XX在重庆市国有重点企业党委书记联席会上的讲话 .docx
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1、第 1 页 XX在重庆市国有重点企业党委书记联席会上的讲话 特征码 KQKbwdOaLnqzzffAqOiA 同志们: 刚才,良才、再坤、经平同志分别就国有企业党的建设、 党风廉政建设和稳定工作的相关情况进行了通报,并作出了具 体部署,各单位要认真贯彻落实。由于时间关系,我不再重复 强调。下面,我讲三个方面的问题。 一、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神 深刻领会、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神, 对我们做好明年工作,加快国有企业改革发展具有极其重大的 战略指导意义。各单位要把贯彻落实两个会议精神作为当前工 作的首要任务。通过捕捉中央和全市明年工作思路、工作重点 及工作措施的调整和
2、变化,进一步谋划企业改革发展的总体思 路,制订切实可行的推动措施,使企业工作更好地融入全国、 全市经济社会发展和加快推进国有企业改革发展的大局,在融 第 2 页 入中寻求更快更优的发展。 贯彻落实中央经济工作会议精神,我认为要注意把握好五 个方面的要求、变化或调整。一是明年工作的总体要求,是要 以科学发展观统领经济社会发展全局,推动经济增长方式由粗 放型向集约和可持续发展转变。二是更加重视农村经济发展和 减轻农民负担。这是中国处在工业反哺农业、城市支持农村的 特定阶段,中央作出的重大战略决策。市政府痛下决心,将采 取强力措施,防止城乡差距进一步扩大。明年,重庆将全面免 征农业税,国家将支持重庆
3、 5 个多亿,市区(县)两级财政将 自己承担 3.2 亿元。三是加强和改善党对经济工作的领导。四 是宏观调控的政策特点。将继续实行严格的土地政策和稳健的 货币政策,连续 5 年的积极财政政策将转向稳健的财政政策。 五是更加强调国有企业改革发展。明确提出了明年推进国有企 业改革发展的十大任务,主要包括:深化国有企业改革,完善 国资管理体制,推动国有企业经营机制转换;建立和完善激励 约束机制,加大经营业绩的考核力度;加快国有企业经营管理 人员的市场化选聘步伐;加快分离国有企业办社会职能步伐; 继续做好国有企业政策性关闭破产;推进国有经济布局结构的 战略调整,培育发展具有国际竞争力的大公司、大集团;
4、加强 垄断行业国有企业的监管;完善国有资产监管方式,建立国有 资本经营预算制度;依法维护出资人和职工群众的合法权益; 第 3 页 规范中小企业管理层收购工作。 贯彻落实全市经济工作会议精神,一是要牢牢把握全市经 济社会发展的总体目标。明年,全市国内生产总值计划增速 10%; 完成投资总额 1900 亿元,增长 18%,其中工业投资增速 27%-30%, 比今年增加 3 到 6 个百分点;地方财政收入增长 15%。二是要 牢牢把握市委、市政府对国有企业改革发展的要求。市级国有 大中型企业改制面要达到 90%以上;实现 43 户国有企业的破产 终结;汽车摩托车、装备制造业、资源加工业和高新技术产业
5、 等四大支术产业要有新的突破,其中涉及化医集团、机电集团、 庆铃集团、长安集团、普天集团、四联集团等;要进一步加大 企业集团内部资源整合力度;加大国有企业不良债务的处置工 作;加快推进国有企业主辅分离辅业改制和社会职能剥离工作。 三是要认真分析、积极应对政府关于能源和资源以及土地调控 和约束对国有企业改革发展的影响。主要是煤电价格联动机制 的启动、天然气涨价、油价长期高位运行以及继续执行严格的 土地政策等。 总体讲,就是要让大家认清形势、明确目标、见事要早、 未雨绸缪。 二、认真总结回顾全年工作,抓紧做好扫尾工作 第 4 页 在市委、市政府的正确领导下,在全市国有企业和广大干 部职工的共同努力
6、下,在企业各级党组织、广大党员充分发挥 作用的强力推动下,全市国资系统的各项工作取得了显著成效。 第一,全市国有企业继续保持了良好发展势头。长安集团 销售收入突破 300 亿元,电力公司、重钢集团、商社集团突破 100 亿大关。1-11 月,市属国有重点企业资产总额已由 20XX 年 底的 2603 亿元增加到 3073 亿元,同比增长 23.1%;所有者权 益已由 572 亿元增加到 700 亿元,同比增长 43.8%;工商企业 的资产负债率由 67.2%下降至 63.7%;销售收入累计实现 588 亿 元,同比增长 26.4%;在大规模消化历史拖欠、支付医保成本、 处置不良债务的情况下,实
7、现利润 8.5 亿元。 第二、国有资本的战略调整取得显著成效。通过对业态趋 同、资源相关的企业集团,着眼于强强联合、优势互补,实施 发展型重组;对实力不强、缺乏竞争力,难以做大做强的企业 集团,着眼于资源重组、产业重组,实施兼并式整合,完成了 20 户国有重点企业的重组整合,使国资委成立时的重点企业由 39 户缩减至 29 户。适应行政机构改革和国资管理体制改革的 需要,按照资本运作的内在规律和市场发展的方向,新建了水 第 5 页 投公司、渝富公司、联交所等 7 户国有重点企业。针对我市企 业集团管理链条太长、存续企业太多的状况,全面启动了企业 集团内部整合,制订了缩短管理链条、消除空壳公司的
8、总体规 划。针对我市劣势国有企业退出通道不畅,通过争取国家计划、 加大市计划和依法破产力度的“三结合”方式,加快推进了国 有企业的关闭破产、主辅分离辅业改制,新启动 17 户市、区县 级企业进入立案破产司法程序,15 户企业实现了破产终结,正 在实施破产的还有 43 户,其中,已完成职工安置的 42 户,另 还有 11 户企业正在做破产前的准备工作。 第三、国有企业股份制改造也取得新进展。重啤集团 5000 万股国家股(占重啤集团总股本的 19.51%,每股净资产 2.54 元)以 10.5 元的价格溢价转让英国纽卡斯尔集团,转让后,重 啤集团仍持股 34.55%,处于控股地位。通用集团成功引
9、进国内 最具实力的制冷设备优势企业-美的集团,由美的集团控股组 建了“重庆美的通用制冷设备有限公司” ,美的计划用 3-5 年投 资 15 亿元在重庆建立“美的工业园” ,力争使中央空调整体销 售规模达到 50 亿元。轻纺控股引入世界著名的香港查氏集团, 对我市纺织企业实施重组。化医控股与日本三菱签定的大甲醇 项目、与清华大学签定的二甲醚项目;建峰化工与德国 STORSACK 公司签定了合资办厂协议、与荷兰 DSM 公司签定了三 聚氰氨合资兴建项目协议,并与中化国际协商大化肥项目合资 第 6 页 合作等。 实践证明:通过招商引资与引入资金、引入技术和引入机 制有机结合;以项目为载体,与发展产业
10、链,培育产业企业集 群和推进企业技术进步、产业结构升级、产品结构调整相结合, 是实现国有企业的股份制改造的有效途径。 第四、国有企业债务结构得到明显改善。在国家支持下, 以 22.5%的回购率,对我市国有企业在工商银行 157 亿元的债 务进行打折回购。并以渝富资产经营公司为操作平台,以资产 运作方式,获取国家开发银行等金融机构授信解决回购款,就 涉及 117 户市级国有企业共 80.1 亿元的工行债务实现了买断。 这些不良资产的有效处置,将使我市国有企业的资本结构得到 有效改善,市级工商企业的资产负债率下降近 8 个百分点,尤 其是化医、轻纺和机电三大控股集团的资产负债率均下降了 20%多。
11、 同时,原企业被银行抵押、法院查封的相应资产也被解冻,企 业的信用和融资功能明显增强。 第五、国有企业信访稳定工作得到进一步加强。面对我市 国有企业改革任务重、稳定压力大的现状,企业各级党组织充 分发挥了稳定托底的作用,在处置前几年企业改革改制遗留问 题、国企退休教师、三方面人员、企业拆迁等引发的不稳定事 第 7 页 件中,作了大量艰苦细致的工作,尽最大努力维护了稳定。强 力推进了国有企业职工进入医保,到 11 月底,我委监管的企业 已有 468 户涉及 38.3 万职工已进入医保,参保面达到 91.4%, 市级国有企业交纳医疗保险 1.79 亿元,共追缴企业历年欠缴的 养老保险 5 亿多元;
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