XX县五年工作总结及今后五年规划的报告.docx
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1、第 1 页 XX 县五年工作总结及今后五年规划的报告 特征码 gkVLnNhuXptnsBcJqSAa xxxx 年市第二次党代会以来,我县在市委、市政府的正 确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,牢牢把握改革、发展和 稳定的大局,突出“服务大三峡、建设新秭归”主题,坚持以 经济建设为中心,团结带领秘书网网址:全县人民,解放思想, 抢抓机遇,负重拼搏,开拓创新,圆满完成了国民经济和社会 发展的各项任务,为“十五”计划的实施和全面建设小康社会 打下良好的基础。现将过去五年的工作总结和今后五年的规划 报告如下: 一、过去五年的工作总结 一以经济建设为中心,推进了新一轮大发展。 在新形势下,党委怎样领导
2、经济工作,是我们面临的一个 新课题。我们结合秭归实际,始终坚持以市场为导向,以效益 为中心,明确市场竞争的主体,找准政府在经济工作中的定位, 用改革、发展和市场经济的办法破解经济工作中的难题。 进一步明确经济发展思路。始终树立科学、全面的发 展观,促进了县域经济的协调发展。 第 2 页 改善对经济工作的领导方式。 二以服务三峡工程建设为己任,推进了建设新秭归进程。 服务三峡工程是县委、政府的政治责任,也是推进秭归事 业发展的历史性机遇。我们以“服务大三峡、建设新秭归”为 己任,坚持在移民中发展,在发展中移民,探索了“政府行为 移民、市场经济发展”的新路子。 把服务三峡工程当作首要的政治责任。坚
3、持在发展中 移民。坚持在移民中发展。三以精神文明建设为载体,促进 了社会事业全面进步。 五年来,我们始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针, “三个文明”一起抓,三个结果一起要,促进了社会全面进步。 加强思想道德和文化建设,弘扬社会新风。我们坚持不 懈地在干部群众中深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲 领和“三个代表”重要思想的宣传教育;进行热爱祖国、热爱 人民、热爱社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德、个人 品德为主要内容的“三爱” “四德”教育;组织开展“四进家” 和理论、科技、文化、法律、医疗“五下乡”活动。培育了佘 西龙、郑家宝、屈原艺术团等一批先进典型。我们努力挖掘楚 文化、三峡文
4、化、移民文化和屈原文化内涵,积极开展企业文 化和群众文化活动,编排的秭归花鼓舞、船工号子舞等地方舞 蹈影响很大。我们广泛开展以“创建文明城、争做文明人”为 第 3 页 主题的文明创建活动和以“新世纪新秭归新形象,新人新事新 风尚”为主题的文明公民系列教育活动,在全社会开展诚信建 设和政风民风建设。通过一系列的活动,激发了全县人民建设 新秭归的政治热情,促进了干部群众文明素质的提高和文明风 气的形成。 加速实施“科教兴县”战略,促进社会各项事业发展。 我们进一步改革教育管理体制,调整优化农村中小学教育布局, 建立良好的教育发展机制;巩固普九教育成果,不断提高教育 质量,大力发展职业教育、素质教育
5、、成人教育,提高全民科 学文化素质;加大了对教育的投入,五年来用于改善办学条件 的投入达亿多元,教学条件发生了根本性变化。我们积极探索 科技与经济结合的机制,几年来,我们发展壮大了科技型企业, 培育了金属硅、七星水泥等名优产品,科学技术对经济的贡献 份额不断提高。我们充分调动社会各方面的力量发展社会公益 事业,推进医疗、卫生、广播电视等公共事业经营机制和体制 改革,促进了医药、卫生、广播、电视、体育等各项事业的发 展壮大。坚持可持续发展的方针,促进了计划生育、国土资源、 生态环境与经济建设的协调发展。 加强社会主义民主政治和法制建设。县委集中精力抓大 事,支持政府、人大、政协各方独立负责,履行
6、职责,步调一 致地开展工作,不断实现党的领导方式和执政方式的民主化、 法制化。在全县农村推行村民自治,规范乡村两级民主议事恳 第 4 页 谈会制度,推进了全社会民主政治建设。加强全体公民的法制 宣传教育,扎实开展普法教育活动,不断增强了全体公民的法 律意识和法制观念。加强执法队伍建设,提高了执法队伍的整 体素质和水平。督促政府部门依法行政,依法办事,依法管理, 加强了民主法制建设,推进了全县“依法治县”进程。 四以提高执政能力为重点,加强了党的建设和县委自身建 设。 回顾过去的五年,虽然各项工作取得了显著成效,但与省、 市委要求和全县人民期望相比,还有一定的差距。一是经济发 展仍然不够。秭归落
7、后的面貌还未得到彻底的改变,农业生产 力水平还很低,农民增收和农村小康社会建设任重道远;工业 基础仍不牢实,实现工业化和现代化还有很长的路要走;以旅 游业为主体的第三产业发展滞后,与秭归的地理环境、区位优 势和资源状况很不适应;城乡二元经济结构明显,城乡差距、 地区差距仍然突出,农村相对贫困人口、城镇低收入人口还为 数不少,城乡统筹协调发展任务繁重;就业和社会保障压力增 大,移民搬迁安置中的潜在矛盾仍未完全消除。二是思想解放 仍然不够,运用市场机制和市场经济手段调控指导经济的办法 不多。经济体制和行政管理体制有待进一步完善,政府职能有 待进一步转换,市场经济秩序和经济发展环境有待进一步优化。
8、三是狠抓落实不够,许多好的思路在实际工作中落实不够到位, 效果不理想。党的建设、政治文明建设在新的历史条件下路子 第 5 页 仍然不宽,办法仍然不多。 二、今后五年的发展规划 今后五年工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为 指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,大力 实施“外向带动、科教兴县、城乡一体化、可持续发展”战略, 加快建设特色农业大县、精品工业强县、三峡旅游名县、库区 经济富县,实现秭归经济的大发展,促进物质文明、政治文明 和精神文明的全面进步,为全面建设小康社会奠定坚实的基础。 今后五年全县经济社会发展的奋斗目标是:国民经济主要 指标翻番。力争国内生产总值、财政收入
9、、固定资产投资、社 会消费品零售总额、城乡居民收入在年的基础上翻一番。 国民素质整体提高。全县人民的思想道德素质、科学文化素质 和健康素质明显提升,不断促进人的全面发展。社会文明不断 进步。党风政风民风建设全面加强,健康向上、文明富裕、和 谐安宁的社会环境不断形成。社会事业全面发展。全县人民生 活水平和质量显著提高,逐步向经济繁荣、文化发达、环境优 美、社会文明、事业进步的小康社会迈进。 一继续推进经济结构的战略性调整,进一步完善县域经济 发展体系。 调整和完善所有制结构。坚持县域经济以民营经济为主体, 大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所 第 6 页 有制经济。放手发展个体
10、、私营、外商投资等非公有制经济, 大力激活民间投资,实现投资主体多元化,股权形式多样化。 不断深化企业产权改革,规范建立公司制法人治理结构,逐步 建立起适应我县生产力发展水平的所有制结构。 调整优化产业结构。立足构筑科学、合理、高效的产业发 展体系,充分发挥三大产业自身发展的优势和潜力,建立和完 善科学合理、优化高效的产业协调发展机制,形成统筹兼顾、 互为动力、协调发展的动力机制和发展格局。发挥农业资源优 势,用农业的长足发展支撑工业实力增强,形成工农联合的协 调发展机制。充分发挥工业带动能力强的优势,推动工业向农 业、第三产业渗透,促进工业与农业、工业与第三产业、工业 与城镇化协调发展。发挥
11、旅游业关联度强的优势,促使旅游与 工业、农业等相互融合,互为带动。 调整优化投资结构。坚持效益优先、集中财力办大事的原 则,合理选择资金投向,防止低效投资、重复建设。加大财源 建设力度,不断提高财政收入占国内生产总值的比重,提高可 用财力占财政收入的比重,增强政府调控能力。鼓励引导社会 投资,形成政府主导投资增长,以国有资本带动集体和私有等 社会资本增长的格局。健全政府投资决策和项目法人约束机制, 引导社会投资方向,抑制无序竞争,提高投资效益。探索国有 投资有偿机制,确保国有资产保值增值。 二推进新型工业化进程,加快建设精品工业强县。 第 7 页 大力培育优势企业和支柱产业。全力实施培育发展家
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