基调,用“四个全面”战略布局引领各项工作,着力适应经济 4 发展新常态,在科学谋划中促跨越
5、,在攻坚克难中求奋进,在抢 抓机遇中办大事,在保障民生中增和谐,在从严治党中聚力量, 沉着应对各种困难挑战,努力营造良好发展环境,推动全省经济 社会发展和党的建设取得了新成效新进步。 全会高度评价“十二五”时期我省发展取得的重大成就,认 为“十二五”时期是我省发展很不平凡的五年,在党中央、国务 院的坚强领导下,省委团结带领全省各族人民攻坚克难、锐意进 取,奋力开创了各项事业发展新局面。全省经济社会保持了平稳 健康发展的良好态势,民族团结进步事业和生态文明建设迈出新 步伐,各族群众生活水平和质量不断提高,全面深化改革有力推 进,民主法治建设开启新征程,文化事业和文化产业繁荣发展, 风清气正的政治
6、生态正在形成,基本实现了“十二五”规划的主 要目标,为我省与全国同步全面建成小康社会奠定了坚实的基础。 全会深入分析“十三五”时期我省发展环境的基本特征,提 出了“十三五”时期我省发展的指导思想:高举中国特色社会主 义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全 会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系 列重要讲话和考察云南重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、 全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,贯彻 创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持发展是第一 要务,以提高发展质量和效益为中心,把
7、增进人民福祉、促进人 5 的全面发展作为发展的出发点和落脚点,加快形成引领经济发展 新常态的体制机制和发展方式,抢抓发展机遇,主动服务和融入 国家发展战略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会 建设、生态文明建设和党的建设,闯出一条跨越式发展的路子来, 努力推动民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚 东南亚辐射中心建设取得重大突破,确保与全国同步全面建成小 康社会,为谱写好中国梦的云南篇章奠定更加坚实的基础。 全会强调,闯出跨越式发展路子,与全国同步全面建成小康 社会,必须遵循以下原则:坚持人民主体地位,坚持科学发展, 坚持深化改革,坚持依法治省,坚持统筹国内国际两个大局,坚
8、持党的领导。 全会提出了同步全面建成小康社会新的目标要求:经济发展 实现新跨越,全省经济年均增速8.5%左右,人均地区生产总值与 全国平均水平的差距明显缩小,城乡居民收入增长幅度高于经济 增长幅度,农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度, 产业转型升级取得新突破,消费对经济增长贡献明显加大,户籍 人口城镇化率加快提高,面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大 突破。脱贫攻坚实现新胜利,实现现行标准下全省574 万贫困人 口全部脱贫,贫困县全部摘帽,区域性整体贫困得到解决。各族 人民生活水平和质量实现新提高,基本公共服务均等化水平稳步 提高,民族团结进步示范区建设取得更好成效。公民素质和社会 文
9、明程度实现新提升,民族文化繁荣发展,文化产业成为国民经 6 济支柱性产业。生态建设和环境保护实现新突破,生态文明建设 走在全国前列。各方面制度建设实现新进展,全面深化改革深入 推进。 全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题, 厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开 放、共享的发展理念,推动我省闯出一条跨越式发展的路子来。 全会提出,坚持创新发展,必须把人才作为支撑跨越式发展 的第一资源,把创新摆在全省发展全局的核心位置,把跨越式发 展的基点放在创新上,营造创新环境,不断推进以科技创新为核 心的全面创新,让创新贯穿发展各个领域各个环节,实现速度、 质量、效益同步提升
10、。培育跨越式发展新动力,优化要素配置, 推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技 术、新产业、新业态蓬勃发展。推进以综合交通为重点的五大基 础设施网络建设, 实施重大公共设施和基础设施工程,打好路网、 航空网、能源保障网、水网、互联网建设五年大会战,把我省独 特的区位优势转化为开放优势、发展优势和竞争优势。培育具有 云南特色的现代产业体系,坚持转方式调结构,加大产业优化升 级力度,坚定走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的发 展新路子,加快工业转型升级,推进服务业提质增效。加快高原 特色农业现代化建设,推动粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一 体、一二三产业融合发展,走产出高效
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